УИД: 56RS0043-01-2025-000400-20

дело № 2а-244/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Шарлык 11 августа 2025 года

Шарлыкский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Харламовой Ю.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Егарминой К.А.,

с участием представителя административного истца Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Шарлыкскому району Оренбургской области ФИО1,

помощника прокурора Шарлыкского района Оренбургской области Полосухина А.В., 

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Шарлыкскому району Оренбургской области к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений, 

У С Т А Н О В И Л:

Отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации по Шарлыкскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Требования мотивированы тем, что приговором Александровского районного суда Оренбургской области от 18 сентября 2024 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Решением Дзержинского районного суда 

<

адрес> от 20 ноября 2024 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года.

В период нахождения под административным надзором с 17 февраля 2025 года по 15 мая 2025 года ФИО2 совершил 12 административных правонарушений.

При этом ответчик по месту жительства характеризуется с посредственной стороны, не трудоустроен, периодически злоупотребляет спиртными напитками, нарушает ограничения, возложенные по административному надзору. По характеру скрытный, спокойный, не общительный.

В связи с указанными обстоятельствами Отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации по Шарлыкскому району просило суд установить в отношении ФИО2 дополнительные административные ограничения к ранее установленным на весь срок осуществления административного надзора в виде: обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации – в общей сложности три явки в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Шарлыкскому району ФИО1, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал, привел доводы аналогичные изложенным в административном исковом заявлении. 

В судебном заседании ФИО2 против удовлетворения административного искового заявления не возражал.

Помощник прокурора Шарлыкского района Оренбургской области Полосухин А.В. полагал возможным удовлетворить административное исковое заявление.

Выслушав стороны, заключение помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

При рассмотрении дела судом установлено, что решением Дзержинского районного суда 

<

адрес> от 18 мая 2022 года по административному делу № в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок установленный законодательством для погашения судимости, то есть до 28 июня 2026 года, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации; запрета на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещение на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00 часов.

В дальнейшем решениями Шарлыкского районного суда Оренбургской области от 12 октября 2022 года и от 28 июня 2023 года ранее установленные ФИО2 административные ограничения на основании решения Дзержинского районного суда 

<

адрес> от 18 мая 2022 года дополнены в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также еще одной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Приговором Александровского районного суда Оренбургской области от 18 сентября 2024 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Также данным приговором суда на основании стати 70 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности приговоров к назначенному наказанию присоединена неотбытая часть наказания, назначенная по приговору мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Шарлыкского района Оренбургской области от 9 июня 2023 года в виде штрафа в размере 5 991, 37 рубль и окончательно назначено ФИО2 наказание в виде лишения свободы сроком на 5 месяцев и штрафа в размере 5 991,37 рубль.

Вступившим в законную силу решением Дзержинского районного суда 

<

адрес> от 20 ноября 2024 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического проживания.

Одновременно ФИО2 в течение срока административного надзора установлены административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 22.00 час. до 06.00 час. следующего дня; 

- запрещения выезда за пределы муниципального образования по месту проживания или пребывания 

<

адрес>;

- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется реализация алкогольной продукции.

В результате проводимой профилактической работы ФИО2 предупреждался о необходимости соблюдения административных ограничений и об установлении дополнительных административных ограничений, что подтверждается материалами дела.

Между тем ФИО2 в течение срока административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений.

Постановлением участкового уполномоченного полиции отделения Министерства внутренних дел России по Шарлыкскому району Оренбургской области от 16 февраля 2025 года, ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 530 рублей, постановление вступило в законную силу 27 февраля 2025 года.

Постановлением участкового уполномоченного полиции отделения Министерства внутренних дел России по Шарлыкскому району Оренбургской области от 18 февраля 2025 года, ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 720 рублей, постановление вступило в законную силу 1 марта 2025 года.

Постановлениями мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Шарлыкского района Оренбургской области по делу об административном правонарушении № от 26 февраля 2025 года, № от 26 февраля 2025 года, № от 14 мая 2025 года, № от 14 мая 2025 года, № от 14 мая 2025 года, ФИО2 признан виновным в совершении правонарушений, предусмотренных частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Так, согласно положениям статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если оно совершено однократно, является административным правонарушением и квалифицируется по части 1 данной статьи, совершение аналогичного деяния в течение одного года повторно квалифицируется по части 3 этой же статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. 

При этом повторным в силу положений пункта 2 части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является совершение однородного административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 данного Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

Постановлениями мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Шарлыкского района Оренбургской области по делу об административном правонарушении № от 26 февраля 2025 года, № ФИО2 признан виновным в совершении правонарушений, предусмотренных статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть за появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

На основании постановлений мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Шарлыкского района Оренбургской области по делу об административном правонарушении № от 26 февраля 2025 года, № от 26 февраля 2025 года, № от 14 мая 2025 года ФИО2 признан виновным в совершении правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за неуплату административного штрафа. 

Постановления о признании ФИО2 виновным в совершении административных правонарушений и привлечении его к административной ответственности в установленный законом срок обжалованы не были и вступили в законную силу.

Таким образом, ФИО2 в течение года совершены двенадцать административных правонарушений, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления, которые относятся к правонарушениям, указанным в пункте 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно рапорту-характеристике участкового уполномоченного полиции отделения Министерства внутренних дел России по Шарлыкскому району Оренбургской области от 2 июля 2025 года ФИО2 проживает по адресу: 

<

адрес>, характеризуется посредственно, ранее неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности, состоит на административном учете как поднадзорное лицо, при этом постоянного места работы не имеет, периодически злоупотребляет спиртными напитками, поддерживает отношения с лицами, ведущими асоциальный образ жизни. По характеру спокойный, скрытный, не общительный. 

В соответствии с характеристикой администрации муниципального образования Шарлыкский сельсовет Шарлыкского района Оренбургской области от 3 июля 2025 года, ФИО2 проживает по адресу: 

<

адрес>, жалоб от соседей не поступало. К административной ответственности на административной комиссии при администрации сельсовета не привлекался. 

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

На основании пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с положениями пункта 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Как следует из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в абзаце 4 пункта 22 постановления Пленума от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Принимая во внимание сведения, характеризующие личность ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы, образ его жизни в целом, характер совершенных административных правонарушений, учитывая, что административные правонарушения совершены административным ответчиком в период административного надзора, срок административного надзора, установленного в отношении него не истек, суд полагает возможным установить дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации – в общей сложности три явки в месяц. 

Дополнительное административное ограничение подлежит установлению на срок административного надзора, установленного решением Дзержинского районного суда 

<

адрес> от 20 ноября 2024 года

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Шарлыкскому району Оренбургской области к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений – удовлетворить.

Установить в отношении Ряховских Серея Ивановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок административного надзора, установленного решением Дзержинского районного суда 

<

адрес> от 20 ноября 2024 года, дополнительные административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации – в общей сложности три обязательные явки в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд, через Шарлыкский районный суд Оренбургской области, в течение десяти дней со дня принятия судом мотивированного решения. 

Решение суда в окончательной форме принято 11 августа 2025 года.

Судья Ю.Е. Харламова