Дело № 1-29/2024 (1-218/2023;)

УИД 05RS0005-01-2023-001208-77

ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

г. Буйнакск 30 января 2024 г.

Буйнакский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Амирханова Р.А., при секретаре судебного заседания Абдулаевой А.М., с участием государственного обвинителя- старшего помощника прокурора г. Буйнакска Рамазанова М.З., подсудимой ФИО23, защиты в лице адвоката Магомедовой Х.К., представившей ордер № 45 от 24 октября 2023 года, рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении 

ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родившейся в 

<

адрес>, Дагестанской АССР, зарегистрированной и проживающей по адресу: 

<

адрес>, граждански России, с высшем образованием, разведенной, имеющей двоих малолетних детей, временно не трудоустроенной, невоеннообязанной, не судимой, 

обвиняемой в совершении преступления предусмотренного ч.3 ст. 159.2 УК РФ

УСТАНОВИЛ:

ФИО23 совершила мошенничество при получении социальных выплат по инвалидности, совершила хищение денежных средств в крупном размере при получении социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, а также путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат, совершила преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Преступление ею совершено при следующих обстоятельствах.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Примерно в октябре 2017 года, более точная дата следствием не установлена, ФИО23 находясь в домовладении, расположенном по адресу: 

<

адрес>, имея преступный умысел на незаконное установление своей дочери ФИО24 инвалидности, с целью незаконного получения выплат, то есть с целью хищения денежных средств отделения Пенсионного фонда России по 

<

адрес>, ныне Социальный фонд России по Республике Дагестан, (далее - ОПФР по РД) путем обмана, выплачиваемых в виде социальной пенсии по инвалидности, в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов Российской Федерации», Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», будучи осведомленной о наличии у ФИО25 знакомых, через которых можно дать взятку в виде денег должностным лицам ФКУ «ГБ МСЭ по РД» Минтруда России за незаконное установление инвалидности гражданам, обратилась к последней с просьбой оказать содействие в незаконном установлении ее дочери ФИО24, ДД.ММ.ГГГГ года рождения инвалидности при отсутствии законных оснований.

Примерно в октябре 2017 года, более точная дата и время следствием не установлены, ФИО23 находясь в домовладении расположенном по адресу: 

<

адрес>, обратилась к ФИО25, достоверно зная, что последняя обладает широким кругом связей среди сотрудников бюро № 37, и последняя имеет реальную возможность за незаконное денежное вознаграждение, оказать содействие в получении направления на медико-социальную экспертизу, без проведения необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных или абилитационных мероприятий, подтверждающих стойкое нарушение функций организма, обусловленных заболеванием, последствиями травм, дефектами, и так далее действовать в интересах ФИО23, с просьбой оказать содействие в установлении ФИО24 инвалидности при отсутствии на то законных оснований.

ФИО25 согласилась действовать в интересах ФИО23 и сообщил последней о необходимости передачи должностным лицам ФКУ «ГБ МСЭ по РД» Минтруда России, за указанные незаконные действия, взятки в виде денежных средств в сумме 100 000 рублей.

Далее, примерно в октябре 2017 года, более точная дата и время следствием не установлены, ФИО23, находясь в домовладении расположенном по адресу: 

<

адрес>, действуя из корыстной заинтересованности передала ФИО25, денежные средства в сумме 100 000 рублей, за незаконное установление ФИО24 инвалидности.

Примерно в начале декабря 2017 года, более точная дата и время следствием не установлены, ФИО25, действующий в интересах ФИО23, обратилась к неустановленным следствием сотрудникам бюро № 37, расположенному по адресу: 

<

адрес>, по вопросу незаконного установления ФИО24 инвалидности.

Примерно в декабре 2017 года, но не позднее 06.12.2017, более точные дата и время следствием не установлены, ФИО26 – врач-лаборант Республиканского центра инфекционных заболеваний, по просьбе неустановленного следствием лица, находясь в домовладении, расположенном по адресу: 

<

адрес>, изготовила подложный официальный документ – направление на медико-социальную экспертизу организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь, от 28.11.2017, без номера, на имя ФИО24, путем внесения заведомо ложных, несоответствующих действительности сведений о состоянии здоровья последней, которые в дальнейшем передала неустановленным сотрудникам бюро № 37 изготовившему в свою очередь подложное свидетельство о регистрации законного представителя ФИО23 и заявление от имени последней о предоставлении государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы.

В свою очередь неустановленный следствием сотрудник бюро № 37, изготовил подложное свидетельство о регистрации законного представителя ФИО23, и заявление от имени последней о предоставлении государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы.

В дальнейшем, используя вышеуказанные подложные документы, не позднее 08.12.2017, в рабочее время, в период с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, точные дата и время следствием не установлены, не установленные следствием сотрудники бюро № 37, находясь в административном здании бюро № 37 по адресу: Республика Дагестан, 

<

адрес>, внесли в официальные документы - акт №.37.5/2017 медико-социальной экспертизы гражданина от 06.12.2017, протокол проведения медико-социальной экспертизы гражданина в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы № 2182.37.5/2017 от 06.12.2017 и выписку из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, серии МСЭ-2016 № 0353219 от 06.12.2017, утвержденные самой ФИО27, заведомо ложные, не соответствующие действительности сведения о проведении в отношении ФИО24, медико-социальной экспертизы, незаконно установив ей таким образом группу инвалидности по категории «ребенок инвалид», на срок до 01.01.2019, при отсутствии законных оснований.

Далее, неустановленное следствием лицо, полученную выписку из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, серии МСЭ-2016 № 0353219 от 06.12.2017 передало ФИО25, а последняя в свою очередь передала ФИО23

Получив путем обмана выписку из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, серии МСЭ-2016 № 0353219 от 06.12.2017 об установлении инвалидности по категории «ребенок-инвалид» ФИО24 сроком до 01.01.2019, ФИО23 действуя с прямым умыслом, руководствуясь корыстными побуждениями направленными на хищение денежных средств в виде пенсии и ежемесячной денежной выплаты, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, осознавая противоправный характер своих действий, предвидя наступление общественно опасных последствий в виде причинения имущественного вреда ОПФР по РД, и желая этого с целью незаконного получения социальных выплат по инвалидности, выплачиваемых ОПФР по РД, представила в клиентскую службу Управления Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Дагестан в г. Буйнакск, расположенном по адресу: 

<

адрес>, заведомо подложный документ – выписку из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, серии МСЭ-2016 № 0353219 от 06.12.2017, тем самым незаконно добилась установления инвалидности и ежемесячной денежной выплаты, решением управления ОПФР по Республике Дагестан в г. Буйнакск ее дочери ФИО24, по категории «ребенок - инвалид».

На основании представленных ФИО23 документов, в том числе выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, серии МСЭ-2016 № 0353219 от 06.12.2017, должностными лицами ОПФР по РД по г. Буйнакск, не осведомленными о совершаемом ею преступлении, вынесено решение о перерасчете пенсии ФИО24

С использованием незаконно полученного фиктивного документа (МСЭ-2016 № 0353219 от 06.12.2017) ФИО23 в продолжении своего преступного умысла, направленного на хищение денежных средств будучи предупрежденной о необходимости безотлагательно извещать территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации об обстоятельствах, влекущих за собой прекращение выплаты пенсии и об ответственности за достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, умолчала об обстоятельствах незаконного установления инвалидности ФИО24 и находясь по адресу: 

<

адрес>, получала незаконно соответствующие пенсионные выплаты на банковский счет №, открытый в офисе № 8590/023 ПАО «Сбербанк», в период с 05.12.2017 по 01.01.2019, а также ежемесячную выплату лицам, осуществляющий уход за детьми-инвалидами и единовременные денежные выплаты на общую сумму 285 376 рублей 08 копеек, которые она похитила и распорядилась по своему усмотрению, причинив Государственному учреждению отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Дагестан, материальный ущерб в крупном размере.

ФИО23 в судебном заседании отказалась от дачи показаний воспользовавшись правом, предоставленном ст. 51 Конституции Российской Федерации, при этом свою вину в совершении инкриминируемого ей преступления признала полностью, искренне раскаялась в содеянном. Ее показания с согласия сторон оглашены в судебном заседании из которых следует, что С 2009 по 2011 год она состояла в барке с ФИО1. В барке с ФИО28 у нее родилась дочь ФИО2. Находясь в браке с ФИО1, она сменила свою фамилию с ФИО29 на ФИО30, а после развода вновь сменила на ФИО29.

В 2017 году она вышла замуж за ФИО3. После замужества она сменила свою фамилию с ФИО29 на ФИО46. В браке с ФИО3 у нее родился сын - ФИО4.

В настоящее время проживает по вышеуказанному адресу вместе с ее семьей, а именно с двумя детьми - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Ее дочь ФИО24 периодически болела. Точного наименования диагноза заболеваний она не знает, так как у нее нет медицинского образования. Были разного рода заболевания, в связи с чем ей приходилось тратить много денег на лечение дочери.

Она водила ФИО24 в ЦГБ г. Буйнакск, где поликлинике ее дочери назначали разного рода лечение, также она обращалась в различные медицинские частные учреждениях. В медицинских учреждениях за пределами Дагестана ребенок лечение и обследование не проходил. Хирургических операций ее ребенку, то есть ФИО24 не проводили. На лечение ее дочери у нее уходило много денежных средств, чтобы для нее накладно, так как она на тот момент работала, однако данной зарплаты ей не хватало и ей приходилось себя во много ограничивать. Также она примерно в 2017 году она вышла замуж за ФИО31 Тот ей помогал и у нее практически всегда были проблемы с денежными средствами, так как большая часть деньги уходила на ребенка и соответственно на продукты и на все остальное оставалась малая часть денег, что очень не хватало. В период развода она какое-то время проживала у своей тети ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в 

<

адрес> РД. Последняя умерла в 2020 году.

Примерно в октябре 2017 года, находясь у себя в домовладении в г. Буйнакск, к ней в гости приехала ФИО25, последняя, видя ее не благополучное состояние, предложила установить инвалидность ее дочери, то есть ФИО24, на что она согласилась. Та также добавила, что у нее имеется знакомства и она может ей помочь с вопросом установления ее дочери инвалидности, но при этом она добавила, что за просто так инвалидность ее дочери не установят, и то что за установление инвалидности ей нужно будет заплатить, на что она согласилась и ФИО25 сказала, что для установления инвалидности ее ребенку на два года, то есть в период с 2017 по 2019 год, ей обойдется примерно в 100 000 рублей. Поскольку у нее имелись ее личные сбережения, она сразу же передала ФИО25, денежные средства в сумме 100 000 рублей, для дальнейшей передачи указанных денежных средств сотрудникам бюро медико-социальной экспертизы, а также все имеющиеся у нее медицинские документы на ребенка, в том числе и копию СНИЛСа и копию ее паспорта. Указанные денежные средства она передала ФИО25, за установление ее дочери фиктивной инвалидности, так как она не хотела заниматься сбором медицинских документов, в том числе выписок из больницы, справок, анализов, направления на медико-социальную экспертизу, а также проходить процедуру осмотра. О вышеуказанных событиях на тот момент никто не знал, кроме ее покойной тети.

Примерно в начале декабря 2017 года, после передачи денежных средств ее тети ФИО25, она снова приехала к ней в гости передала ей в руки справку об установлении инвалидности ее дочери ФИО24, сроком до 2019 года. Инвалидность, согласно справке, была установлена в бюро № 37 г. Каспийска Республики Дагестан. Таким образом, ФИО25, исполнила взятые на себя обязательства по установлению инвалидности ее дочери за денежные средства в сумме 100 000 рублей. Через каких именно врачей ФИО25, установила инвалидность и кому именно были переданы ее деньги в качестве взятки, ей неизвестно.

Примерно в начале декабря 2017 года, после получения выписки из МСЭ, она предала ее в отделение ПФР по г. Буйнакск, расположенное по адресу: 

<

адрес>, чтобы в дальнейшем получать пенсию на свою дочь. Так как у нее имелась банковская карты, она предоставила свои банковские реквизита, чтобы получать пенсионные выплаты на банковский счет, открытый на ее имя.

Таким образом, она осознавала, что инвалидность ее ребенку установлена незаконно, но тем не менее она умолчала об указанном факте и не сообщила в компетентные органы, поскольку опасалась прекращения пенсионных выплат.

На вопрос следователя известно ли ей через кого, из числа сотрудников Бюро №37 медико-социальной экспертизы ФИО25, добился установления инвалидности Вашей дочери ФИО24 и кому тот передала денежные средства, переданные Вами в качестве взятки, за установление инвалидности пояснила, что ей показать нечего, ей неизвестно с кем она договаривался и кому конкретно она передал денежные средства.

В настоящее время она полностью признает, что она незаконно передала взятку в сумме 100 000 рублей, своей родственнице ФИО25, за незаконное установление инвалидности ее дочери ФИО24, также она признает факт совершения преступления, предусмотренного ч. 3 ст.159.2 УК РФ, то есть совершение мошенничества при получении выплат, а также умолчание о факте, влекущем прекращение указанных выплат.

В настоящее время она сожалеет о содеянном и свою вину в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ, признает полностью, в содеянном раскаивается и впредь обязуется подобного не совершать.

Помимо признания своей вины в совершении инкриминируемого ей преступления, вина ФИО23 в совершении действий указанных в установочной части приговора полностью подтверждается исследованными в суде доказательствами. 

Оглашенными в суде с согласия сторон показаниями свидетеля ФИО32, из которых следует, что в детской поликлиники, которая является подразделением Буйнакской ЦГБ и в должности врача педиатра работает примерно с августа 2022 года. 

В ее должностные обязанности входит прием пациентов, а также выезд и обход по месту жительства пациентов. 

К ним в детскую поликлинику обращаются пациенты с разными жалобами на здоровье, на обслуживаемой ней территории. Так как она является врачом педиатром, родители приводят к ней на плановый осмотр своих детей. Она осматриваю детей и в случаи каких-либо жалоб на здоровье, она направляю их к врачу по данной специальности, который также осматривает пациента и выносит свое заключение, где также расписывает лечение от данного заболевания. Также с момента рождения ребенка, у них в детской поликлинике заводятся медицинские карты на ребенка и далее ведется его осмотр врачами. 

В случаи какого-либо серьезного заболевания у пациента, они даем направление на лечение в соответствующее государственное медицинское учреждение, где пациенту проводят лечение, связанное с его заболеванием. Также соответственно врач педиатр заносит данного пациента на соответствующий учет. В случаи если у пациента проблемы с легкими, а именно астма и другими заболеваниями данного характера, то его заносят на «Д. учет», где тот состоит до тех пор, пока не вылечится или же до совершеннолетия. В случаи если пациент достиг совершеннолетия и при этом не вылечился от болезни, они передаем медицинскую карту пациента в городскую взрослую поликлинику, а также сообщаем о том, что данный пациент находится у них на учете по данному заболеванию.

Касаемо ФИО20, может показать, что с последней она не знакома, так как она за период ее работы, в детскую поликлинику не обращалась. За время ее работы в детской поликлинике ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь ФИО23 на плановый осмотр в детскую поликлинику не приходила. Имеются ли у нее какие-либо заболевания она сказать не может, так как последняя на осмотр к ней не проходила.

Представленное на обозрение дело освидетельствования МСЭ ФИО24, осмотрев пояснила, что согласно записям дела освидетельствования в МСЭ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, у последней установлено заболевание «Неревматический кардит» у детей — это группа воспалительных заболеваний сердца, преимущественно инфекционно-аллергической этиологии.

Касаемо данного диагноза, может показать, что в случаи данного заболевания врачом педиатром было бы выявлено данное заболевание, так как она ранее говорила, медицинская карта на ребенка заводится с рождения и далее проводят его осмотр до достижения ребенком совершеннолетия.

Также в случаи выявления данного заболевания у ФИО24, последняя состояла бы на «Д. учете». В таком случаи медицинская сестра вызывала бы ФИО24 в детскую поликлинику для прохождения планового осмотра. Однако ФИО24 на «Д. учете» в детской поликлинике не значится. Соответственно у нее, как у врача педиатра ФИО24, также проходила бы плановый осмотр, но последняя у нее на осмотре не была, в связи с чем может сделать вывод о том, что ФИО24 не страдает указанным заболеванием, а сведения указанные в деле освидетельствования, о наличии у ребенка данного заболевания не соответствуют действительности.

Оглашенными в суде с согласия сторон показаниями представителя потерпевшей стороны ФИО33, из которых следует, что что с 25 июня 2018 года по настоящее время она занимает должность специалиста - эксперта отдела судебно-исковой работы Юридического управления государственного учреждения - отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Дагестан.

Согласно доверенности от 14.06.2023, выданной ей государственным учреждением - отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Дагестан она уполномочена представлять интересы, государственного учреждения - отделения Пенсионного фонда РФ по Республике Дагестан (далее ГУ ОПФР РФ по РД) в ходе предварительного расследования и в суде по данному уголовному делу.

Согласно запросу поступившему в ГУ ОСФР РФ по РД ей стало известно, что не позднее 06.12.2017 ФИО23 имея умысел на хищение чужого имущества мошенническим путем, осознавая противоправный характер своих действий и предвидя наступление общественно опасных последствий в виде причинения имущественного вреда ГУ ОПФР по РД, с целью незаконного получения социальных выплат по инвалидности, выплачиваемых Государственным Учреждением – ОПФР по РД, из корыстных побуждений, с целью хищения денежных средств в виде пенсии и ежемесячной денежной выплаты представила в клиентскую службу Управления Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Дагестан в Буйнакском районе, расположенном по адресу: РеспубликаДагестан 

<

...>, заведомо подложную справку Бюро медико-социальной экспертизы № 37 Федерального казенного учреждения «Главного бюро медико-социальной экспертизы по Республике Дагестан» Минтруда России, тем самым незаконно добилась установления инвалидности и ежемесячной денежной выплаты, решением управления ОПФР по Республике Дагестан по г. Буйнакск своей дочери ФИО24, по категории «ребенок - инвалид», на срок до 2019 года.

ФИО23 в период с 05.12.2017 по 01.01.2019 незаконно получила пенсию по инвалидности и единовременные денежные выплаты на общую сумму в размере 285 376.08 рублей, которые она похитила и распорядилась по своему усмотрению, причинив Государственному Учреждению отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Дагестан, материальный ущерб, в крупном размере.

Оглашенными в суде с согласия сторон показаниями свидетеля ФИО34, из которых следует, что примерно с 1996 по 1998 год она работала лаборантом в Поликлинике № 3 г. Махачкала, а с 1998 по 2016 год она устроилась на устроилась фельдшер-лаборантом, а затем врачом-лаборантом в Республиканской консультативной поликлинике, расположенной по адресу: 

<

адрес>. С 2016 года и по 2018 год она работала медрегистратором бюро № 37 ФКУ «ГБ МСЭ по РД» Минтруда России (далее - бюро № 37), расположенное по адресу: 

<

...> «а». На протяжении последних 20 лет она знакома с ФИО27, и примерно этого времени они поддерживаем тесные дружеские отношения, познакомились они, еще работая в Республиканской клинической больнице, где она занимала должность врача лаборанта. После того, как она устроилась бюро № 37 на 0,5 ставки, она также по совместительству продолжала работать в инфекционной больнице г. Махачкалы. Указанные обстоятельства были связаны с тем, что у нее было трое малолетних детей, была разведена, не получала алиментов, а также тяжелое материальное положение. В своей деятельности она должна была знать и соблюдать федеральные законы, постановления Правительства Российской Федерации, законы Республики Дагестан и иные нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность государственной службы медико-социальной экспертизы, федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», основы информатики и вычислительной техники, ПАВИИАС теоретические знания по избранной специальности, по организационной диагностической, консультативной, лечебной, профилактической работе; методические рекомендации по вопросам определения инвалидности, причин инвалидности, сроков установления и степени утраты профессиональной трудоспособности (в процентах), по оценке ограничений жизнедеятельности, реабилитационных возможностей инвалида, составлению индивидуальной программы реабилитации; Кодекс профессиональной этики и служебного поведения, работников учреждений МСЭ; правила трудового внутреннего распорядка; правила производственной санитарии и противопожарной защиты.

Бюро № 37 проводило медико-социальные экспертизы в отношении несовершеннолетних детей по единственной группе «ребенок-инвалид». Зоной обслуживания бюро № 37 являются г. Каспийск и Ленинский район г. Махачкалы, здание которого было расположено по адресу: 

<

...> «а». Факт проживания в указанных муниципальных образованиях подтверждается регистрацией, справкой с администрации о составе семьи (где указывается адрес проживания), а также справкой Ф-3 о временной регистрации (о фактическом пребывании) с миграционной службы. На штате в бюро № 37 состояли пятеро врачей по МСЭ: ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10. Кроме того, врач-реабилетолог - ФИО11, психолог - ФИО12, а также медицинские регистраторы - ФИО13 и ФИО14. Что касается порядка установления инвалидности, то данный порядок регламентирован Постановлением Правительства РФ № 95 от 20.02.2006 и административным регламентом «О Медико-социальной экспертизы» № 59 H от 29.01.2014, согласно которым лицо, желающее установить инвалидность, то есть лицо с ограничениями в жизнедеятельности вместе с направлением на медико-социальную экспертизу Формы № 088/у-06 обращается в бюро ФКУ ГБ «МСЭ по РД» Минтруда России. В бюро лицо заполняет заявление установленного порядка, предоставляет направление по форме № 088/у-06, копию документа, удостоверяющего личность (копия свидетельства о рождении, либо паспорт), копию паспорта опекуна (родителя либо лиц, которые оформили опекунство на ребенка), а также СНИЛС ребенка. В последующем медрегистратор формирует дело кандидата на инвалидность и передает в зал заседания к экспертам для проведения медико-социальной экспертизы.Медико-социальная экспертиза проводится комиссионно врачами бюро. В комиссию входят врачи и руководитель бюро, медицинские регистраторы в комиссию не входят. Освидетельствование при медико-социальной экспертизе проводится в обязательном порядке в присутствии самого больного. Заочное освидетельствование допустимо, только на основании медицинской документации и при невозможности участия больного по состоянию здоровью.

Установление инвалидности гражданам в бюро № 37 ФКУ «ГБ МСЭ по РД» Минтруда России проходит в следующем порядке:

Изначально в бюро обращается законный представитель ребенка, который удостоверяет свою личность паспортом, одновременно представляет свидетельство о рождении на ребенка, где родитель вписан, а также СНИЛС на ребенка.

Представитель ребенка (законный представитель) подает в регистратуре по образцу заявление о предоставлении государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы. После чего удостоверившись в личности законного представителя, проверив наличие у него установленного образца направления на медико-социальную экспертизу, копии выписок из медицинских учреждений, а также ранее выданную справку об установлении инвалидности (при повторном проведении экспертизы), они заводили на ребенка дело освидетельствования в МСЭ. Прием документов в бюро № 37 ФКУ «ГБ МСЭ по РД» Минтруда России осуществляли она и другие медрегистраторы бюро № 37. Дело освидетельствования в МСЭ формировалось в твердом переплете, данные о лице на обложке записывались тем же регистратором, который принял заявление от представителя ребенка. После проведения экспертизы руководитель бюро, либо медрегистратор по поручению руководителя бюро вносили данные о заведенном деле в МСЭ в ЕАВИИАС, которая установлена на компьютере каждого сотрудника и каждый из сотрудников входит в программу под своими данными. По результатам экспертизы принималось одно из следующих решений: справка об отказе в установлении инвалидности, либо справка об установлении инвалидности по категории «ребенок-инвалид». Затем, после составления ей в Единой автоматизированной вертикально-интегрированной информационно-аналитической системе по проведению медико-социальной экспертизы (далее - ЕАВИИАС), акта медико-социальной экспертизы, протокола медико-социальной экспертизы гражданина и индивидуальной программы реабилитации, указанные документы распечатывались медрегистратором. По указанию руководителя бюро № 37 распечатыванием указанных документов (акта, протокола и ИПРА) занимались медрегистраторы, в том числе и она, после чего руководитель бюро № 37 распечатывала справку об установлении инвалидности, подписывала ее и заверяла оттиском печати бюро.

После подписания акта и протокола всеми врачами, входившими в комиссию, законному представителю ребенка, выдается справка об установлении ребёнку инвалидности, в которой указывается сведения о ребенке, сведения о дате установления инвалидности и сроке установления инвалидности. Сведения об установлении инвалидности в форме выписки направляются в орган, осуществляющий его пенсионное обеспечение, то есть в территориальное подразделение пенсионного фонда. Прохождение медико-социальной экспертизы является бесплатной процедурой и каких-либо комиссионных сборов не предусматривает.

Далее, по поручению ФИО35 3.А. она должна была с использованием программы ЕАВИИАС, вносить сведения о лице, в отношении которого необходимо было провести освидетельствование и признание инвалидом в базу данных, после чего на своем служебном месте, то есть в бюро № 37 с использованием служебного компьютера.

На вопрос, знакома ли она с ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, показала, что с ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ г.р., она не знакома.

Представленное ей на обозрение дело освидетельствования ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, показала, что о данных обстоятельствах она ничего не помнит, так как это было давно. Как она говорила ранее, она всего лишь по поручению ФИО35 3.А. должна была с использованием программы ЕАВИИАС, вносить сведения о лице, в отношении которого необходимо было провести освидетельствование и признание инвалидом в базу данных.

На вопрос возможно ли установление инвалидности ребенку, при условии, что ребенок не являлся на врачебную комиссию, а также при условии, если при проведении медико-социальной экспертизе не присутствовал законный представитель ребенка-инвалида, показала, что ребенок, которому устанавливается инвалидность, необходимо присутствовать при проведении врачебной комиссии. Законным представителем могут быть родители ребенка, в случаи если родители не может присутствовать по каким-либо причинам, то законным представителем может быть человек, который имеет определенное родство по отношению к ребенку. Также желает добавить, что в случаи нарушения одного из указанных требований, то все результаты проведенной врачебной комиссии, считаются незаконными.

Оглашенными в суде с согласия сторон показаниями свидетеля ФИО21 из которых следует, что что примерно с 2004 года по 2011 год она официально работала медицинским регистратором в регистратуре Республиканской консультативной поликлиники ГБУ РД «Республиканская клиническая больница», расположенной по адресу: 

<

адрес>. В бытность работы в указанной поликлинике она познакомилась с ФИО16, которая в то время занимала должность заведующей лаборатории, врачом-невропатологом ФИО15, а также врачом-лаборантом Свидетель №2. С ФИО16, ФИО15, Свидетель №2, также как и с другими коллегами у нее сложились хорошие отношения.

Примерно в июле 2016 года, предварительно созвонившись с ней, к ней домой приехала ФИО16. Ей было известно о том, что ФИО27, уже в это время, работала руководителем бюро № 37 ФКУ «Главное бюро МСЭ по Республике Дагестан». Придя к ней домой ФИО27, поинтересовалась ее здоровьем, также та подтвердила, что та является руководителем бюро № 37, которое располагается по ул. Халилова, 32 г. Каспийска. В ходе их разговора ФИО27, предложила ей поработать на нее, она сказала, что может ей помочь с заработком на дому. Так, Заира предложила ей заполнять рукописными записями медицинские документы по образцам, которые та ей принесет. В тот период, да и в настоящее время она очень нуждалась в деньгах. Дело в том, что она с детства надеялась сделать операции для исправления деформации ног, чтобы жить жизнью обычного человека, быть свободной и самостоятельной, свободно ходить по улице и гулять. К настоящему времени она уже сделала более 3 операций, она также переносила операции, связанные с заболеваниями почек, а также прохожу курсы лечения печени. Ей еще предстоят операции, в том числе за пределами республики, которые, однако, в полной мере государством не оплачиваются. Таким образом она нуждаюсь в постоянном лечении, для чего необходимы немалые денежные затраты, которые она не может себе позволить. В связи с изложенным она очень обрадовалась предложению Агаевой Заиры, и конечно же согласилась работать на нее. О том, что ее деятельность будет противозаконной, та ей не говорила, и даже намека на этого не было. Через несколько дней после того как она дала свое согласие ФИО27, привезла ей большое количество пустых бланков медицинских документов, а именно: направление на медико-социальную экспертизу организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь (далее - Направление); выписка из истории болезни; медицинское заключение; показатели спирометрии; анализы на иммуноглобулин. Также, ФИО27 принесла аналогичные бланки с заполненными от руки реквизитами, диагнозами, результатами обследований и другими сведениями, то есть рукописными записями по конкретным болезням, таким как: сколиоз (болезнь позвоночника); хронический пиелонефрит (восполнение почек); гематология (болезни крови); заболевания неврологического характера (ЧМТ, приступы, психические отклонения и т.п.) и другое. Данные бланки, она должна была использовать в качестве образцов при заполнении пустых бланков. ФИО27, объяснила ей суть ее задачи, которая заключалась в следующем. Заира должна была периодически приносить ей (либо сообщать по телефону) анкетные данные (фамилии, имена, отчества, даты рождений) различных детей, а также называть их диагноз, а она в соответствии с названным ей диагнозом по одному из образцов, переданных ей Заирой, должна была заполнять своей рукой вышеуказанные медицинские документы, а именно бланки: направление; выписки из истории болезни; медицинское заключение; показатели спирометрии; анализы на иммуноглобулин, то есть ФИО27, сообщала ей фамилию имя и отчество конкретного человека и называла болезнь, а она, выбрав соответствующие обозначенной болезни заполненные образцы бланков, переписывала с них текст в пустые бланки. Первоначально Заира в основном называла ей болезнь сколиоза, в последующем и все другие болезни. Она переписывала тексты из образцов в пустые бланки почти всегда одинаково, немного меняя текст. Заполняя множество одинаковых бланков, она почти выучила наизусть все тексты и могла заполнять медицинские документы исходя из обозначенной Заирой для конкретного человека болезни, практически не заглядывая в образцы. Первоначально она допускала множество ошибок и ФИО27, сама сидела и занималась с ней, подсказывая и исправляя ее, в последующем она уже могла самостоятельно заполнять медицинские документы. Собственноручно заполнив бланки медицинских документов, на всех документах она, согласно указаниям ФИО35 3.А., ставила на них оттиски печатей и штампов различных медицинских учреждений, врачей, профильных врачей-специалистов. Подписи от имени врачей различных специальностей также проставляла она лично. Она подражала подписям врачей с изображений подписей на представленных ей ФИО35 3.А., образцова бланков, в последствии она «набила руку» и проставляла подписи, не смотря на их оригиналы. При заполнении направлений, выписок из историй болезни, справок и заключений она постоянно старалась менять почерк, импровизировала.

К тому же у нее сам по себе изменчивый и не постоянный почерк еще со школы. Кроме направлений все остальные документы как правило она передавала в копиях как того ее просила ФИО27 и ФИО36

Также, хочет заметить, что иногда, сняв копии с заполненных ей документов на одного человека, она использовала их под других людей, то есть текст и содержание оставалось одинаковым, менялись лишь анкетные данные ребенка. B подавляющем большинстве случаев медицинские документы подделывались ей от имени врачей поликлиники № 2 г. Махачкалы. Документы от поликлиники № 2 заполнялись ей по умолчанию. В специально обговоренных случаях по указанию Заиры, либо ФИО36, она подделывала документы от имени врачей поликлиник № 3, 4, 5, Республиканского детского пульмонологического центра, Республиканского кожно-венерологического диспансера, ГБУ РД «ДРКБ» им. Кураева Н.М. и других поликлиник и медицинских учреждений расположенных в г. Махачкале.

Часть штампов и печатей ей принесла ФИО27, вместе с бланками документов. Среди предоставленных ей ФИО27 штампов и печатей были гербовые печати, печати и штампы медучреждений, штампы врачей различных направлений (терапевта, окулиста, невропатолога, хирурга и т.п.), штампы «ВК» (врачебной комиссии). Были ли указанные печати и штампы поддельными ей неизвестно. Также хочет добавить, что летом 2016 года, ФИО27 несколько раз отправляла ее к врачу Республиканской консультативной поликлиники ГБУ РД «Республиканская клиническая больница» ФИО17. Заира поручила ей отнести ему бланки медучреждений, штампы которых им были необходимы для того, чтобы тот где-нибудь их заказал. Она несколько раз ходила к нему с бланками и затем приходила по его звонкам, чтобы забрать штампы. Так ФИО37 передал ей где-то заказанные штампы, если она не ошибаюсь поликлиник № 2,3,4,5 г. Махачкалы. Знал ли ФИО37 о том, что она подделывает для ФИО35 3.А. документы ей неизвестно.

Она понимала, что все, что она делает незаконно, но она думала, что все это лишь формальные документы врачей для того, чтобы не утруждать подчиненных ФИО27, чтобы соблюсти освидетельствования в МСЭ, полноту документов, имеющихся в делах. Когда у нее заканчивались пустые бланки, она с разрешения ФИО27, заказывала их в типографии, расположенной по пр. И. Шамиля г. Махачкалы, недалеко от кинотеатра «Россия». Заказывая те или иные бланки, она каких-либо договоров не оформляла, то есть заказы формально, насколько ей известно, не оформлялись, она оплачивала наличными. В общем она заказала в течении 2017 года около 1000 бланков направлений и 500 штук других бланков.

Направлений она заказала больше, так как она зачастую браковала их из-за ошибок. Так ФИО27, несколько раз делала ей замечание в связи с тем, что кто-то из врачей, изучавших заполненные ей документы, находил в них ошибки, поэтому ей приходилось их переделывать. Готовые бланки в типографии она получала сама лично или просила, чтобы к ней домой отправляли их на такси.

Кроме того, она выполняла корректировки дела или дописывала какой-либо текст в дела освидетельствования МСЭ. Таким образом, она заполняла медицинские документы вплоть до февраля 2018 года, когда сотрудники ФСБ и полиции в ходе обследования ее дома обнаружили изъяли у нее бланки медицинских документов, тетрадь, в которую она записывала сведения о детях на которых она заполняла медицинские документы, а также множество штампов и печатей.

Представленное ей на обозрение дело освидетельствования в МСЭ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения показала, что она внимательно осмотрела предъявленное ей для обозрения дело и показала, что в нем имеются следующие документы, подделанные ей: направление на медико-социальную экспертизу от ДД.ММ.ГГГГ, без номера. Также подписи от имени ФИО18 на листе информирования гражданина от ДД.ММ.ГГГГ и в заявлении в бюро МСЭ № о предоставлении государственной услуги по провидению медико-социальной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ, имеющиеся в деле освидетельствования в МСЭ на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., выполнены вероятно не ФИО19, так как она ее лично не знает, а лиц которые проходили медико-социальную экспертизу она знает лично и в вышеуказанном листе они подписывали сами лично, то есть фактически данный ребенок медико-социальную экспертизу не проходил, то есть фактически данный ребенок медико-социальную экспертизу не проходил.

На вопрос знакома ли ей ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ года рождения показала, что нет ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ей не знакома.

На вопрос в ходе осмотра дела освидетельствования в МСЭ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, правомерно (законно) ли установлена инвалидность ФИО38 показала, что учитывая вышеизложенное, может с уверенностью говорит, что данное дело освидетельствование является фиктивным, то есть инвалидность ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлена незаконно.

На вопрос, в ходе осмотра блокнота со списками фамилий, изъятый ДД.ММ.ГГГГ по уголовному делу №, установлено, что в данном блокноте имеется следующая запись «II-ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ. Имеется пометка: первичный кардит, через 2-3 листа», показала, что она отказывается отвечать на данный вопрос, ссылаясь на 51 ст. конституции Российской Федерации.

Иными исследованными в судебном заседании доказательствами: 

Заключением эксперта № 156, 157 от 30.05.2019, согласно выводам которого, рукописные записи, расположенные в направлении на медико-социальную экспертизу организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выполнены ФИО26 ТОМ № 1 л.д. 22-41;

Заключением эксперта № 579, 580 от 09.12.2020, согласно выводам которого, рукописные записи в направлении на медико-социальную экспертизу организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь от 28.11.2017, имеющемся в деле освидетельствования в МСЭ на имя ФИО2 25.02.2011г.р., выполнены ФИО21.

Подписи расположенные напротив оттисков штампов «ХИРУРГ» и «Оториноларинголог», а также в графах «Председатель врачебной комиссии» и «Члены врачебной комиссии», в направлении на медико-социальную экспертизу организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь от 28.11.2017, имеющемся в деле освидетельствования в МСЭ на имя ФИО24, ДД.ММ.ГГГГ г.р., выполнены ФИО26 Исламовной.ТОМ № 1 л.д. 47-64;

Протоколом осмотра документов от 05.08.2023, согласно которому осмотрен блокнот со списками фамилий черного цвета. Блокнот имеет обложки черного цвета, размеры блокнота: 14см. Х 21 см. Листы блокнота в правом верхнем углу имеют нумерацию карандашом. Всего 132 листа. До 10 листа включительно блокнот содержит сделанную электрографическим способом (типографическим) различную справочную информацию: международные телефонные коды, телефонные коды России, Беларуси, Казахстана и Армении, буквенные коды стран, автомобильные коды, праздничные даты, наименования стран мира, единицы измерения, и иную справочную информацию.

На 33 листе имеются записи, вписанные в декабре 2017 года ФИО26, то есть указанные анкетные данные ФИО24, свидетельствуют о том, что ФИО26 составлено фиктивное направление на МСЭ.ТОМ № 4 л.д. 55-59.

Протоколом осмотра документов от 05.08.2023, согласно которому осмотрено выплатное дело № 934287 ФИО24, в ходе которого установлено, что должностными лицами ОПФР по РД по г. Буйнакск, не осведомленными о совершаемом ФИО23 преступлении, вынесено решение о назначении социальной ежемесячной пенсии по инвалидности, по категории ребенок-инвалид ФИО24 с 05.12.2017 до 01.01.2017.ТОМ № 4 л.д. 60-64;

Постановлением о производстве выемки от 08.12.2022, согласно которому у следователя ОВД второго отдела управления по расследованию особо важных дел ГСУ СК РФ по СКФО ФИО39 имеются два журнала учета выдачи справок подтверждающий факт фиктивного установления инвалидности.ТОМ № 3 л.д. 87-89;

Протоколом производства выемки от 08.12.2022, согласно которому у следователя ОВД второго отдела управления по расследованию особо важных дел ГСУ СК РФ по СКФО ФИО39 изъято – два журнала учета выдачи справок подтверждающий факт фиктивного установления инвалидности.ТОМ № 3 л.д. 90-92;

Протоколом осмотра документов от 10.12.2022, согласно которому осмотрены журналы учета выдачи справок подтверждающий факт фиктивного установления инвалидности.ТОМ № 3 л.д. 131-151;

Протоколом осмотра документов от 10.08.2023, согласно которому осмотрена справка представленная СФР по РД по г. Буйнакск из которой следует, что общий размер выплаченных сумм пенсии и ЕДВ ФИО24 за период с 05.12.2017 по 01.01.2019 г., составляет – 285 376 руб. 08 копеек.ТОМ № 4 л.д. 95-105;

Протоколом осмотра документов от 05.08.2023, согласно которому осмотрено дело освидетельствования в бюро МСЭ на имя ФИО2. В деле имеются различные медицинские документы на имя свидетельствуемой – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подтверждающие прохождение ей медико-социальной экспертизы в бюро № 37 ФКУ «ГБ МСЭ по РД» Минтруда России, в том числе: заявление ФИО23 от 05.12.2017 о предоставлении государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы в отношении ФИО24; направление на медико-социальную экспертизу организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь со штампом ГБУ РД «Детская поликлиника № 2»; копия выписки из истории болезни № 5042/6408; копия выписки из истории болезни № 5054/6702; протокол проведения медико-социальной экспертизы гражданина в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы от 06.12.2017; акт медико-социальной экспертизы гражданина от 06.12.2017; индивидуальная программа реабилитации или абилитации ребенка-инвалида, выдаваемая Федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы от 06.12.2017.ТОМ № 3 л.д. 39-43;

Ответом на запрос из ГБУ РД «Детская поликлиника №2» от 24.05.2019 из которого следует, что несовершеннолетняя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на комиссию МСЭ не направлялась и в журнале регистрации детей, направленных на комиссию в 2017 году не зарегистрирована.ТОМ. № 1 л.д. 65;

Ответом на запрос из ГБУ РД «Дагестанский центр кардиологии и сердечно-сосудистой хирургии» от 30.05.2019 из которого следует, что несовершеннолетняя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., за оказанием медицинской помощи не обращалась.ТОМ. № 1 л.д. 67;

Ответом на запрос из ГБУ РД «ДРКБ им. Н.М. Кураева» от 14.06.2019 из которого следует, что несовершеннолетняя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., стационарное лечение, не получала, либо консультацию в консультативной поликлинике ГБУ РД «ДРКБ им. Н.М. Кураева», также не получала.ТОМ № 4 л.д. 70;

Совокупность выше приведенных доказательств, суд признает допустимыми, достоверными и в совокупности достаточными доля признания доказанной вины ФИО23 в совершении действий, указанных в установочной части приговора.

Действия ФИО23 суд квалифицирует по ч.3 ст.159.2 УК РФ как мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное группой лиц по предварительному сговору в крупном размере ( в редакции Федерального закона от 03.07.2016 №325-ФЗ).

В силу положений п.3 ст. 60 УК РФ при назначении наказания ФИО23 суд учитывает характер и степень общественной опасности преступления и личность виновной, наличие обстоятельства, смягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденной и на условия жизни ее семьи.

Преступления в совершении которого обвиняется ФИО23 в силу положений ч.4 ст. 15 УК РФ, относится к категории тяжких.

ФИО23 ранее не судима, преступление совершила впервые, по месту жительства характеризуется положительно, вину свою в инкриминируемом ей преступлении признала полностью, чистосердечно раскаялась, на учете у врача нарколога и врача психиатра не состоит.

Признание своей вины, раскаяние, положительную характеристику по месту проживания, отсутствие судимостей, а также ее возраст, суд в соответствии с ч.2 ст. 61 УК РФ признает в качестве обстоятельств, смягчающих вину подсудимой при назначении наказания.

В силу положений п. «г» ч.1 ст. 61 УК РФ наличие малолетних детей является обстоятельством смягчающим наказание виновной.

Обстоятельства, отягчающих наказание ФИО23, судом не установлено.

С учетом изложенного, тяжести совершенного преступления, степени его общественной опасности, а также конкретных обстоятельств дела и личности виновного, его семейного и материального положения суд считает необходимым назначить ФИО23 наказание в виде лишения свободы без назначения дополнительных видов наказания, предусмотренных ч. 3 ст. 159.2 УК РФ, в виде штрафа и ограничения свободы.

Оснований для применения в отношении подсудимого положений ст. 64 и ч.6 ст. 15 УК РФ суд не усматривает.

В месте с тем, суд находит возможным исправление ФИО23 без реального отбывания наказания в условиях контроля за ним со стороны государственных органов, осуществляющих исправление осужденного, что позволяет назначить ей наказание с применением ст. 73 УК РФ.

В силу положений ч.1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Гражданский иск по делу подлежит удовлетворению.

Судьбу вещественных доказательств суд разрешает в порядке ст. 81 УПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 302, 304, 307-309 УПК РФ, суд

П Р И Г О В О Р И Л:

Признать ФИО22 виновной в совершении преступления предусмотренного ч.3 ст. 159.2 УК РФ и назначить ей наказание в виде лишения свободы сроком на 2 (два) года.

На основании ст. 73 УК Российской Федерации назначенное ФИО23 наказание считать условным с испытательным сроком на 1 (один ) год, в течении которого она должна доказать свое исправление.

Возложить на ФИО23 обязанность не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного.

Меру пресечения ФИО23 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении по вступлении приговора в законную силу отменить.

Гражданский иск удовлетворить. 

Взыскать с ФИО23 в пользу ГУ ОПФР по Республике Дагестан в счет возмещения ущерба причиненного преступлением в размере 285 376,08 рублей.

Вещественные доказательства – - дело освидетельствования в бюро МСЭ на имя ФИО2;

- выплатное (пенсионное) дело № ФИО2;

- справка форма № 2 со сведениями о поступлениях пенсии и социальных выплат по инвалидности на имя ФИО23 за период времени с 01.12.2017 по 01.01.2019;

- копия 33 страницы блокнота со списками фамилий, изъятый в ходе обследования жилища ФИО26

- расширенная выписка из ПАО Сбербанк на ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, хранить при уголовном деле.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Судебную Коллегию по уголовным делам Верховного Суда Республики Дагестан в течении пятнадцати дней со дня провозглашения приговора.

В случае подачи апелляционной жалобы, осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, поручать осуществление своей защиты избранному им защитнику либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника.

Председательствующий Амирханов Р.А.