Дело № 2а-3-7/2025

64RS0007-03-2024-000386-05

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 января 2025 года р.п. Романовка

Балашовский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Понамарева О.В.,

при секретаре судебного заседания Костоусовой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 12 по Саратовской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 12 по Саратовской области (далее - Межрайонная ИФНС России № 12 по Саратовской области) обратилась в суд с административным иском к ФИО1, в котором просит взыскать с ответчика недоимку по земельному налогу за 2019 в размере- 3527 руб., за 2022 год в размере 3 509 руб. 76 коп., пени за неуплату налогов в установленный законодательством срок в сумме 5 840 руб. 97 коп., на общую сумму 12 876 руб. 97 коп. В обоснование административных исковых требований представитель административного истца указал, что административный ответчик состоит на налоговом учете в налоговом органе - Межрайонная ИФНС России № 12 по Саратовской области. Налогоплательщик ФИО1 в соответствии с пунктом 1 статьи 23, а также пунктом 1 статьи 45 Налогового Кодекса Российской Федерации обязан уплачивать законно установленные налоги. По состоянию на 04 января 2024 ода у налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 18 293 руб. 26 коп. Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа № 6827 от 13 марта 2024 года общее сальдо в сумме 20 189 руб. 63 коп., в том числе пени в сумме 6052 руб. 63 коп. Остаток непогашенной задолженности пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа № 6827 от 13 марта 2024 года обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания, составляет 175 руб. 54 коп. По состоянию на дату формирования заявления сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 12 876 руб. 97 коп., в том числе налог – 7036 руб., пени – 5840 руб. 97 коп. Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком следующих начислений: земельного налога за 2019 и 2022 годы и пени. Объекты налогообложения, за которые налогоплательщику исчислены налоги к уплате в соответствующем налоговом периоде, указаны в налоговом уведомлении, направленном в адрес налогоплательщика посредствам почтовой связи или через личный кабинет налогоплательщика. Согласно статьям 69 и 70 НК РФ должнику направлено требование об уплате задолженности от 23 июля 2023 года № 77754, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС. В связи с тем, что ФИО1 не оплатил задолженность в срок, указанный в требование об уплате, налоговым органом было направлено заявление о вынесении судебного приказа, на основании которого мировым судьей судебного участка № 1 Романовского района Саратовской области был выдан судебный приказ № 2а-701/2024 от 23 апреля 2024 года, который определением мирового судьи от 16 мая 2024 года отменён, в связи с поступившими возражениями должника относительно исполнения судебного приказа. Данное обстоятельство послужило основанием для обращения Межрайонной ИФНС России № 12 по Саратовской области в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени.

Межрайонной ИФНС России № 12 по Саратовской области не обеспечена явка в судебное заседание своего представителя, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, согласно иску просила о рассмотрении дела в отсутствии представителя. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте его проведения извещался своевременно и надлежащим образом, причины неявки не известны. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 23 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу положений ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Подпункт 3 п. 2 ст. 45 НК РФ определяет, что взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст.48 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии с п. 5 ст. 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

К пеням применяется порядок принудительного взыскания, который установлен законодательством о налогах и сборах применительно к недоимке (п. 6 ст. 75 НК РФ). 

В силу ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (ч. 1).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (ч. 2).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абз. 3 ч. 2).

В соответствии со ст.45 НК РФ налогоплательщики обязаны самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством РФ о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог (пункт 1 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации).

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что на налоговом учёте в качестве налогоплательщика состоит ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>; земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Налоговым органом налогоплательщику ФИО1 были направлены налоговые уведомления об уплате земельного налога с указанием даты их оплаты - № 18307559 от 03 августа 2020 года, № 111597085 от 01 августа 2023 года, а затем было выставлено требование по состоянию на 23 июля 2023 года № 77754 об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности по налогам и пени в общей сумме 13 564 руб. 95 коп.

Решением межрайонной ИФНС № 20 по Саратовской области № 7749 от 05 марта 2024 года принято решение о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов), а также электронных денежных средств на счетах в банках в пределах суммы отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика и суммы неуплаченного утилизационного сбора, указанной в требовании об уплате задолженности от 23 июля 2023 года № 77754 в размере 13 564 руб. 95 коп.

Согласно расчетам административного истца размер земельного налога за 2019 и 2022 годы составляет 7 036 руб., пени за неуплату налогов в установленный законодательством срок составляет 5 840 руб. 97 коп. 

Судебный приказ мирового судьи судебного участка № 1 Романовского района Саратовской области от 23 апреля 2024 года о взыскании с ФИО1 образовавшейся задолженности отменен определением мирового судьи от 16 мая 2024 года. 

Вместе с тем до начала судебного разбирательства ФИО1 в подтверждение оплаты недоимки по указанным налогам и пеням представил чек по операции от 24 декабря 2024 года и от 23 ноября 2020 года, согласно которого им оплачены земельный налог в размере 3527 руб. за 2019 год, 3509 руб. за 2022 год, пени в размере 5840 руб. 97 коп. на общую сумму 12 876 руб. 97 коп.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований. 

Исходя из положений ч. 1 ст. 113 КАС РФ, а также разъяснений, содержащихся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» в случае добровольного удовлетворения исковых требований ответчиком после обращения истца в суд и принятия судебного решения по такому делу судебные издержки также подлежат взысканию с ответчика.

В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. С учетом изложенного с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 4000 руб. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

решил:

в удовлетворении административных исковых требований межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 12 по Саратовской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени, отказать.

Взыскать с ФИО1, 

<

данные изъяты>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 4000 руб. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Балашовский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме (22 января 2025 года).

Председательствующий О.В. Понамарев