Дело № 2-1298/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 сентября 2019 года г.Тамбов

Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Клепиковой Е.А.,

при секретаре Агзаметдиновой В.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Тамбовского района Тамбовской области, колхозу - племенной завод им. Ленина, администрации Покрово-Пригородного сельсовета Тамбовского района Тамбовской области, ФИО2 о признании права собственности на земельную долю сельскохозяйственного назначению в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с исковым заявлением к администрации Тамбовского района Тамбовской области, колхозу - племенной завод им. Ленина о признании права собственности на 

<

данные изъяты> долю земельного участка с КН 

<

данные изъяты>, местоположение которого установлено 

<

адрес>, почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, указав, что ее отец Наполов Б. Е. умер ДД.ММ.ГГГГ. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Он являлся постоянным работником и членом колхоза им. Ленина. В 1992 году трудовым коллективом колхоза им. Ленина было принято решение о реорганизации хозяйства и наделении граждан земельными паями. В соответствии с п. 1.2 раздела 2 Рекомендаций Министерства сельского хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ собрание трудового коллектива принимает решение о перечне лиц, имеющих право на получение земельной доли. При этом помимо постоянных работников и пенсионеров хозяйства, в этот перечень могут включаться временно отсутствующие работники, работники социальной сферы на территории хозяйства и др. П. 9 Постановления Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ предусматривает, что в списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно, включаются работники колхозов и пенсионеры хозяйства. В первоначальных списках лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно, которые составлялись по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, отец истицы Наполов Б.Е. был включен. Однако впоследствии в утвержденных Постановлением администрации Тамбовского района Тамбовской области отец истицы оказался пропущенным. Считает, что в связи с тем, что он на момент принятия решения о наделении земельными долями являлся работником колхоза им. Ленина, он имел право на получение земельной доли. Следовательно, после его смерти открылось наследство в виде вышеуказанной земельной доли. Истица является наследником первой очереди после смерти отца Наполова Б.Е., однако к нотариусу для оформления своих наследственных прав не обращалась, поскольку он наличии наследственного имущества ей стало известно только в мае 2019 года от представителя колхоза – племенного завода им. Ленина. 

Определением Тамбовского районного суда Тамбовской области к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены администрация Покрово-Пригородного сельсовета Тамбовского района Тамбовской области и Наполов Г. Б..

В судебном заседании истица ФИО1 поддержала исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик администрация Покрово-Пригородного сельсовета Тамбовского района Тамбовской области в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. Глава сельсовета ФИО3 обратился с заявлением о рассмотрении дела в отсутствие представителя сельсовета, принятие решения оставил на усмотрение суда.

Ответчик Наполов Г.Б. в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, пояснив, что не возражает против признания права собственности на спорный земельный пай за сестрой ФИО1

Ответчик администрация Тамбовского района Тамбовской области в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, обратилась в суд с заявлением о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, разрешение данного дела оставила на усмотрение суда.

Ответчик колхоз-племенной завод им. Ленина в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Представил в суд письменный отзыв, в котором указал, что не возражает относительно удовлетворения заявленных истцом требований. В мае 2019 года колхоз обратился к истице с целью выяснения вопроса о вступлении в наследство на земельную долю Наполова Б.Е. Со слов истицы, стало известно о том, что о наличии в собственности отца земельной доли ей не было известно. Выяснилось, что в 1992 году трудовым коллективом ответчика было принято решение о реорганизации хозяйства и наделении граждан земельными долями в соответствии с рекомендациями Министерства сельского хозяйства РФ от 14 января 1992 года. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Наполов Б.Е. относился к тем категориям лиц, которые согласно указанным рекомендациям подлежали наделению земельными паями. В первоначальные списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно, он был включен. Но в списках, утвержденных Постановлением администрации Тамбовского района Тамбовской области, был ошибочно пропущен.

Впоследствии ответчик представил письменные пояснения по делу, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ в колхоз им. Ленина Наполовым Б.Е. было подано заявление, в котором указано, что он передает свои земельные и имущественные паи в фонд колхоза и просит закрепить квартиру по 

<

адрес> 

<

адрес> ему в собственность. ДД.ММ.ГГГГ общим собранием членов колхоза им. Ленина данное заявление удовлетворено, и Наполов Б.Е. был исключен из списков лиц, которые наделялись земельными и имущественными паями. Однако на практике данное решение общего собрания исполнено не было. Наполов Б.Е. не передал колхозу земельный и имущественный паи, а ему не передали в собственность квартиру. При этом в списки лиц, подлежащих наделению земельными паями, он включен не был. Наделение граждан земельными и имущественными паями происходило на основании Постановления Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ, Рекомендаций Министерства сельского хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. Указанные нормативно-правовые акты гарантировали гражданам получение бесплатного земельного и имущественного пая. Организация, осуществляла только подготовку списков лиц, имеющих право на наделение земельным паем. Утверждала эти списки районная комиссия по приватизации и реорганизации хозяйств. Следовательно, организация не обладала правом принятия решения о лишении гражданина права на наделение земельным паем, ни при каких обстоятельствах. Граждане не включались в списки, подлежащих наделению земельными паями, строго по перечню, указанному в нормативно-правовых актах, регулирующих данные правоотношения. Кроме того, данная нормативно-правовая база не позволяла гражданину отказаться от предоставленного ему права в пользу организации. Следует отметить, чтобы передать земельный пай в фонд колхоза взамен на квартиру, Наполов Б.Е. должен им обладать, т.е. должен быть им наделен, получить свидетельство о праве собственности, или быть утвержденным в списке лиц, имеющих право на наделение земельным паем. Ни того, ни другого сделано не было. Следовательно, передать земельный пай в колхоз Наполов Б.Е. не мог, а колхоз свидетельство о праве собственности на такой земельный пай не получал. Считают, что Наполов Б.Е. обладает правом и должен быть наделен земельным паем.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования необходимо удовлетворить по следующим основаниям.

В силу ч.ч.1 и 2 ст.15 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения (ч.1).

Определение размеров земельных долей в виде простой правильной дроби, в гектарах или баллах является юридически действительным (ч.2).

В соответствии с Указом Президента от 27 декабря 1991 года N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 1991 года N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" колхозы и совхозы обязаны были до 1 января 1993 года провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности" и перерегистрироваться в соответствующих органах. Члены колхоза и работники совхоза наделялись правом на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.

Порядок проведения земельной реформы установлен Постановлениями Правительства РФ от 29 декабря 1991 года N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" и от 4 сентября 1992 года N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса".

В соответствии с п. 10 Постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", владелец пая обязан подать заявление во внутрихозяйственную комиссию и указать в нем одну из форм использования пая:

- получение на сумму пая земли и средств производства с целью создания крестьянского хозяйства, частного предприятия по ремонту, строительству, обслуживанию, торговле и других предприятий;

- передача пая в качестве учредительного взноса в товарищество или акционерное общество; передача пая в качестве вступительного взноса в кооператив;

- продажа пая другим работникам хозяйства или хозяйству.

Согласно пункта 16 данного Постановления владелец имущественного пая и земельной доли может использовать их следующими способами:

- получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства;

- внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив;

- продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев).

Таким образом, осуществляя реорганизацию предприятий и организаций агропромышленного комплекса с целью реализации прав трудовых коллективов граждан на участие в приватизации земель, государство фактически гарантировало членам данных трудовых коллективов возможность бесплатного получения в собственность земельных паев реорганизуемых сельхозпредприятий.

Согласно пункту 1 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренные Постановлением Правительства Российской Федерации от 01 февраля 1995 года N96 "О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев", внутрихозяйственные комиссии по приватизации земли и реорганизации сельскохозяйственных коммерческих организаций (предприятий) для выдачи свидетельств на право собственности на земельные доли и о праве на имущественные паи составляют (уточняют) списки лиц, имеющих право на получение земельных долей и имущественных паев в соответствии с действующим законодательством.

В пункте 7 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренных Постановлением Правительства Российской Федерации от 01 февраля 1995 года N96 "О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев", на получение в собственность земельных долей имеют право:

работники сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия), в том числе уволенные из этой организации (предприятия) по сокращению численности работников после 1 января 1992 года и до момента возникновения права собственности на земельную долю в соответствии с настоящими Рекомендациями. В их число не включаются временные, сезонные работники, а также лица, работающие по гражданско - правовым договорам, и совместители, основное место работы которых находится в другом хозяйстве;

пенсионеры, вышедшие на пенсию в сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятии) и проживающие на ее территории, в том числе получающие пенсии по случаю потери кормильца, по инвалидности, по уходу за инвалидами и другие. Под "территорией сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия)" понимаются земли, находящиеся в пределах, которые определены в документах об отводе земли, выданных до утверждения новых проектов перераспределения земель в связи с реорганизацией хозяйств. Проживающими на территории данной сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия) признаются также пенсионеры, живущие в домах или жилых помещениях, находящихся на ее балансе на момент возникновения права собственности на земельную долю, даже если эти дома расположены вне этой территории;

пенсионеры, проживающие на территории, переданной сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятию) в результате реорганизации, но вышедшие на пенсию в том хозяйстве, в пользовании которого эти земли находились ранее;

лица, занятые в социальной сфере на селе (работники предприятий и организаций здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, образовательных учреждений, расположенных на территории сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия);

временно отсутствующие работники сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия) - военнослужащие срочной службы, стипендиаты хозяйства, работники, направленные на повышение квалификации, лица, имеющие право вернуться в соответствии с действующим законодательством на прежнее место работы (в случае их возвращения), женщины, находящиеся в отпуске по беременности и родам и отпуске по уходу за ребенком. Указанные лица могут лично распорядиться своей земельной долей либо выслать доверенность на распоряжение ею своим доверенным лицам, которые распорядятся земельной долей в соответствии с указаниями временно отсутствующего работника. Если работник не имеет возможности лично явиться либо выслать доверенность, принадлежащая ему земельная доля отходит к невостребованным земельным долям с правом последующего востребования в случае его возвращения в хозяйство (в течение установленного законодательством Российской Федерации срока исковой давности);

наследники лица, имевшего право на получение в собственность земельной доли, но умершего к моменту выдачи свидетельства.

В соответствии с п. 1 Устава колхоза им. Ленина, принятого общим собранием членов коллектива колхоза им. Ленина ДД.ММ.ГГГГ, колхоз им. Ленина образован на добровольной основе крестьянами в соответствии с действующим законодательством РФ и на основании Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № сохраняет прежнюю форму хозяйствования с закреплением земли в коллективно-совместную собственность.

На основании решения общего собрания членов колхоза от ДД.ММ.ГГГГ2 года колхоз им. Ленина Тамбовского района Тамбовской области переименован в колхоз-племенной завод им. Ленина.

Постановлением администрации Тамбовского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ № были утверждены:

проекты перераспределения земель в сельскохозяйственных предприятиях района с основными показателями согласно приложению;

размеры земельного пая для предоставления бесплатной земельной доли гражданам согласно приложению; а также

закреплены за трудовыми коллективами сельскохозяйственных предприятий в собственность бесплатно земельные угодья согласно приложению. 

Согласно данного постановления размер доли по колхозу им. Ленина составил 

<

данные изъяты> га, в том числе пашня – 

<

данные изъяты> га., пастбища-

<

данные изъяты> га., сенокоса – 

<

данные изъяты> га.

Из сообщения №-с от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного Отделом культуры и архивного дела администрации Тамбовского района Тамбовской области следует, что в списках по наделению бесплатными земельными долями колхоза им. Ленина, находящихся на хранении в отделе культуры и архивного дела администрации Тамбовского района, Наполов Б. Е. – не значится.

Вместе с тем, судом установлено, что Наполов Б. Е. был включен в списки на получение земельной доли в границах землепользования колхоза им. Ленина, что подтверждается протоколом общего собрания колхоза им. Ленина от ДД.ММ.ГГГГ и списком членов колхоза на наделение имущественными и земельными паями, составленными на ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Наполов Б.Е. обратился в правление колхоза им. Ленина с заявлением о передаче земельного и имущественного паев в фонд колхоза и просил закрепить за ним в собственность квартиру по ул. 

<

адрес>.

Решением общего собрания членов колхоза от ДД.ММ.ГГГГ Наполов Б.Е. выведен из списка на получение земельных паев.

Вместе с тем, как следует из письма колхоза-племенного завода им. Ленина № от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное решение общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ о выведении Наполова Б.Е. из списка на земельные паи исполнено не было. Земельный пай, которым должен быть наделен Наполов Б.Е., в колхоз им. Ленина не передавался и им не использовался. В списках, которые являются приложением к постановлению администрации Тамбовского района Тамбовской области о реорганизации колхоза и утверждении списков лиц, подлежащих наделению паями, Наполов Б.Е., ошибочно был пропущен.

Доказательств, подтверждающих, что Наполов Б.Е. распорядился своими имущественными и земельными паями, передав их в качестве вступительного взноса в колхоз им. Ленина, не представлено. Данные обстоятельства подтверждаются и пояснениями представителя колхоза-племенного завода им. Ленина.

Таким образом, в силу вышеприведенных положений Указа Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановлений № 86 от 29 декабря 1991 г. «О порядке реорганизации совхозов и колхозов» и № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке приватизации и реорганизации предприятий агропромышленного комплекса» у Наполова Б. Е. возникло право собственности на земельную долю.

Данное право ответчик колхоз-племенной завод им. Ленина не оспаривал, считая, что Наполов Б.Е. включен в списки обоснованно, поскольку являлся членом трудового коллектива колхоза им. Ленина, что подтверждается копией трудовой книжки Наполова Б.Е. на л.д. 8-13, расчетно-платежной ведомостью на л.д. 18; выпиской из протокола от ДД.ММ.ГГГГ на л.д. 19.

Кроме того, согласно сообщению Комитета по управлению имуществом Тамбовской области право государственной собственности на земельные участки в границах земель колхоза «

<

адрес> 

<

адрес>» не признавалось.

ДД.ММ.ГГГГ Наполов Б. Е. умер, о чем ДД.ММ.ГГГГ администрацией Покрово-Пригородного сельсовета Тамбовского района Тамбовской области в книге регистрации актов смерти произведена запись № (актовая запись).

В судебном заседании установлено, что истица ФИО1 является дочерью Наполова Б.Е и наследником первой очереди после его смерти, что подтверждается свидетельством о рождении Наполовой (ныне ФИО4) О.Б. на л.д. 7, свидетельство о заключении брака ФИО5 с ФИО6 на л.д. 8, справкой о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ на л.д. 9.

Согласно абзацу 2 части 2 статьи 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ч.1 ст.1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.

В соответствии с требованиями ч.1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства (ч.2 ст.1153 ГК РФ).

В силу ч.2 ст.1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Согласно сообщению нотариуса Тамбовского района Тамбовской области ФИО7 № от ДД.ММ.ГГГГ наследственное дело после смерти Наполова Б. Е. не заводилось.

При этом, из материалов дела следует, что после смерти Наполова Бориса Ермолаевича наследство приняла его дочь ФИО1, которая на момент его смерти была вместе с ним зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается справкой администрации Покрово-Пригородного сельсовета Тамбовского района Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.108).

Сын умершего Наполова Б.Е. Наполов Г.Б. выразил согласие с признанием права собственности на наследственное имущество в виде земельной доли за истицей ФИО1

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО1, приняв наследство после смерти Наполова Б.Е. в части, в соответствии с вышеуказанными требованиями ч.2 ст.1152 ГК РФ приняла его полностью, в том числе и в виде спорной земельной доли, ранее выделявшейся ее отцу Наполову Б. Е..

С учетом изложенного исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации Тамбовского района Тамбовской области, колхозу - племенной завод им. Ленина, администрации Покрово-Пригородного сельсовета Тамбовского района Тамбовской области, ФИО2 о признании права собственности на земельную долю сельскохозяйственного назначению в порядке наследования, удовлетворить. 

Признать за ФИО14 право собственности в порядке наследования на 

<

данные изъяты> земельную долю площадью 

<

данные изъяты> га., земельного участка с КН 

<

данные изъяты>, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в том числе пашни - 

<

данные изъяты> га, сенокоса – 

<

данные изъяты> га., пастбищ – 

<

данные изъяты> га, ранее предоставленную Наполову Б. Е., умершему ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Тамбовский районный суд Тамбовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья- Е.А. Клепикова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ