Дело № 12-1/2019

РЕШЕНИЕ

г. Усинск 15 января 2019 года

Судья Усинского городского суда Республики Коми А.В. Казалов,

при секретаре Павлюк М.В.,

с участием лица в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление старшего участкового уполномоченного ОМВД России по г. Усинску Б. от 19.10.2018 о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего участкового уполномоченного ОМВД России по г. Усинску Б. от 19.10.2018 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

ФИО1, не согласившись с указанным постановлением, обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление должностного лица отменить, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал, указав, что в общественном месте он спиртные напитки не распивал и был доставлен в ОМВД по г. Усинску непосредственно из кафе, в тот момент, когда он сидел за столом и распивал пиво.

Представитель ОМВД России по г. Усинску извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, о причинах неявки судье не сообщил, доказательств уважительности причин неявки не представил. При таких обстоятельствах судья считает возможным рассмотреть материалы дела об административном правонарушении в его отсутствие.

Заслушав лицо, в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).

В силу положений статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. 

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Статья 20.20 часть 1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, в виде административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Пунктом 7 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон от 22.11.1995 №171-ФЗ) предусмотрено, что не допускается потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, указанных в подпунктах 1 - 9 пункта 2 указанной статьи, в других общественных местах, в том числе во дворах, в подъездах, на лестницах, лестничных площадках, в лифтах жилых домов, на детских площадках, в зонах рекреационного назначения (в границах территорий, занятых городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом), за исключением потребления (распития) алкогольной продукции, приобретенной в организациях, у крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, признаваемых сельскохозяйственными товаропроизводителями, потребления (распития) пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, приобретенных у индивидуальных предпринимателей, при оказании этими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания в местах оказания таких услуг, а также несовершеннолетними.

Потребление (распитие) алкогольной продукции, приобретенной в объекте общественного питания, допускается только в данном объекте.

Как следует из материалов дела, должностным лицом административного органа установлено, что 19.10.2018 в 20 часов 50 минут ФИО1 находясь в общественном месте, около дома №2/2 по ул. 60 лет Октября г. Усинск Республики Коми, распивал алкогольную продукции с содержанием 5,4% спирта от объема готовой продукции в нарушение п. 7 Федерального закон от 22.11.1995 №171-ФЗ.

Согласно рапорту оперативного дежурного дежурной части ОМВД Росси по г. Усинску в 20 часов 50 минут 19.10.2018 в дежурную часть поступило сообщение о том, что выявлен гражданин, совершивший по адресу: 

<

...> Октября, д. 2/2 административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.

Исходя из показаний, допрошенных в качестве свидетелей сотрудников полиции К. и И. 19.10.2018 в вечернее время находясь на маршруте патрулирования около дома №2/2 по ул. 60 лет Октября г. Усинска был замечен гражданин, который распивал пиво в общественном месте, в связи с чем в отношении него был составлен административный материал. В кафе «...» ФИО1 не задерживался. Аналогичные обстоятельства изложены свидетелями в рапорте и объяснениях данных 19.10.2018 при осуществлении производства по делу об административном правонарушении.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля А. показал, что является родным братом ФИО1 19.10.2018 ФИО2 пошел на встречу к брату в кафе «...», подходя к которому увидел, как ФИО1 помещают в служебный автомобиль сотрудники полиции. В последующем ему от ФИО1 стало известно, что когда последний находился в тамбуре кафе «...» его задержали сотрудники полиции.

Определив на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств, все юридически значимые обстоятельства при рассмотрении дела об административном нарушении, должностное лицо административного органа обоснованно установило факт наличия в действиях ФИО1 состава административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ. По мнению судьи, факт совершения указанного административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № № № от 19.10.2018, объяснениями свидетелей К. и И. фотоснимком бутылки пива принадлежность, которой ФИО1 в судебном заседании не отрицал и другими материалами дела.

Представленные доказательства сомнений в достоверности у судьи не вызывают, поскольку они взаимно дополняют и согласуются друг с другом, подтверждая в полной мере вину ФИО1 

В судебном заседании не установлено оснований для оговора ФИО1 со стороны сотрудников полиции, мотивов для которого ФИО1 также не приведено.

При этом, показания ФИО1 о том, что он был доставлен из кафе в тот момент, когда сидел за столом и в общественном месте спиртные напитки он не распивал, судьей отклоняются, поскольку они не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства и расцениваются как направленные на избежание административной ответственности и наказания за совершенное правонарушение.

Показания свидетеля А.. данные в ходе судебного разбирательства о том, что со слов ФИО1 ему известно, что его задержали в тот момент, когда он находился в тамбуре кафе «...», судом отклоняются, поскольку они имеют существенные противоречия, с совокупностью других исследованных в ходе судебного следствия доказательств, в том числе с показаниями ФИО1 указавшего, что сотрудники полиции подошли к нему, когда он сидел за столом в кафе. Показания свидетеля А. о том, что его брата сотрудники полиции задержали в кафе «...», расценивается судом как стремление помочь ФИО1 избежать административной ответственности и наказания за совершенное правонарушение в силу близких родственных отношений с ним. Выдвижение ФИО1 и его братом идентичной версии о том, что он был доставлен сотрудниками полиции из кафе, и наличии существенных противоречий в их показаниях, свидетельствует о попытке выработать и согласовать между собой несуществующую версию произошедшего свидетельствующую об отсутствии в действиях ФИО1 события вменяемого административного правонарушения.

Сроки и процедура привлечения ФИО1 к административной ответственности судьей первой инстанции проверены, нарушений, которые могли бы повлечь незаконность оспариваемого постановления, не установлены. Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено в пределах установленного ст. 4.5 КоАП РФ срока давности. 

Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, с учетом характера административного правонарушения, личности ФИО1, который привлекался к административной ответственности за аналогичное правонарушение, а также за совершение административного правонарушения против порядка управления.

Оснований для применения ч. 2.2 ст. 4.1. КоАП РФ также не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, 

РЕШИЛ:

Постановление старшего участкового уполномоченного ОМВД России по г. Усинску Б. от 19.10.2018 о привлечении к административной ответственности ФИО1 за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, а жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.9 КоАП РФ.

Копии решения направить в ОМВД России по г. Усинску, ФИО1

Судья А.В. Казалов