Дело № 2-1224/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Великой М.Е.,

при секретаре Ильиной А.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ярославле

04 сентября 2018 года 

гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению -Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле о назначении пенсии

У С Т А Н О В И Л :

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле о назначении пенсии.

В обоснование доводов иска указано, что ФИО1 является получателем пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей». Кроме того, ФИО1 имеет специальный стаж более десяти лет на работе во вредных условиях труда, и более 14 лет страхового стажа. Поэтому истец полагает, что он вправе претендовать на назначение ему страховой пенсии в силу п.1 ч.1 ст. 30 ФЗ « О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года. В связи с чем, истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии. Решением Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле № 80/46 от 04.05.2018 года ФИО1 отказано в назначении пенсии ввиду недостаточности страхового стажа. Поэтому истец обратился в суд с настоящим иском, в котором просит признать незаконным вышеназванное решение и обязать ответчика назначить ему пенсию с момента обращения, т.е. с 26.03.2018 года.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела без его участия.

Представитель ответчика Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле по доверенности ФИО2 исковые требования не признала, пояснила, что истцу было отказано в назначении страховой пенсии виду отсутствия необходимого 20ти-летнего страхового стажа. На дату обращения истца в пенсионный орган его страховой стаж составлял 14 лет 8 мес. 17 дней, при этом, специальный стаж истца составляет 10 лет 1 мес. 8 дн. при требуемом 8 лет для мужчины в возрасте 52 лет. Поэтому решение пенсионным органом об отказе в установлении пенсии было вынесено правомерно.

Дело рассмотрено судом в отсутствие истца.

Выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд считает, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Решением Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле № 80/46 от 04.05.2018 года ФИО1 отказано в назначении пенсии по ч. 6 ст. 3 ФЗ № 166-ФЗ от 15.12.2001 года «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» с применением п.1. ч.1. ст. 30 ФЗ « О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года ввиду отсутствия страхового стажа 20 лет.

Из текста решения Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле № 80/46 от 04.05.2018 года следует, что страховой стаж ФИО1 составляет 14 лет 8 мес. 17 дней при требуемом страховом стаже - 20 лет. 

Судом установлено, что с 12.01.2005 года ФИО1 является получателем пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

26.03.2018 года ФИО1 обратился к ответчику о назначении страховой пенсии без учета фиксированной выплаты.

В соответствии с ч. 6 ст. 3 ФЗ от 15.12.2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) при наличии условий для назначения им страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом «О страховых пенсиях».

В соответствии с положениями ст.3 ФЗ « О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж;

Согласно ст. 11 ФЗ « О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

До 01.01.2015 года действовали Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 года № 555, с 01.01.2015 года вступили в силу Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2015 № 1015.

В силу пункта 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002года № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичные положения содержатся и в п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 года №1015.

В силу ст. 66 Трудового Кодекса РФ основным документом, подтверждающим стаж работы, трудовую деятельность, является трудовая книжка. 

Из трудовой книжки ФИО1 значится, что истец проходил службу в пожарной охране УГПС МЧС России Ярославской области в период с 25.08.1986 года по 11.01.2005 года, и его непрерывный стаж составляет 20 лет 5 мес. 1день. Далее с 01.02.2005 года по настоящее время ФИО1 работает на различных должностях, не относящихся к прохождению военной службы и приравненной к ней.

Исходя из трудовой книжки и выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, страховой стаж ФИО1 составляет 14 лет 8 мес.17 дней.

В силу ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п.1. ч.1. ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 года « О страховых пенсиях» 

страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 года « О страховых пенсиях» при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в т.ч. мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Таким образом, для возникновения права истца на страховую пенсию необходимо наличие в совокупности следующих условий: наличие 20 лет страхового стажа, наличие 10 лет специального стажа работы во вредных условиях труда и достижение мужчиной 50 лет.

В данном случае, соблюдено только два условия: истец достиг возраста 50 лет (дата рождения ДД.ММ.ГГГГ г.р., и имеет специальный стаж 10 лет 1 мес. 8 дн.), что ответчиком не оспаривается.

Положения ст. 13 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» закрепляют порядок исчисления страхового стажа.

Согласно п.4 ст. 13 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию по старости гражданами, получающими пенсию за выслугу лет в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», в страховой стаж не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и (или) иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом. При этом учтенными считаются все периоды, которые были засчитаны в выслугу лет, в том числе периоды, не влияющие на размер пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности, в соответствии с указанным Законом.

Поскольку страхового стажа у ФИО1, дающего ему право на назначение страховой пенсии, не достаточно, решение пенсионного органа об отказе в установлении истцу пенсии, является правомерным, т.к. соблюдены не все условия ее назначения.

Ссылка ФИО1 в иске на то, что в 2018 году для назначения страховой пенсии достаточно 9 лет страхового стажа, является не состоятельной.

Действительно согласно приложению № 3 к ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2018 году составляет 9 лет.

В данном случае истцом неверно трактуются положения Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях», поскольку данная норма применяется только при назначении страховой пенсии по возрасту,гражданам, не имеющим специального стажа работы. Истец же претендует на назначение ему второй пенсии, специальной.

При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения иска суд не усматривает. 

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению -Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле о назначении пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд в течение одного месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Красноперекопский районный суд г. Ярославля.

Судья М.Е. Великая