УИД 68RS0013-01-2020-001519-07

Дело №2-848/2020

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июля 2020 года г. Мичуринск

Мичуринский городской суд Тамбовской области в составе:

Председательствующего судьи Толмачевой В.В.

при секретаре Аристовой Л.С.

с участием представителя истца - старшего помощника прокурора города Мичуринска Тамбовской области Пустоваловой Ж.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора города Мичуринска Тамбовской области Амириди Е.Х., действующего в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности проведения специальной оценки условий труда,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора города Мичуринска Тамбовской области Амириди Е.Х. в интересах неопределенного круга лиц обратился в Мичуринский городской суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности проведения специальной оценки условий труда.

В судебном заседании представитель истца - ст. помощник прокурора города Мичуринска Тамбовской области Пустовалова Ж.А. заявленные исковые требования поддержала, пояснив, что в ходе проведения проверки ИП ФИО1 были выявлены нарушения действующего трудового законодательства в области охраны труда. Просит суд обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 провести специальную оценку условий труда в срок до 01.09.2020 года.

Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явилась, была извещена судом надлежащим образом, причина не явки суду не известна. 

Положениями п.2 ст. 1, п.1 ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им гражданские права своей волей и в своем интересе.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно направлено адресату, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

Суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, находит возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО1, надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрении данного дела, в порядке заочного производства. 

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования и.о. прокурора города Мичуринска подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей.

В силу части 3 статьи 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

В силу ст. 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором, а также на полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда.

В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса РФ на работодателя возложена обязанность обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

В соответствии со ст. 209 Трудового кодекса РФ охрана труда представляет собой систему сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающую в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

Статья 212 Трудового кодекса РФ возлагает на работодателя обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда. При этом работодатель обязан обеспечивать соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте, а также проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценки уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя. Специальная оценка условий труда проводится совместно работодателем и организацией или организациями, соответствующими требованиям статьи 19 настоящего Федерального закона и привлекаемыми работодателем на основании гражданско-правового договора. Специальная оценка условий труда проводится в соответствии с методикой ее проведения, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.

В соответствии со ст. 225 Трудового кодекса РФ все работники, в том числе руководители организаций, а также работодатели - индивидуальные предприниматели, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Для всех поступающих на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, работодатель или уполномоченное им лицо обязаны проводить инструктаж по охране труда, организовывать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказания первой помощи пострадавшим.

В судебном заседании установлено, что в соответствии со штатным расписанием количество работающих у ИП ФИО1 составляло 4 человека. В соответствии с лицензией №АК-68-000016 от 09.04.2019 года ИП ФИО1 осуществляется деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами.

Согласно акта проверки по состоянию на 03.06.2020 количество работающих у ИП ФИО1 составляло 4 человека, количество рабочих мест согласно штатному расписанию от 04.02.2020 - 4 единицы, фонд заработной платы 52 000 рублей, специальная оценка условий труда работодателем до настоящего времени не проведена.

Как следует из объяснения ФИО1 с выявленными в ходе проверки нарушениями согласна, допущенные нарушения будут устранены в ближайшее время.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд, принимая решение, обязывающее ответчика совершить определенные действия, устанавливает срок, в течение которого решение должно быть исполнено.

Учитывая изложенное, суд удовлетворяет исковые требования и.о. прокурора г.Мичуринска Амириди Е.Х., обязывая ИП ФИО1 провести специальную оценку условий труда в срок до 01.09.2020 года.

В силу ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. 

В соответствии с требованиями пп. 8 п. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком.

Поскольку согласно пп. 9 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ прокурор по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, освобождается от уплаты государственной пошлины, суд взыскивает с ИП ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования и.о. прокурора города Мичуринска Тамбовской области Амириди Е.Х., действующего в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 провести специальную оценку условий труда в срок до 01.09.2020 года.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий В.В. Толмачева

Решение в окончательной форме принято 13 июля 2020 года. 

Председательствующий В.В. Толмачева