34RS0001-01-2025-003696-86

Дело № 2-2134/2025

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 октября 2025 года город Волгоград 

Ворошиловский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Митьковской ФИО7,

при секретаре Юдкиной ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Волгограда к ФИО1 ФИО7 об устранении препятствий в распоряжении объектом муниципальной собственности, выселении, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г.Волгограда обратилась в суд с иском, в котором просит устранить препятствия в праве распоряжения объекта муниципальной собственности – жилым помещением (квартирой)

<

адрес> в многоквартирном 

<

адрес>, путем выселения ФИО1 ФИО7, с предоставлением другого жилого помещения (квартиры) муниципального жилищного фонда Волгограда 

<

адрес> по договору социального найма; обязать ФИО1 ФИО7 сдать ключи от жилого помещения (квартиры) 

<

адрес> в многоквартирном 

<

адрес> в департамент по жилищным и социальным вопросам администрации Волгограда; обратить решение суда к немедленному исполнению.

В обоснование требований указано, что ФИО1 ФИО7 является нанимателем жилого помещения – 

<

адрес>, расположенной по адресу: 

<

адрес>. На основании заключения межведомственной комиссии по оценке состояния жилых помещений муниципального жилищного фонд и многоквартирных домов Ворошиловского района Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный 

<

адрес>, расположенный по 

<

адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. ДД.ММ.ГГГГ администрацией Волгограда издано постановление №1570 «О признании многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> аварийным и подлежащим сносу». Постановлением Администрации Волгоградской области от 01 апреля 2019 года №141-п «Об утверждении региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области в 2019-2025 годах» утверждена региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области в 2019-2025 года», многоквартирный 

<

адрес>, включен в Перечень многоквартирных домов, признанных аварийными до ДД.ММ.ГГГГ. На основании муниципального контракта на приобретение жилого помещения для обеспечения переселения граждан из аварийного жилья в г.Волгоград Волгоградской области комитетом жилищной и социальной политики администрации Волгограда приобретено жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО7 направлено уведомление о необходимости осмотреть жилое помещение. Так, на момент обращения в суд с настоящим исковым заявлением, договор социального найма жилого помещения не заключен. Изложенное послужило основанием для обращения в суд.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 ФИО20 исковые требования поддержала, на их удовлетворении настаивала. 

Ответчик ФИО1 ФИО7 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, письменных возражений не представил.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие ответчика в соответствии со ст. 233 ГПК РФ в порядке заочного судопроизводства по имеющимся документам в деле.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте извещены своевременно и надлежащим образом.

Суд, выслушав объяснение представителя истца, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Юрченко ФИО21, полагавшей необходимым заявленные требования удовлетворить, приходит к следующему:

В силу статьи 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).

Согласно ч.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ч. 7 ст. 31 ЖК РФ гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения.

В силу ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Указанное корреспондирует положению п. 3 ст. 17 Конституции РФ, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Согласно ст. 678 ГК РФ наниматель обязан использовать жилое помещение только для проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии, а также вносить плату за жилое помещение. 

В случае расторжения договора найма жилого помещения наниматель и другие граждане, проживающие в жилом помещении к моменту расторжения договора, подлежат выселению из жилого помещения на основании решения суда (ст. 688 ЖК РФ).

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2 статьи 32 ЖК РФ).

Частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием для предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

В силу ч. 7 ст. 32.1 Жилищного кодекса Российской Федерации нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации может быть предусмотрено право собственников жилых помещений, нанимателей жилых помещений на получение равнозначного жилого помещения, под которым для целей настоящей статьи понимается жилое помещение, одновременно соответствующее следующим требованиям: жилая площадь такого помещения и количество комнат в таком жилом помещении не меньше жилой площади освобождаемого жилого помещения и количества комнат в освобождаемом жилом помещении, а общая площадь такого жилого помещения превышает общую площадь освобождаемого жилого помещения; такое жилое помещение соответствует стандартам, установленным нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации; такое жилое помещение находится в многоквартирном доме, который расположен в том же поселении, городском округе, в котором расположен многоквартирный дом, включенный в границы территории жилой застройки, подлежащей комплексному развитию.

Согласно ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии со ст. 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления. В случаях, предусмотренных федеральным законом, нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, выселяемым по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 и 87.2 настоящего Кодекса, с согласия в письменной форме нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи, взамен предоставления другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма может быть выплачено денежное возмещение, размер которого определяется в соответствии с нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Жилое помещение, предоставляемое гражданину, выселяемому в судебном порядке, должно быть указано в решении суда о выселении.

В силу п. 2 ст. 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Как следует из материалов дела, ФИО1 ФИО7 является нанимателем жилого помещения (квартиры) 

<

адрес>, общей площадью 33,0 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссией по оценке состоянии жилых помещений муниципального жилищного фонд и многоквартирных домов Ворошиловского района Волгограда принято заключение о признании многоквартирного 

<

адрес>, аварийным и подлежащим сносу. 

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Волгограда издано постановление №1570 «О признании многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, аварийным и подлежащим сносу».

На основании муниципального контракта на приобретение жилого помещения доя обеспечения переселения граждан из аварийного жилья в г.Волгоград Волгоградской области комитетом жилищной и социальной политики администрации Волгограда приобретено жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, площадью 41,0 кв.м., что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Согласно техническому паспорту, представленного стороной истца, жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, представляет собой двухкомнатную квартиру общей площадью 41,0 кв.м., жилые комнаты площадью 16,8 кв.м. и 8.2 кв.м., указанная двухкомнатная квартира расположена на пятом этаже многоквартирного дома 2024 года постройки. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО7 направлено уведомление о необходимости осмотреть предоставляемое жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>.

Вместе с тем, договор социального найма до настоящего времени не заключен. 

В соответствии с п. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что требования действующего законодательства о предоставлении равнозначного жилого помещения взамен подлежащего изъятию администрацией г.Волгограда соблюдены, нанимателю помещения ФИО1 ФИО7 предложено равнозначное жилое помещение взамен занимаемой квартиры, в том же населенном пункте, количество комнат и жилая площадь предоставляемой квартиры соответствует характеристикам в ранее занимаемой квартире, при этом общая площадь превышает занимаемую.

Уклонение ответчика от исполнения требований истца не основано на законе.

При таких обстоятельствах подлежит удовлетворению требование об устранении администрации Волгограда препятствия в пользовании жилым помещением 

<

адрес> расположенном по адресу: 

<

адрес> выселения ФИО1 ФИО7 с указанной квартиры с предоставлением ему жилого помещения по адресу: 

<

адрес>.

Согласно ст.ст. 204, 206 ГПК РФ, в случае если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд, исходя из баланса публичных интересов и интересов ответчика, полагает необходимым, установить ответчику 10-дневный срок для возложения на него обязанности по сдаче ключей от жилого помещения 

<

адрес>, расположенном по адресу: 

<

адрес> в Департамент по жилищным и социальным вопросам администрации Волгограда, что будет отвечать принципам и задачам гражданского судопроизводства. 

Основания об обращении решения к немедленному исполнению отсутствуют.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку при подаче иска истец освобожден от уплаты государственной пошлины, то последняя в размере 3 000 рублей, в порядке ст.103 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета муниципального образования город-герой Волгоград.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12,56, 194-199, 233-234 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Администрации г. Волгограда к ФИО1 ФИО7 об устранении препятствий в распоряжении объектом муниципальной собственности, выселении, возложении обязанности - удовлетворить.

Устранить администрации Волгограда препятствия со стороны ФИО1 ФИО7 в праве пользования жилым помещением 

<

адрес>, расположенном по адресу: 

<

адрес>.

Выселить ФИО1 ФИО7 из жилого помещения 

<

адрес>, расположенном по адресу: 

<

адрес> предоставлением жилого помещения по адресу: 

<

адрес>.

Обязать ФИО1 ФИО7 сдать ключи от жилого помещения (квартиры) 

<

адрес> в многоквартирном 

<

адрес> в департамент по жилищным и социальным вопросам администрации Волгограда в течении 10 дней со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать с ФИО1 ФИО7 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии №) государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования город-герой Волгоград в размере 3000 рублей.

В удовлетворении требований об обращении решения к немедленному исполнению отказать.

Ответчик вправе подать в Ворошиловский районный суд г.Волгограда заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке через Ворошиловский районный суд Волгограда в Волгоградском областном суде в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий А.В. Митьковская 

Мотивированный текст решения суда изготовлен 16 октября 2025 года. 

Судья А.В. Митьковская