16RS0050-01-2021-001426-29

Дело № 2- 1718/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 марта 2021 г.

Приволжский районный суд города Казани в составе 

председательствующего судьи Кулиева И.А. 

при секретаре судебного заседания Матвеевой А.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Исполнительному комитету муниципального образования г.Казань о признании права собственности на жилой дом, 

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратились в Приволжский районный суд г.Казани с иском к Исполнительному комитету муниципального образования г.Казань (далее – ИКМО) о признании права собственности на жилой дом №2А по ул. Молодецкая г.Казани площадью 39,2 кв.м.

В обоснование исковых требований истец указала, жилой дом принадлежал ее отцу – ФИО1.

В соответствии с Решением Исполкома Приволжского райсовета депутатов трудящихся №254/3 от 21 июня 1965 года «О разрешении строительства нового дома вместо старого на участке №а по 

<

адрес> ФИО1» разрешено строительство нового вместо старого, пришедшего в ветхое состояние.

Старый дом, на который у ФИО1 было зарегистрировано право собственности, был им снесен, на его месте возведен новый, площадью 39,2 кв.м., о чем имеется запись в техническом паспорте.

Как указывает истец, ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, при жизни завещал принадлежащий ему жилой дом истцу.

В установленном законом порядке наследство было принято истцом, поскольку, на момент смерти наследодателя она была зарегистрирована и проживала с ним по одному адресу - в 

<

адрес>. 

Истец указывает, что до настоящего времени проживает в доме, несет бремя его содержания, оплачивает все необходимые платежи за жилой дом и земельный участок, несет все расходы по содержанию дома и земельного участка, поддерживает его в хорошем состоянии, оплачивает все коммунальные услуги, домовладение не нарушает чьих-либо прав и законных интересов, жилой дом соответствует строительным и градостроительным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

Ссылаясь на изложенное, истец просила установить факт принятия наследства, открывшегося после смерти ФИО1 и признать за ней право собственности на жилой 

<

адрес> г.

<

адрес>ю 39,2 кв.м.

В порядке подготовки дела к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, МКУ Управление градостроительных разрешений ИКМО г.Казань, МКУ Администрация Вахитовского и Приволжского районов ИКМО г.Казань. 

В судебном заседании представитель истца уточнил исковые требования - просит признать за истцом право собственности на жилой 

<

адрес> 

<

адрес> площадью 39,2 кв.м. 

Ответчик, третьи лица извещены надлежащим образом о дне и времени рассмотрения дела. представители в судебное заседание не явились, заявлений об отложении судебного разбирательства в суд не направили. 

Представитель истца согласен на рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

Учитывая надлежащее извещение всех участников процесса, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей сторон. 

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 219 Гражданского кодекса РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст. 222 Гражданского кодекса РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. 

Как установлено судом, по Договору о праве застройки января 1948 года, ФИО4 предоставлено право застройки участка земли по 

<

адрес> общей площадью 690 кв.м.

По Договору купли-продажи от 8 ноября 1962 года ФИО1 приобрел у ФИО5 и ФИО4 домовладение, состоящее из одноэтажного бревенчатого с каркасно-засыпным пристроем строения, с жилой площадью 21,4 кв.м., расположенное на земельном участке площадью 690 кв.м. по 

<

адрес>.

Согласно п.2 Договора, указанное домовладение принадлежит продавцам на праве личной собственности.

Указанный Договор купли-продажи от 8 ноября 1962 года нотариально заверен и зарегистрирован в Бюро Техучета 29 ноября 1962 года. 

Решением Исполкома Приволжского райсовета депутатов трудящихся №254/3 от 21 июня 1965 года «О разрешении строительства нового дома вместо старого на участке №а по 

<

адрес> ФИО1» разрешено строительство нового вместо старого, пришедшего в ветхое состояние и требующего перестройки.

Согласно техническому паспорту на жилой дом от 13 мая 1998 года, на участке по 

<

адрес> располагается жилой дом площадью 38,8 кв.м. 

Согласно техническому паспорту на жилой дом от 8 апреля 2013 года, на участке по 

<

адрес> располагается жилой дом площадью 39,2 кв.м.

Согласно примечанию в техническом паспорте, дом, указанный в Договоре купли-продажи от 28 ноября 1962 года (жилой дом площадью 21,4 кв.м.) снесен, на участке возведен жилой дом общей площадью 39,2 кв.м. Предоставлено Решение исполкома приволжского райсовета депутатов трудящихся от21 июня 1965 г. №.

Завещанием от 16 мая 1990 года ФИО1 завещал принадлежащий ему дом по 

<

адрес> дочери - истцу ФИО2 

Согласно свидетельству о смерти, ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Как установлено судом, на момент смерти ФИО1 истец была зарегистрирована и проживала с ним по одному адресу - в 

<

адрес>. 

Согласно ч.1 ст. 1112 Гражданского кодекса РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", учитывая, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку.

Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 Гражданского кодекса РФ. 

Согласно ст. 1110 Гражданского кодекса РФ, при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

Наследование регулируется настоящим Кодексом и другими законами, а в случаях, предусмотренных законом, иными правовыми актами.

Как установлено судом из технического паспорта, спорный жилой дом выстроен в 1965 году на законных основаниях – в соответствии с Решением Исполкома Приволжского райсовета депутатов трудящихся №254/3 от 21 июня 1965 года «О разрешении строительства нового дома вместо старого на участке №а по 

<

адрес> ФИО1 » 

В силу приведенной нормы ст. 1110 Гражданского кодекса РФ, истец является универсальным правопреемником предыдущего владельца - застройщика спорного дома – ФИО1

Проживая с ним по одному адресу, истец фактически приняла открывшееся после его смерти наследство, в состав которого может быть включен и жилой дом, выстроенный ФИО6 на законных основаниях, с ведома и с разрешения уполномоченного органа местного самоуправления.

Истец открыто, непрерывно и добросовестно с 1965 года пользуется жилым домом, несет бремя расходов на его содержание 

Владение жилым домом с 1965 года и до настоящего времени – в том числе, в рамках рассматриваемого дела, никем не оспаривалось, требований со стороны органа местного самоуправления о сносе дома и (или) освобождении земельного участка не предъявлялось, ответчиком при рассмотрении дела также не предъявлено.

Согласно Экспертному Заключение ООО «

<

данные изъяты>» №19-21 от 22 декабря 2020 г., спорный жилой дом соответствует градостроительным, строительным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п.26, 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что спорный жилой дом выстроен на земельном участке, предоставленном ранее органом местного самоуправления в пределах своих полномочий именно для строительства индивидуального жилого дома, дом выстроен на основании Решения Исполкома Приволжского райсовета депутатов трудящихся №254/3 от 21 июня 1965 года.

Сведения о произведенной реконструкции дома, повлекшей незначительное изменение сведений о его общей площади с 38,8 кв.м. до 39,2 кв.м. (0,4 кв.м.) в техническом паспорте отсутствуют.

Истец является лицом, фактически принявшим открывшееся после смерти ФИО1 наследство. 

При таком положении, исходя из установленных и исследованных фактов и обстоятельств в их совокупности, учитывая разъяснения Постановления Пленума Верховного Суда РФ, суд находит установленным, что ФИО1 на легальных основаниях выстроил в 1965 году жилой дом, который, по состоянию на момент рассмотрения дела, соответствует градостроительным, строительным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем, в состав наследства, открывшегося после его смерти, может быть включен и жилой дом, выстроенный ФИО6 на законных основаниях, с ведома и с разрешения уполномоченного органа местного самоуправления.

Учитывая изложенное, суд находит обоснованными и подлежащими исковые требования о признании за истцом права собственности на спорный жилой дом.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 56, 193-199 Гражданского процессуального кодекса РФ суд,

решил:

Исковое заявление ФИО2 к Исполнительному комитету муниципального образования г.Казань о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать право собственности ФИО2 на жилой 

<

адрес> общей площадью 39,2 кв.м. 

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд г.Казани в течение одного месяца после изготовления мотивированного решения

Мотивированное решение изготовлено 30 марта 2021 г.

Судья подпись И.А. Кулиев

копия верна. 

Судья И.А. Кулиев