Дело № 2-64\2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 февраля 2017 года

с. Долгодеревенское

Сосновский районный суд Челябинской области в составе

председательствующего судьи

ФИО1

при секретаре

ФИО2

с участием представителя истца К.А.А.., представителя ответчиков адвоката Даренских Е.Ю., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Администрации Краснопольского сельского поселения Сосновского муниципального района Челябинской области к ФИО3, ФИО4 о признании отсутствующим права собственности, погашении записи регистрации, снятии земельного участка с кадастрового учета,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Краснопольского сельского поселения Сосновского муниципального района Челябинской области, обратилась в суд с иском к ФИО3, ФИО4 о признании отсутствующим права ответчиков по № в праве общей долевой собственности в земельном участке с кадастровым №, площадью 3410000 кв.м., расположенному по адресу: Челябинская область, Сосновский район, снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым № площадью 25500 кв.м, расположенного АДРЕС.

В обоснование указывает, что, согласно выписке из ЕГРП, ответчики являются участниками общей долевой собственности в земельном участке с кадастровым №, площадью 3410000 кв.м., расположенному по адресу: Челябинская область, Сосновский район, ФИО3 – размер доли № и ФИО4 - размер доли №.

По сведениям Администрации Краснопольского сельского поселения, право собственности на указанные земельные доли было зарегистрировано ответчиками вторично. Ответчики ФИО5 и ФИО6, унаследовали спорные доли после смерти матери – ФИО7 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 10.11.2006г., при этом ФИО3 распорядилась принадлежащей ей долей, выделив ее в 2009 году в визе земельных участков с кадастровыми № площадью 8721 кв.м. и № площадью 16279 кв.м., а ФИО4 в 2009 году продала невыделенную земельную долю Д.А.С.

В счет повторно зарегистрированной доли ответчика ФИО4, 25.01.2016г. в государственный кадастр недвижимости внесены сведения о земельном участке с кадастровым № площадью 25500 кв.м., расположенного АДРЕС, частично расположенный на землях, находящихся в ведении истца. Поскольку ответчики уже реализовали спорные земельные доли, действия ответчика Управления Росреестра по Челябинской области по регистрации права общедолевой собственности ответчиков являются незаконными. Администрацией Краснопольского сельского поселения инициировано проведение общего собрания собственников земельных долей АОЗТ «Красное поле». Наличие зарегистрированных прав ответчиков, при фактическом отсутствии права собственности на земельные доли, нарушает право истца на выдел в счет невостребованных земельных долей земельных участков из земель АОЗТ «Красное поле».

Представитель администрации Краснопольского сельского поселения Сосновского муниципального района Челябинской области, являющийся также представителем Муниципального образования Краснопольское сельское поселения Сосновского муниципального района Челябинской области ФИО14 (по доверенностям) исковые требования поддержал в полном объеме по указанным в иске основаниям.

Ответчики ФИО4 и ФИО3 извещались по месту регистрации по сведениям отдела адресно-справочной работы УФМС России по Челябинской области, соответствующим данным администрации Краснопольского сельского поселения: АДРЕС, все судебные извещения возвращены с отметкой «истек срок хранения».

В судебное заседание 05.12.2016 года явился представитель ФИО3 ФИО8 (по доверенности л.д. 133 т. № 1), пояснив, что о судебном заседании узнал с сайта Сосновского районного суда. После ознакомления с материалами дела данный представитель более не появлялся.

Граждане РФ обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ.Поскольку место нахождения лица определяется местом его регистрации, именно на ответчике лежит обязанность обеспечить получение почтовой корреспонденции по своему адресу. 

По сведениям администрации Краснопольского сельского поселения сведений о фактическом проживании ответчиков не имеется.

В связи с неизвестностью фактического проживания ответчиков им назначен представитель в порядке ст. 50 ГПК РФ.

Представитель ответчиков адвокат Даренских Е.Ю. с иском не согласилась, поскольку ей неизвестна позиция ответчиков.

Управление Росреестра по Челябинской области извещено, представило возражения по иску, полагает себя ненадлежащим ответчиком.

Третьи лица нотариусы нотариального округа Сосновского муниципального района Челябинской области 

<

данные изъяты> и 

<

данные изъяты> извещены, не явились.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ судом определено о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав все материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Как установлено судом и следует из материалов дела:

30.12.1992г. совхоз «Красное поле» был реорганизован в АОЗТ «Красное поле».

Согласно п. 8 Постановления Правительства Российской Федерации от 04.09.1991 г. № 708 «О порядке реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» … в каждом реорганизуемом совхозе… определяются имущественные и земельные паи. 

В список лиц, имеющих право на получение земли в собственность по среднерайонной норме, включаются работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территориях; лица, занятые в социальной сфере на селе (работники предприятий и организаций народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территориях сельскохозяйственных предприятий). Кроме того, в списки включаются временно отсутствующие работники (военнослужащие срочной службы, стипендиаты хозяйства и т.п.), лица, имеющие право вернуться на прежнее место работы (в случае их возвращения), и лица, уволенные с этого предприятия по сокращению численности работников после 1 января 1992 г.

Указом Президента Российской Федерации № 1767 от 27.10.1993г. «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» сельскохозяйственные предприятия, членам коллектива которых земля принадлежит на праве общей долевой собственности, обязывались представить в органы местной администрации списки собственников с указанием размеров принадлежащих им земельных долей (паев).

Во исполнение данного Указа списки лиц, имеющих право на получение в собственность земельного и имущественного пая, составлялись администрациями сельскохозяйственных предприятий и представлялись главе района для утверждения.

Постановлением Главы администрации Сосновского района от 23.09.1994г. № «Об установлении нормы бесплатной передачи земли в собственность по хозяйствам района» на основании представленных сельскохозяйственными предприятиями района списков собственников земельных долей и данных земельного баланса по состоянию на 01.01.94г. для АОЗТ «Красное поле» установлена норма 5,1 га.

На основании вышеназванного постановления, определившего конкретные размеры земельных долей сособственников реорганизуемых хозяйств Сосновского района, было принято постановление главы администрации Сосновского района от 26.04.1994г. №, которым был утверждён список собственников земельных долей акционерного общества закрытого типа «Красное поле». 

Б.Л.М. (мать ответчиков) являлась участником общедолевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: Челябинская область, Сосновский район, АОЗТ "Красное поле", кадастровый номер участка №, что подтверждает свидетельство на право собственности на землю серия РФ №, выданное Б.Л.М. 31 июля 1996 года Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Сосновского района, регистрационная запись №.

(л.д. 55-56 т. № 2)

Б.Л.М. состояла в браке с Б.В.М..

Б.Л.М. умерла ДАТА., что подтверждает свидетельство ос смерти, выданное отделом ЗАГС администрации Сосновского района Челябинской области.

(л.д. 43 т. № 2)

Б.В.М. умер ДАТА 

(л.д. 36 т. №). 

10 ноября 2006 года нотариусом 

<

данные изъяты> выдано свидетельство о праве на наследство, которым удостоверено, что наследником имущества гр. Б.Л.М., умершей ДАТА, являются в 2\3 долях дочери – ФИО4 и ФИО3, наследственное имущество состоит из земельной доли площадью 5,1 га, находящийся АДРЕС, принадлежащей наследодателю на основании Свидетельства на право собственности на землю серия РФ № №, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Сосновского района 31 июля 1996 года, регистрационная запись № от 31 июля 1996 года.

(л.д. 61 т. №)

10 ноября 2006 года нотариусом 

<

данные изъяты> выдано свидетельство о праве на наследство, которым удостоверено, что наследником имущества гр. Б.В.М., умершего ДАТА, являются в равных долях каждая, дочери – ФИО4 и ФИО3, наследственное имущество состоит из 1\3 земельной доли площадью 5,1 га, находящийся АДРЕС, принадлежащей наследодателю на основании Свидетельства на право собственности на землю серия №, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Сосновского района 31 июля 1996 года, регистрационная запись № от 31 июля 1996 года, принадлежавшей Б.Л.М., умершей ДАТА., наследником которой был ее муж – Б.В.М., принявший наследство, но не оформивший своих наследственных прав.

(л.д. 83 т. № 2)

ФИО3 выделила в натуре свою земельную долю, в счет которой были образованы земельные участки с КН № площадью 8721 кв.м. и с КН № площадью 16279 кв.м.

16 марта 2009 года К.О.Ю., действующая от имени ФИО3 (продавец) и Л.Г.В. (покупатель) заключили договор купли-продажи земельных участков, по которому продавец продал в собственность покупателя принадлежащие ей земельные участки, расположенные АДРЕС, площадью 16279 кв.м. с кадастровым № и площадью 8721 кв.м. с кадастровым №, а покупатель принял их и оплатил цену, предусмотренную в договоре. 

В соответствии с п.2 договора указанные земельные участки принадлежат продавцу на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 10.11.2006г., выданного нотариусом 

<

данные изъяты> номер в реестре нотариуса № и свидетельства о праве на наследство по закону от 10.11.2006г., выданного нотариусом 

<

данные изъяты> номер в реестре нотариуса №.

(л.д.116 т. № 2)

Таким образом, 16 марта 2009 года ФИО3 распорядилась наследственным имуществом в виде 1\2 земельной долей площадью 5,1 га, полученной по свидетельствам о праве на наследство по закону после смерти Б.Л.М. и Б.В.М.

Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости в отношении ФИО3, согласно которой 27.11.2006 года зарегистрировано право общей долевой собственности № на земельный участок с кадастровым № земли сельскохозяйственного назначения площадью 34190000 кв.м. по адресу: Челябинская область, Сосновский район, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 10.11.2006г. и свидетельства о праве на наследство по закону от 10.11.2006г., данное право было прекращено 18.02.2009 года.

Как следует из данной выписки, 21.08.2015 года вновь зарегистрировано право общей долевой собственности № на земельный участок с кадастровым № земли сельскохозяйственного назначения площадью 34190000 кв.м. по адресу: Челябинская область, Сосновский район, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 10.11.2006г. и свидетельства о праве на наследство по закону от 10.11.2006г. 

(л.д. 151 т. № 1)

Из копии дела правоустанавливающих документов следует, что 19.08.2015г. представитель ФИО4 и ФИО3 – Ч.А.А. представил для регистрации права собственности на земельную долю свидетельство о праве на наследство по закону от 10.11.2006г. № и свидетельство о праве на наследство по закону от 10.11.2006г. №.

(л.д.70-76 т. № 1)

Согласно справки о содержании правоустанавливающего документа, на основании которого зарегистрировано право общей долевой собственности ФИО3, представленной Управлением Росреестра по Челябинской области: 

- свидетельство о праве на наследство по закону от 10.11.2006г., дата в реестре нотариуса 10.11.2006г., нотариус 

<

данные изъяты>, номер в реестре нотариуса: №, содержание: 

<

данные изъяты>;

- свидетельство о праве на наследство по закону от 10.11.2006г., дата в реестре нотариуса 10.11.2006г., нотариус 

<

данные изъяты>, номер в реестре нотариуса: №, содержание: 

<

данные изъяты>. 

(л.д. 65 т. № 2)

Следовательно, ФИО3 повторно зарегистрировала право общей долевой собственности на земельный участок с КН №, на основании тех же самых документов, по которым ею в 2009 году уже было зарегистрировано право общей долевой собственности на данное имущество, а затем реализовано по договору купли-продажи.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости в отношении ФИО9 

<

данные изъяты>, 27.11.2006 года было зарегистрировано право общей долевой собственности № на земельный участок с кадастровым № земли сельскохозяйственного назначения площадью 34190000 кв.м. по адресу: Челябинская область, Сосновский район, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 10.11.2006г. и свидетельства о праве на наследство по закону от 10.11.2006г., данное право было прекращено 24.02.2009г.

Как следует из данной выписки, 21.08.2015 года вновь зарегистрировано право общей долевой собственности № на земельный участок с кадастровым № земли сельскохозяйственного назначения площадью 34190000 кв.м. по адресу: Челябинская область, Сосновский район, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 10.11.2006г. и свидетельства о праве на наследство по закону от 10.11.2006г. 

(л.д. 153-154 т. № 1)

Согласно справки о содержании правоустанавливающего документа, на основании которого зарегистрировано право общей долевой собственности ФИО4, представленной Управлением Росреестра по Челябинской области: 

- свидетельство о праве на наследство по закону от 10.11.2006г., дата в реестре нотариуса 10.11.2006г., нотариус 

<

данные изъяты>, номер в реестре нотариуса: №, содержание: 

<

данные изъяты>;

- свидетельство о праве на наследство по закону от 10.11.2006г., дата в реестре нотариуса 10.11.2006г., нотариус 

<

данные изъяты>, номер в реестре нотариуса: №, содержание: 

<

данные изъяты>. 

(л.д. 66-67 т. № 2)

Следовательно, ФИО4 также повторно зарегистрировала право общей долевой собственности на земельный участок с КН №, на основании тех же самых документов, по которым ею в 2009 году уже было зарегистрировано право общей долевой собственности на данное имущество, а затем реализовано по договору купли-продажи.

Таким образом, наследники ФИО7 и ФИО10 – ответчики по делу - зарегистрировали право собственности на земельную долю на основании дубликатов свидетельства о праве на наследство по закону от 10.11.2006г. и от 10.11.2006г., ранее им уже выданных и на основании которых они уже распорядились своими долями.

Кроме того, из копии кадастрового дела на земельный участок с кадастровым № площадью 25500 кв.м., расположенного АДРЕС, следует, что данный земельный участок был поставлен на кадастровый учет на основании межевого плана, выполненного кадастровым инженером Р.И.П. (ООО НПП «Урал») 25.11.2015г., из пояснительной записки к проекту межевания земельных участков следует, что проект межевания выполнен для выдела земельной доли из земельного участка с кадастровым №, в результате межевания образуется 1 земельный участок площадью 25500 кв.м. правообладатель ФИО4 (свидетельство на право собственности на землю от 21.08.2015г.)

Таким образом, на кадастровый учет поставлен земельный участок с КН №, выделенный в счет земельной доли лицом, которое ранее уже распорядилось своей долей.

Однако, право собственности на данную долю не было зарегистрировано.

Статьей 15 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" определено, что земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу этого Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В силу положений пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных указанной статьей, а также статьями 13 и 14 данного Федерального закона.

Без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

Нормами части 1 статьи 2.1 вышеуказанного Федерального закона установлено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно пункту 5 статьи 13 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в течение срока, в период которого собственник должен распорядиться своей земельной долей, начинается с момента приобретения права на земельную долю, то есть с момента приватизации сельскохозяйственных угодий.

Возможность обращения в муниципальную собственность невостребованных земельных долей при условии соблюдения правил, установленных ст.12-1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", предусмотрена ч.8 ст.12.1 Федерального Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» №101-ФЗ и ч.2 ст. 9 Закона Челябинской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Челябинской области» от 28.08.2003 №174-ЗО.

Как видно из представленных в материалы дела документов, 17 августа 2016 года по инициативе Администрации Краснопольского сельского поселения Сосновского муниципального района проведено собрание собственников земельных долей АОЗТ «Красное поле», на котором на утверждение общему собранию участников долевой собственности в земельном участке с кадастровым №, площадью 3410000 кв.м., расположенном по адресу: Челябинская область, Сосновский район представлен Список невостребованных земельных долей.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Поскольку одним из ответчиков земельная доля не выделена, а у второго ответчика право собственности на выделенную земельную долю не зарегистрировано, то невозможно заявлять требования об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, соответственно, требование о признании права собственности на земельные доли отсутствующим является правомерным.

Учитывая изложенное, суд полагает исковые требования к ФИО4 и ФИО3 о признании отсутствующим права долевой собственности подлежащими удовлетворению, поскольку ответчики безосновательно зарегистрировали право долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, площадью 3410000 кв.м., расположенный по адресу: Челябинская область, Сосновский район, так как ранее уже распорядились наследственным имуществом, зарегистрировав в 2009 году право общей долевой собственности на тот же самый земельный участок на основании свидетельств о праве на наследство по закону от 10.11.2006г., что, безусловно, нарушает права истца, поскольку повторная регистрация ответчиками общедолевой собственности и уменьшает количество невостребованных земельных долей, которые могут быть обращены в муниципальную собственность в установленном законом порядке.

По тем же самым основаниям суд полагает необходимым снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым № площадью 25500 кв.м., расположенный по АДРЕС.

В то же время, суд не находит оснований для удовлетворения требований к ответчику Управлению Росреестра по Челябинской области, поскольку материально-правовой спор между истцом и Управлением Росреестра по Челябинской области отсутствует.

Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце 2 пункта 52 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение. 

Государственный регистратор не является ответчиком по таким искам, однако может быть привлечен к участию в таких делах в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

В силу части 2 статьи 13 ГПК РФ или части 1 статьи 16 АПК РФ государственный регистратор обязан внести запись в ЕГРП на основании судебного акта независимо от его участия в деле.

Соответственно, решение о признании права собственности на земельные доли отсутствующим, является основанием для внесения соответствующей записи в ЕГРП, для чего не требуется привлечения Управления Росреестра к участию в деле в качестве ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требования к Управлению Росреестра по Челябинской области отказать.

Признать отсутствующим право общей долевой собственности З.К.В. на № в земельном участке с кадастровым №, площадью 3410000 кв.м., расположенном по адресу: Челябинская область, Сосновский район и погасить в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о регистрации права общей долевой собственности.

Признать отсутствующим право общей долевой собственности С.В.В. на 25500№ в земельном участке с кадастровым №, площадью 3410000 кв.м., расположенном по адресу: Челябинская область, Сосновский район и погасить в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о регистрации права общей долевой собственности.

Снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым № площадью 25500 кв.м, расположенный АДРЕС.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий 

<

данные изъяты> ФИО1

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>