Дело № 2-8-2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Кировский районный суд гор. Кемерово в составе председательствующего Литвин А.А., при секретаре Зверинских Л.П., рассмотрев в открытом судебном заседании в гор. Кемерово 14 февраля 2019 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО6 к Администрации города Кемерово, ФИО7 , КУГИ Кемеровской области об установлении юридического факта, признании права собственности на жилое строение и земельный участок в порядке наследования, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 обратился в суд с иском к Администрации г. Кемерово, ФИО7, КУГИ Кемеровской области об установлении юридического факта, признании права собственности на жилое строение и земельный участок в порядке наследования, мотивируя следующим. ДД.ММ.ГГГГ умерла бабушка истца ФИО1 Мать истца ФИО2 являлась наследником по завещанию имущества умершей ФИО1 В состав наследственного имущества входил земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>. Спорный жилой дом и земельный участок ФИО1 приобрела по договору купли- продажи от ДД.ММ.ГГГГ. При жизни ФИО1 был снесен данный дом и начато возведение жилого дома в ДД.ММ.ГГГГ году. ДД.ММ.ГГГГ мать истца ФИО4 умерла, наследство не оформила. Истец фактически вступил в наследство после смерти ФИО1 и ФИО4 Достроил своими силами жилой дом. По данным технического паспорта ГП КО «ЦТИ КО» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с учетом изменения даты постройки на 

<

данные изъяты> год, площадь жилого дома с учетом выявленной перепланировки 

<

данные изъяты> кв.м, в том числе жилая 

<

данные изъяты> кв.м. Наследниками после смерти наследодателей являются истец и ответчик ФИО7 При обращении к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство, истцу было отказано, в связи с тем, что не установлен факт принятия наследства ФИО4 после смерти ФИО1 Истец указывает, что поскольку строительство (реконструкция) объекта недвижимости осуществлялась без соответствующего разрешения, жилой дом, по адресу: 

<

адрес> обладает признаками самовольной постройкой, выстроен на земельном участке, разрешенное использование: под жилую застройку индивидуальную. Истец считает, что с момента фактического принятия наследства, он является собственником земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес> и имеет право требовать признания права собственности на самовольную постройку. Размещение на спорном земельном участке жилого дома соответствует основному виду разрешенного использования земельного участка. 

Истец ФИО6, представитель истца ФИО8, действующий на основании доверенности, в судебном заседании на требованиях и доводах, изложенных в исковом заявлении, настаивали, просили иск удовлетворить в полном объеме. 

Ответчик ФИО7 в судебном заседании возражений относительно заявленных требований не представил. 

Представитель ответчика Администрации г. Кемерово ФИО9, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила в суд заявление, в котором просила рассмотреть дело в свое отсутствие, поддержала доводы, ранее изложенные в возражениях на исковое заявление, считает требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению (л.д. 135-136).

Представитель КУГИ КО привлеченный к участию в деле в качестве ответчика, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. 

Представитель ГП КО «ЦТИ КО» привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. 

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. 

Выслушав объяснения истца, представителя истца, ответчика ФИО7, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

В силу ст. 1111 и ст. 1112 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом. В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ умерла бабушка истца ФИО1 (л.д.61).

Мать истца ФИО2 (л.д.63) являлась наследником по завещанию имущества умершей ФИО1 (л.д.71).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д.62). 

После смерти наследодателя открылось наследственное имущество в виде земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>. 

Истец и его брат ФИО7 являются наследниками после смерти ФИО4 

Однако, ФИО7 на указанное наследство не претендовал. 

Истец в установленный законом срок к нотариусу за принятием наследства не обращался.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство, однако ему было отказано, по причине того, что ему необходимо установить факт принятия наследства ФИО4 после смерти ФИО1 

В соответствии с ч.1 ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно с п. 9 ч.2 ст. 264 ГПК РФ, суд рассматривает дела об установлении факта принятия наследства и места открытия наследства.

Согласно ст. 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов. 

В соответствии со статьей 1152 ГК РФ предусмотрено, что для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятие наследства одним или несколькими наследниками не означает принятия наследства остальными наследниками. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В силу пункта 1 статьи 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

В силу ч.2 чт. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

ФИО6 в судебном заседании пояснил, что фактически принял наследство после смерти своей матери ФИО4, которая являлась единственным наследником после смерти наследодателя ФИО1, которая в свою очередь завещала жилой дом, по адресу: 

<

адрес> ФИО4, что также было подтверждено показаниями свидетелей ФИО3, ФИО4 допрошенных в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ 

Однако, ФИО4 наследство в установленный законом срок после смерти ФИО1 не приняла (л.д.11). 

ФИО6 проживал в доме на момент смерти ФИО1 и ФИО4 принял меры по сохранению наследственного имущества, распоряжается указанным имуществом.

Согласно извещению нотариуса ФИО5 истцу рекомендовано обратиться в суд в связи с пропуском 6-ти месячного срока (л.д.11). 

Согласно ст. 1156 ГК РФ если наследник, призванный к наследованию по завещанию или по закону, умер после открытия наследства, не успев его принять в установленный срок, право на принятие причитавшегося ему наследства переходит к его наследникам по закону, а если все наследственное имущество было завещано - к его наследникам по завещанию (наследственная трансмиссия). Право на принятие наследства в порядке наследственной трансмиссии не входит в состав наследства, открывшегося после смерти такого наследника.

Право на принятие наследства, принадлежавшее умершему наследнику, может быть осуществлено его наследниками на общих основаниях.

Согласно пункту 36 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" Под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что факт принятия наследства ФИО6 нашел подтверждение и подлежит установлению, поскольку истец фактически принял наследство, открывшееся после смерти ФИО1 в порядке наследственной трансмиссии после смерти ФИО4, и совершил действия, свидетельствующие о его принятии.

Из материалов инвентарного дела №*** на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> следует, что собственником жилого дома на основании договора купли- продажи жилого дома ДД.ММ.ГГГГ являлась ФИО1 Данный жилой дом расположен на земельном участке, площадью 

<

данные изъяты> кв.м. Земельный участок был предоставлен прежнему собственнику на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка по адресу: 

<

адрес>А от ДД.ММ.ГГГГ под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности (л.д.154-195). 

В соответствии с действующим в тот период законодательством земля находилась в исключительной собственности государства и предоставлялась только в пользование. Право собственности гражданина возникало лишь на возведенный на земельном участке объект недвижимости.

Последующее изменение земельного законодательства предусматривало переход земельных участков гражданам на праве пожизненного наследуемого владения, а в дальнейшем - признание права собственности на земельные участки, находившиеся в постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении.

При этом в соответствии как с ранее действовавшим, так и с действующим в настоящее время земельным законодательством судьба земельного участка тесно связана с судьбой расположенного на нем объекта недвижимости и переход права собственности на объект недвижимости влечет переход права на соответствующую долю земельного участка.

При таких обстоятельствах, поскольку спорный земельный участок был предоставлен прежнему собственнику в пользование под строительство жилого дома, право собственности на земельный участок возникло как у него, так и у ФИО1, которая являлась собственником жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>. 

Спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет под кадастровым номером №*** что свидетельствует о существовании такого объекта права, на который может быть зарегистрировано право собственности, разрешенное использование: под жилую застройку индивидуальную, категория земель: земли населённых пунктов, сведения о регистрации прав отсутствуют, площадь участка 

<

данные изъяты> кв.м (л.д. 66). 

Как указывает истец, при жизни ФИО1 был снесен данный дом и начато возведение жилого дома в ДД.ММ.ГГГГ году.

После смерти ФИО1, ФИО4 истец достроил своими силами жилой дом. 

По данным технического паспорта ГП КО «ЦТИ КО» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с учетом изменения даты постройки на ДД.ММ.ГГГГ год, площадь жилого дома с учетом выявленной перепланировки 

<

данные изъяты> кв.м, в том числе жилая 

<

данные изъяты> кв.м. (л.д. 12-25). 

В соответствии с п. 2 ст. 222 Гражданского кодекса РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Учитывая, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку.

Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 ГК РФ (п.27).

Из предоставленной Управлением архитектуры и градостроительства Администрации г. Кемерово информации от ДД.ММ.ГГГГ о соответствии градостроительным требованиям расположения жилого и нежилого строений следует, местоположение земельного участка, на котором располагается жилое и нежилое строение 

<

адрес>. В соответствии с Генпланом города, с Правилами землепользования и застройки в городе Кемерово, земельный участок с жилым и нежилыми строениями располагаются в территориальной зоне Ж3- зоне малоэтажной жилой застройки. Использование земельного участка и объекта недвижимости градостроительным регламентам территориальной зоны - соответствует. Вид жилого строения вновь выстроенное. Жилое помещение - общая площадь 

<

данные изъяты> кв.м, жилая площадь- 

<

данные изъяты> кв.м. Документы, подтверждающие права на земельный участок отсутствуют. Сведения о выдаче разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию какого – либо объекта недвижимости, расположенного на земельном участке 

<

адрес>, отсутствуют. Строительство (реконструкция) объекта осуществлялось без разрешения. Объект обладает признаками самовольной постройки. В выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию индивидуального жилого дома по 

<

адрес>, отказано (л.д. 197-198). 

Судом при рассмотрении данного дела была назначена судебная строительно- техническая экспертиза. 

Согласно заключению экспертов №*** ООО «Судебно-экспертная лаборатория ФИО10» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что строительство объекта- жилого дома по 

<

адрес> на период постройки ДД.ММ.ГГГГ года соответствует градостроительным нормам и правилам. Соответствует градостроительным нормам в части использования по назначению земельного участка, объекта недвижимости, не соответствует нормам и правилам в части: минимальное расстояние от жилого дома до границы с соседним участком; данная постройка с учетом несоответствия, не создает угрозу жизни или здоровью проживающих в доме лиц и третьих- владельцев домовладений, граничащих с земельным участком, расположенным по адресу: 

<

адрес> (л.д. том 2 л.д.2-44). 

Согласно п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О судебной практике по делам о наследовании" при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

В связи с указанными обстоятельствами, а также учитывая, что ФИО6 после смерти ФИО4 принял наследство, и осуществляет все права и несет все предусмотренные законодательством обязанности собственника недвижимого имущества, суд считает, что наследник приобрел право собственности на спорный жилой дом и земельный участок в порядке наследования. 

Руководствуясь ст.ст. 12,56, 194-198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

Установить юридический факт принятия ФИО6 наследственного имущества, оставшегося после смерти ДД.ММ.ГГГГ его матери ФИО2. 

Признать за ФИО6 в порядке наследования имущества оставшегося после смерти ДД.ММ.ГГГГ его матери ФИО4, право собственности на жилой дом, расположенный по адресу 

<

адрес>, площадью 

<

данные изъяты> кв.м. в том числе жилой площадью 

<

данные изъяты> кв.м., и земельный участок, расположенный по адресу 

<

адрес>, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №***

Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий :