Дело № 12-70/2018

Подлинник.

Р Е Ш Е Н И Е

 

12 октября 2018 г. г.ФИО1

Судья Дюртюлинского районного суда Республики Башкортостан Гизатуллин Ф.Х., рассмотрев жалобу руководителя Общества с ограниченной ответственностью «Асян» Дюртюлинского района РБ ФИО2 на постановление начальника Межрайонной ИФНС России № 1 по Республике Башкортостан советника государственной гражданской службы РФ 1 класса ФИО3 от 13 августа 2018 года об административном правонарушении, предусмотренного ч.5 ст. 14.13 КоАП РФ в отношении руководителя Общества с ограниченной ответственностью «Асян» Дюртюлинского района РБ ФИО2,

у с т а н о в и л:

Постановлением начальника Межрайонной ИФНС России № 1 по Республике Башкортостан советника государственной гражданской службы РФ 1 класса ФИО3 от 13 августа 2018 года руководитель Общества с ограниченной ответственностью «Асян» Дюртюлинского района РБ ФИО2 привлечен к административной ответственности и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 5000 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.14.13 КоАП РФ.

Не согласившись с данным постановлением, года руководитель Общества с ограниченной ответственностью «Асян» Дюртюлинского района РБ ФИО2 обратился в Дюртюлинский районный суд РБ с жалобой, указывая, что в отношении ООО «Асян» введена процедура банкротства. В связи с чем просит постановление Межрайонной ИФНС России № 1 по Республике Башкортостан отменить, производство по делу прекратить.

Руководитель ООО «Асян» Дюртюлинского района РБ ФИО2, представитель Межрайонной ИФНС России № 1 по Республике Башкортостан Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Башкортостан, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились. Начальник Межрайонной ИФНС России № 1 по Республике Башкортостан советника государственной гражданской службы РФ 1 класса ФИО3, ходатайством просила о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, представила отзыв, согласно которому просит постановление оставить в силе. 

Судья, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья при рассмотрении жалобы не связан с изложенными в ней доводами и проверяет дело в полном объеме.

Судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на полном, объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, при этом никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии с ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ неисполнение руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем обязанности по подаче заявления о признании соответственно юридического лица или индивидуального предпринимателя банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до двух лет.

Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

В силу п. 2 ст. 4 названного Закона для определения наличия признаков банкротства должника учитываются, в том числе размер обязательных платежей без учета установленных законодательством Российской Федерации штрафов (пеней) и иных финансовых санкций.

Пункт 1 ст. 9 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" руководитель должника или индивидуальный предприниматель обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд, в частности, в случае, если удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами; обращение взыскания на имущество должника существенно осложнит или сделает невозможной хозяйственную деятельность должника; должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества.

Заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных пунктом 1 указанной статьи, в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств (п. 2 ст. 9 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ).

Статья 2 данного Закона определяет неплатежеспособность как прекращение исполнения должником части денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей, вызванное недостаточностью денежных средств. При этом недостаточность денежных средств предполагается, если не доказано иное.

Пунктом 2 ст. 6 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" установлено, что, если иное не предусмотрено данным Законом, производство по делу о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом при условии, что требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее трехсот тысяч рублей, а также имеются признаки банкротства, установленные статьей 3 данного Федерального закона.

Согласно п. 3 указанной статьи требования уполномоченных органов об уплате обязательных платежей принимаются во внимание для возбуждения производства по делу о банкротстве, если такие требования подтверждены решениями налогового органа, таможенного органа о взыскании задолженности за счет денежных средств или иного имущества должника либо вступившим в законную силу решением суда или арбитражного суда.

Как следует из материалов дела, 12.01.2017 Инспекцией в Арбитражный суд республики Башкортостан было подано заявление о признании ООО «АСЯН» несостоятельным (банкротом). В данном заявлении были заявлены суммы, образовавшиеся по обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды Российской Федерации в сумме 2 307 096,01 руб., а 1)задолженность по уплате налогов и сборов - 268 064.99 руб., 2) задолженность по пени и штрафам - 0,00 руб. 3) задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование в размере 2 039 031.02 руб., в т.ч. основной долг - 1 804 358,22 руб., пени – 2340672,80 руб., штраф -0.00 руб. 

Основанием возникновения указанной задолженности является ведомость уплатыстраховых взносов на обязательное пенсионное страхование и форма РСВ-1 ПФР за 2015, 2016 года, также на основании представленных деклараций по НДФЛ за 9 мес. 2016 года.Обязанность контролирующих должника лиц, в том числе ликвидатора обратиться с заявлением должника в суд о признании его несостоятельным (банкротом) в соответствии со ст. 9, 224 Закона О банкротстве вновь образовалась 02.05.2017 (по сроку уплаты налога согласно требованию от 02.05.2017 №58987 об уплате налога превышение совокупного долга в размере 300 тыс. рублей было установлено 15.03.2017) соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение в трех месяцев с даты, когда они должны были исполнены в период с 02.05.2017 г. по 02.08.2017 г., месячный срок для подачи заявления а АС РБ истек 02.09.2017 г. 

Поскольку указанная обязанность руководителя ООО «Асян» Дюртюлинского района РБ ФИО2 не исполнена, его действия правильно квалифицированы по ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ.

Совершение руководителем ООО «Асян» Дюртюлинского района РБ ФИО2 указанного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, которым дана надлежащая оценка в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.

Выводы должностного лица налогового органа о возникновении у руководителя ООО «Асян» Дюртюлинского района РБ ФИО2 обязанности согласно п.п. 1, 2 ст. 9 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ являются правильными, стороной защиты не опровергнуты, какие-либо доказательства обратного (наличие имущества, платежеспособность организации) в материалы дела не представлены.

При таких обстоятельствах судья считает доводы жалобы несостоятельными, находит, что руководитель Общества с ограниченной ответственностью «Асян» Дюртюлинского района РБ ФИО2 обоснованно и законно привлечен к административной ответственности, оснований для отмены указанного постановления нет. 

Руководствуясь ст.ст.30.6-30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

Постановление начальника Межрайонной ИФНС России № 1 по Республике Башкортостан советника государственной гражданской службы РФ 1 класса ФИО3 от 13 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.14.13 КоАП РФ, в отношении руководителя Общества с ограниченной ответственностью «Асян» Дюртюлинского района РБ ФИО2 оставить без изменения, а его жалобу без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в течении 10 дней с момента вынесения.

Судья Ф.Х. Гизатуллин