Дело № 2а-3010/2025

УИД: 56RS0027-01-2025-003175-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 августа 2025 года г. Оренбург

Оренбургский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Евсеевой О.В.,

при секретаре Буранбаевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Оренбургского района Оренбургской области к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортным средством,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Оренбургского района города Оренбургской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с данным административным иском к ФИО2, указав, что прокуратурой в ходе осуществления надзорной деятельности в сфере безопасности дорожного движения выявлены основания для прекращения права управления транспортным средством ФИО2, обладающего правом управления транспортными средствами, имеющего водительское удостоверение № категории 

<

данные изъяты> выданное ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно информации ГАУЗ «

<

адрес> клинический наркологический диспансер» ФИО1 находился на лечении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: 

<

данные изъяты>

В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, данный диагноз является противопоказанием к управлению транспортным средством.

В нарушение требований закона ФИО2 обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности. 

Полагает, что управление ФИО2 автотранспортными средствами создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан, причинения имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права и интересы неопределенного круга лиц, интересы общества и государства.

Просит прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с его состоянием здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

Представитель административного истца – помощник прокурора Оренбургского района Оренбургской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о судебном заседании. 

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, направил письменное заявление о рассмотрении в отсутствии и признании исковых требований. 

Представитель заинтересованного лица Управления МВД России по Оренбургской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, направили заявление о рассмотрении в отсутствии. 

С учетом положений частей 8 и 9 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствии не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Закон о безопасности дорожного движения) основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Согласно статье 5 Закона о безопасности дорожного движения обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно части 1 статьи 23 Закона о безопасности дорожного движения медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. 

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности (часть 6 статьи 23 Закона о безопасности дорожного движения).

В силу статьи 23.1 и пункта 2 статьи 24 Закона о безопасности дорожного движения медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. При этом, перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 28 Закона о безопасности дорожного движения основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя. 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, пункт 1 которого предусматривает, что органические, включая симптоматические, психические расстройства являются противопоказаниями для управления транспортным средством.

Согласно пункту 5 Приложение N 14 к постановлению Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 года N 353 "Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации", продлено на 3 года действие российских национальных водительских удостоверений, сроки действия которых истекают (истекли) в период с 1 января 2022 года по 31 декабря 2025 года.

Из материалов дела следует и судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение № категории 

<

данные изъяты> выданное ДД.ММ.ГГГГ, в учетом Постановления Правительства РФ от 23.12.2023 N 2269, действие водительского удостоверения продлены на три года, со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно справке ГАУЗ «Оренбургский областной клинический наркологический диспансер» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на 

<

данные изъяты>, находился на лечении в данном медицинском учреждении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом

<

данные изъяты>

Таким образом, у ФИО2 имеется заболевание, относящееся к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с управлением автотранспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности для окружающих, которое является основанием для прекращения действия специального права на управление транспортными средствами в соответствии с положениями Закона о безопасности дорожного движения.

Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2022 г. N 3759-р, установлено, что управление транспортным средством категории «

<

данные изъяты> невозможно в связи с органическим, включая симптоматическим, психическим расстройством.

В ходе рассмотрения дела достоверно установлено, что ФИО2 состоит на диспансерном учете врача-психиатра Оренбургского района с диагнозом 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательств того, что ФИО2 снят с учета в установленном законом порядке, на момент вынесения решения суда не представлено. 

Отсутствие заключения врачебно-консультативной комиссии медицинского учреждения о снятии административного ответчика с учета свидетельствуют об имеющемся у него медицинском противопоказании для управления транспортными средствами по состоянию здоровья.

Имеющиеся в деле и исследованные судом доказательства свидетельствуют о том, что состояние здоровья административного ответчика препятствует безопасному управлению им транспортными средствами, что в силу статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» влечет прекращение права на управление транспортными средствами, так как создает реальную угрозу жизни и здоровью, как самого водителя, так и иных участников дорожного движения.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) у ФИО2 имеются в настоящее время медицинские противопоказания к управлению транспортным средством.

Реальная опасность причинения вреда административным ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

Право управления транспортными средствами ФИО2 создает угрозу для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения, в связи с чем требования прокурора являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Факт наличия заболевания, препятствующего праву управления транспортными средствами, установлен, таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Оренбургского района Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц - удовлетворить. 

Прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании водительского удостоверения № категории 

<

данные изъяты> выданное ДД.ММ.ГГГГ, действительное до ДД.ММ.ГГГГ (с учетом Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Оренбургский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 08 августа 2025 года. 

Судья: О.В. Евсеева