Дело №5-34/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Резолютивная часть оглашена - «18» мая 2020года 

Мотивированное постановление составлено – «18» мая 2020 года

Судья Чесменского районного суда Челябинской области Костенко Е.А. (457220 

<

...>),

при секретаре Кравченко Р.Л.,

рассмотрев в помещении Чесменского районного суда Челябинской области дело об административном правонарушении по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ в отношении 

ФИО1, 26 

<

данные изъяты> не привлекавшегося к административной ответственности за правонарушения предусмотренные главой 6 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Как следует из представленных материалов, органами полиции в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении 74 ЧБ №000638 от 09.05.2020 года по тем основанием, что он в 19 часов 00 минут находился в общественном месте – магазине по адресу: 

<

...>, то есть не по месту своего фактического проживания, чем не выполнил законное предписание (постановление) органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий - постановление Главного государственного санитарного врача по Челябинской области от 03.05.2020 №9152.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что пошел в магазин за хлебом, негативных последний для себя и окружающих не предпологал.

Судья, выслушав ФИО1, изучив в полном объеме материалы дела, приходит к следующим выводам.

Частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятии 

Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 г. N 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 33 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения2).

При выявлении нарушения санитарного законодательства, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право выдавать, в частности, гражданам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки, об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований, о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих; главные государственные санитарные врачи и их заместители наделяются полномочиями выносить мотивированные постановления о госпитализации для обследования или об изоляции больных инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и лиц с подозрением на такие заболевания, а 

также о проведении обязательного медицинского осмотра, госпитализации или об изоляции граждан, находившихся в контакте с больными инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих (пункт 2 статьи 50, пункт 6 части 1 статьи 51 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

Таким образом, федеральный законодатель допускает медицинское вмешательство, а также принятие изоляционных мер различного характера в отношении названных выше лиц в порядке, установленном законодательством.

Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (часть 3 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункты 1.3, 2.6, 2.7, 10.1, 13.1 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», утвержденных постановлением Врио Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 декабря 2013 г. N 65).

В соответствии с пунктом 1, подпункта 3 пункта 18 Распоряжения Правительства Челябинской области от 18.03.2020 №146-рп «О введении режима повышенной готовности» (в редакции распоряжений от 31.03.2020, от 03.04.2020, от 17.04.2020, от 30.04.2020) в связи с угрозой распространения в Челябинской области короновирусной инфекции, в соответствии с подпунктом «б» пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», статьями 6 и 29 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» с 18.03.2020 года на территории Челябинской области введен режим повышенной готовности. 

На граждан возложена обязанность не покидать места проживания (пребывания) за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим распоряжением, осуществления деятельности, связанной с передвижением непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим распоряжением, в том числе с оказанием транспортных услуг доставки, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

В соответствии с Постановлением Главного государственного санитарного врача по Челябинской области 03.05.2020 года №9152 ФИО1 предписано в период с 03.05.2020 года по 16.05.2020 года находиться в режиме изоляции по месту проживания по адресу: 

<

адрес>, а именно не покидать место жительства, не посещать работу, учебу, магазины, аптеки, никакие общественные места и массовые скопления людей, не пользоваться общественным транспортом, не контактировать с третьими лицами; соблюдать санитарно-гигиенический режим.

Копия данного постановления была вручена ФИО1, что подтверждается распиской.

В обоснование составленного протокола надзорным органом суду представлены следующие доказательства:

- протокол об административном правонарушении 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, составленный в отношении ФИО1; 

- объяснения ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ об обстоятельствах совершенного административного правонарушения;

- копия Постановления Главного государственного санитарного врача по 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ № 

-объяснения ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 об обстоятельствах совершения праовнарушения.

- сведения ИЦ ГУВД о привлечении к административной ответственности.

Оценивая представленные в материалах дела доказательства в совокупности, судья считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения установленной и квалифицирует действия ФИО1 по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятии.

При назначении вида и размера наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, не подвергавшегося административным наказаниям по ст.6.3 КоАП РФ в течение календарного года.

Обстоятельствами, смягчающими наказание ФИО1 являются признание вины, привлечения к административной ответственности впервые по главе 6 КоАП РФ.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о назначении минимального наказания в виде штрафа в размере 15000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 15000 (Пятнадцать тысяч) рублей. 

Административный штраф подлежит перечислению по следующим банковским реквизитам: УФК РФ по Челябинской области (Получатель платежа ОМВД России по Чесменскому району Челябинской области, ИНН/КПП 

<

***>/745801001, р/с 

<

***> банк получателя: Отделение г. Челябинск, БИК 047501001, КБК 18811601191019000140, ОКТМО 75659000, УИН 188047400063802056.

Копию постановления вручить ФИО1, направить в Отделение МВД России по Чесменскому району Челябинской области.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Надлежащим образом заверенная копия платёжного документа (документов), подтверждающего уплату штрафа, должна быть представлена в суд.

В силу ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья