УИД № 61RS0043-01-2021-000243-11

№ 5-109/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«25» марта 2021 года г. Морозовск

Судья Морозовского районного суда Ростовской области Писаренко В.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, 

<

данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородное правонарушение,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 34 от 16 февраля 2021 г., ФИО1, 16 января 2021 года прибыл на территорию Российской Федерации из Армении, при этом не заполнил на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее ЕПГУ) (https//www.gosuslugi.ru) анкету для пребывающего в Российскую Федерацию в электронном виде «Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию» (https//www.gosuslugi.ru/394604) до вылета в Российскую Федерацию, и в течении трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации не разместил информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, не заполнил форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https//www.gosuslugi.ru/400705/1), чем нарушила требования п. 2.1, 2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

При составлении протокола ФИО1 представил письменные объяснения, согласно которым ему не известно, что такое Интернет и гос услуги, результат теста направил в Морозовскую Миграционную службу. 

Действия ФИО1 должностным лицом квалифицированы по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ. 

В судебное заседание ФИО1 не явился, о рассмотрении дела извещался по месту регистрации. 

Дело в отношении ФИО1 рассмотрено в его отсутствие, в порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Ознакомившись с протоколом об административном правонарушении, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, выражается в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, а также бездействие, состоящее в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий. 

В силу абз. 10 ст.1 Закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологические требования, обязательны к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами (далее - санитарные правила). 

На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, соблюдение которых, является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (что закреплено в п. 1,3 ст. 39 Закона N 52-ФЗ).

Пункты 2.1, 2.2. Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» устанавливают следующие требования: гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку), обеспечить заполнение анкеты прибывающего на территорию Российской Федерации до прибытия на территорию Российской Федерации в целях обеспечения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации.

В целях оперативного прохождения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации обеспечить заполнение на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее - ЕПГУ) (https://www.gosuslugi.ru) анкеты для прибывающего в Российскую Федерацию в электронном виде "Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию" (https://www.gosuslugi.ru/394604) до вылета в Российскую Федерацию (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс).

В течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https://www.gosuslugi.ru/400705/1). До получения результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания). (в ред. Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.09.2020 N 27).

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 N 715 "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих" коронавирусная инфекция (2019-nCoV) относится к заболеваниям, представляющим опасность для окружающих.

В соответствии с п.1.1 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), настоящие санитарно-эпидемиологические правила устанавливают требования к комплексу организационных, профилактических, санитарно-противоэпидемических мероприятий, проведение которых обеспечивает предупреждение возникновения и распространения случаев заболевания новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) на территории Российской Федерации.

Распоряжением Губернатора Ростовской области №43 от 16.03.2020 с 17.03.2020 с 00:00 на территории Ростовской области введен режим повышенной готовности, в связи угрозой возникновения чрезвычайной ситуации, связанной с распространением на территории Ростовской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).

Соответственно, неисполнение ФИО1, прибывшим на территорию РФ, обязанностей по заполнению анкеты пребывающего в Российскую Федерацию в электронном виде до вылета в Российскую Федерацию, размещении информации о результате лабораторного исследования, заполнению формы о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию, указывает на нарушении им действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, в период режима возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ. 

Вина ФИО1 подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 34 от 16.02.2021 г.; информацией о прибывших в Российскую Федерацию из зарубежных стран.

Неисполнение обязанностей по заполнению анкеты, размещении информации о результате лабораторного исследования и заполнения формы о результатах теста ФИО1 не оспаривает. 

Исследованные в судебном заседании доказательства оценены судом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, являются допустимыми и относимыми, оснований подвергать сомнению их достоверность, не установлено.

С учетом изложенного, судья квалифицирует деяние ФИО1 по ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), а также невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

При назначении наказания суд учитывает характер правонарушения, данные о личности виновного.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих ответственность ФИО1 не установлено и в материалах дела об административном правонарушении не представлено.

Разрешая вопрос о виде наказания, суд учитывает отношение ФИО1 к совершенному правонарушению, отсутствие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, в связи с чем приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде штрафа, в минимальных пределах санкции, предусмотренной ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.10, ч. 2 ст.6.3 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, 

<

дата> года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей (пятнадцать тысяч) рублей.

Разъяснить ФИО1, что согласно ч. 1 ст. 2.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса, а квитанция об уплате предъявлена в суд, вынесший постановление.

Разъяснить, что ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату штрафа в установленный законом срок в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток. Штраф перечислить на единый казначейский счет 40102810845370000050, казначейский счет 03212643000000015800, КБК 141116 01061010003140, ОКТМО 60606000, ИНН 

<

***>, КПП 616701001, БИК 01601510, получатель УФК по Ростовской области (Управление Роспотребнадзора по Ростовской области л/с 

<

***>), Банк: отделение Ростов-на-Дону, г. Ростов-на-Дону, УИН 14104610049000019882. 

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Морозовский районный суд в течение 10 суток со дня его получения.

Судья: