№ 2-1208/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 мая 2018 года г. Саратов

Октябрьский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Замотринской П.А.,

при секретаре Иванове М.С.,

при участии представителя истца по первоначальному иску, ответчика по встречному иску ФИО3 – ФИО1, действующего на основании доверенности от 

<

дата>,

представителя ответчика по первоначальному иску, истца по встречному иску ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» - ФИО2, действующей на основании доверенности от 

<

дата>,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» о возложении обязанности подключить и возобновить подачу газа для бытовых нужд, снятии задолженности за потребленный газ, по встречному иску ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» к ФИО3 о взыскании задолженности за потребленный природный газ,

установил:

Первоначальной ФИО3 обратился в суд с исковыми требованиями к ООО «Газпром межрегионгаз Саратов», в обосновании которых указал, что он является собственником земельного участка и жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>., по данному адресу не проживает. Фактически проживает по месту регистрации, 

<

адрес>. 

<

дата>, по заявлению ООО «Газпром Межрегионгаз Саратов» мировым судьей судебного участка №2 Волжского района города Саратова Науменко Т.В. был вынесен судебный приказ, в отношении него, ФИО3, на сумму 76 919 рублей 49 копеек, а так же 2 558 рублей 72 копейки за работы, проводимые ГРО. Уведомлений о вынесении Судебного приказа получено не было, узнал об этом гораздо позже. Восстановив срок на обжалование и подачи соответствующего заявления, судебный приказ отменен. Впоследствии также отменено исполнительное производство (постановление о прекращении исполнительного производства № от 

<

дата>). Также в ходе заседания, были предоставлены достаточные основания для удовлетворения заявленных им возражений в полном объеме. На определение суда ООО «Газпром Межрегионгаз Саратов» не отреагировал. Продолжая присылать квитанции с суммой долга в 79 477 рублей 33 копейки ООО «Газпром Межрегионгаз Саратов» проигнорировал судебный документ, хотя в отличие от истца, они были извещены и имели возможность отстаивать свои интересы, подав исковое заявление в районный суд. Так же суд утвердил факт, что по данному адресу он не проживает. Предоставив достаточные основания (заключение эксперта, акт осмотра, определение мирового суда, удовлетворившем его возражения в полном объеме). ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» перерасчет суммы долга не произвели, исковых заявлений в суд не поступало. Далее, как и в случае с судебным приказом, без уведомлений, в зимний период времени прекращают подачу газового снабжения, путем установки заглушек, выкрутив кран. То, каким образом сотрудники ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» или же сотрудники подразделения последней проникли на частную территорию, не известно. Данный факт нарушает рамки договора поставки № между истцом и ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» и Постановление Правительства РФ №549. Таким образом, ООО «Газпром Межрегионгаз Саратов» выходит за рамки, находящиеся под юрисдикцией Гражданского и Жилищного законодательства. Данная организация, являясь монополистом в своей сфере, все же обязана подчиняться букве закона, несмотря на свою важность, в сфере обеспечения комфортной жизнедеятельности граждан. В отличие от судебного приказа, отключение, без оповещения с письменным уведомлением абонента не правомерно, в силу законодательства и договора подачи газа между ним и «Газпром межрегионгаз Саратов». П.п. 45,47 Постановления Правительства РФ от 21 июля 2008 года № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» четко регламентируют порядок действий газовиков, в случаях принятия решений в одностороннем порядке. Так же, в лице законного представителя интересов истца по нотариальной доверенности подано заявление и в последствии отменено исполнительное производство №, на основании отмены судебного приказа. Пункт 3.5.7 договора поставки 19/4879-1 обязует поставщика направить абоненту 2 (два) уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа. Первое не позднее чем за 40 календарных дней, а второе не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа. Отсутствие данного факта сильно повлиял на его планы в отношении этого участка, а именно финансовую ситуацию, так как в планах на весну была продажа данного участка и здания, находящегося на нем. Потенциальные покупатели отказались от приобретения, узнав, что газовое снабжение отсутствует, таким образом, поставив истца в неудобную ситуацию (как недобросовестный продавец). Истец расценивает данный факт, как причинение морального вреда, так как потеряно доверительное отношение ко нему, как к продавцу данного недвижимого имущества. Затрачено время, задействованы незапланированные затраты на издержки суда, проведение экспертизы, транспортные расходы, привлечение юристов для составления исковых заявлений и представление моих законных прав и интересов в суде (в связи с плотным рабочим графиком, включающим выезды за пределы области) обжалование и отмена исполнительного производства. В связи с неправомерными действиями ответчика он претерпел нравственные переживания ему был причинен моральный вред. Считает, что в соответствии по ст. 15 Закона «О защите прав потребителей» ответчик должен возместить ему моральный вред, выплатив компенсацию в сумме 10 000 рублей. На основании изложенного просит суд обязать ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» произвести ревизию всего газового оборудования и привести его в рабочее состояние по адресуя: 

<

адрес>; обязать ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» произвести перерасчет по лицевому счету ФИО3 за №, открытый по домовладению: 

<

адрес>, исключив из не сумму задолженности в размере 79 477 рублей 73 копейки; обязать ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» восстановить подачу газа, согласно договора поставки газа №. ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» произвести перерасчет долга, в соответствии с документально зафиксированными датами с 

<

дата> по 

<

дата> начала и окончания расчета (в связи с заменой пломбы); взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» компенсацию морального вреда в сумме 10 000 рублей; расходы за проведение экспертизы прибора учета в размере 4 600 рублей, расходы по оплате государственной пошлины. 

В ходе судебного заседания 

<

дата> представителем ответчика по первоначальному иску подано встречное исковое заявление, в котором указано, что ФИО3 использует природный газ на бытовые нужды в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес>. В соответствии со ст. 540 ГК РФ, с момента фактического подключения к газораспределительной сети, находится в договорных отношениях с истцом, который осуществляет ответчику, лицевой счет №, поставку природного газа для бытовых нужд, таким образом, являясь абонентом ООО «Газпром межрегионгаз Саратов». Согласно ч. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением газом через присоединенную сеть, применяются правила о договоре энергоснабжения (ст.ст. 539-547 ГК РФ). В соответствии со ст. 539 ГК РФ стороны несут следующие обязанности: «Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту /потребителю/ через присоединенную сеть энергию /газ/, а абонент /потребитель/ обязан оплачивать принятую энергию /газ/.». В соответствии с пунктом 1 ст. 153 Жилищного Кодекса Российской Федерации граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги. Пунктом 4 ст. 154 Жилищного Кодекса Российской Федерации установлено, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за газоснабжение. Согласно пункта 1 ст. 155 Жилищного Кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Согласно п. 3 ст.30 Жилищного кодекса Российской Федерации «собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором». Обязанность по внесению платы за жилое помещение возложена также на граждан, являющихся нанимателями жилых помещений, согласно ст.67 ЖК РФ. В соответствии с п. 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 549 от 21 июля 2008 года, абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме, обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки. В ч. 11 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации указано, что неиспользование собственниками помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. В соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан абонент обязан уведомлять в письменной форме поставщика газа об изменении обстоятельств, влияющих на определение объема потребляемого газа, в течении 5 дней с момента изменений. Информации от Ответчика об изменениях в лицевом счете не поступало. ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» надлежащим образом исполняет свои обязанности по поставке природного газа, в то время как ответчик уклоняется от исполнения возложенных на него обязательств по оплате потребленного природного газа систематически не производя платежи. Сумма задолженности по оплате за газ за период с 

<

дата> по 

<

дата> составляет 76 919 рублей 49 копеек, а также работы проводимые ГРО в размере 2 558 рублей 24 копейки. ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» при подготовке искового заявления оплатило государственную пошлину соразмерно сумме исковым требованиям. В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй 98 Гражданского процессуального Кодекса РФ. В 

<

дата> года в отношении должника вынесен судебный приказ №, однако 

<

дата> судебный приказ отменен, в связи с подачей должником возражений. На основании изложенного просит взыскать с ФИО3 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» задолженность по оплате потребленного газа за период с 

<

дата> по 

<

дата> в сумме 76 919 рублей 49 копеек; задолженность за работы проводимые ГРО в сумме 2 558 рублей 24 копейки; расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2 584 рубля 33 копейки.

Истец по первоначальному иску, ответчик по встречному иску ФИО3 в судебное заседания не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В судебном заседании представитель истца по первоначальному иску, ответчика по встречному иску ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить, возражал против удовлетворения встречного искового заявления ООО «Газпроммежрегионгаз Саратов», пояснил, что отсутствие уведомления с подписью его доверителя в уведомлении об отключении газа свидетельствует о том, что он не был извещен об отключении. Каким образом произведено отключение, непонятно, его доверитель сотрудников газовой службы на территорию своего дом не пускал. Задолженность за газ не может быть взыскана, потому что газом истец не пользуется, получается, начисляя плату по нормативам, фактически происходит взимание платы не за потребленный природный газ, а за воздух. 

Представитель ответчика по первоначальному иску, истца по встречному иску ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требований, по основаниям, изложенным в письменных возражениях, согласно которым ООО «Газпром межрегйонгаз Саратов» как организация поставщик, осуществляет поставку природного газа для удовлетворения коммунальнобытовых нужд ФИО3 по адресу: 

<

адрес> лицевого счета №, является абонентом-потребителем по заключенному в силу положений ст.ст. 539 и 540 ГК РФ с ООО «Газпром межрегйонгаз Саратов» договору газоснабжения, в соответствии, с условиями которого энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию (ч.1 ст. 539 ГК РФ). В соответствии с п. 3 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения. ООО «Газпром Межрегионгаз Саратов» является организацией которая осуществляет поставку природного газа для коммунально-бытовых нужд, что подтверждается уставом Общества. Поставка природного газа осуществляется в полном соответствии с нормами действующего законодательством. В соответствии с п.21 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» абонент обязан: а) оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме; б) незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа; в) обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки; г) сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором; д) устанавливать и эксплуатировать газоиспользующее оборудование, соответствующее установленным для него техническим требованиям, незамедлительно уведомлять поставщика газа об изменениях в составе газоиспользующего оборудования; е) уведомлять в 5-дневный срок в письменной форме поставщика газа о всех изменениях, связанных с лицевым счетом. ж) обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации; з) незамедлительно сообщать в аварийно-диспетчерскую службу об авариях, утечках и иных чрезвычайных ситуациях, возникающих при пользовании газом; и) обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки; к) обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования. В соответствии со ст.4 Федерального закона от 26 июня 2008 года № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» Результаты поверки средств измерений удостоверяются знаком поверки, и свидетельством о поверке, Конструкция средства измерений должна обеспечивать возможность нанесения знака поверки в месте, доступном для просмотра. П. 4 Приказа Министерства промышленности и торговли РФ от 2 июля 2015 года № 1815 «Об утверждении Порядка проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке» (далее Порядок) предусмотрено, что результаты поверки средства измерений удостоверяются знаком поверки, который наносится на прибор учета газа и паспорт. В соответствии с Межгосударственным стандартом ГОСТ 8.324-2002 «Государственная система обеспечения единства измерений. Счетчики газа. Методика поверки» (введен в действие постановлением Государственного комитета РФ по стандартизации и метрологии от 17 июня 2003 года № 195-ст), при положительных результатах поверки счетчик признают годным к применению, наносят поверительное клеймо в соответствии с правилами по метрологии, принятыми Госстандартом России, и пломбируют доступ к счетному механизму и элементам регулировки. (П. 10.2). П. 22 Порядка предусматривает, что знак поверки представляет собой оттиск, наклейку или иным способом изготовленное условное изображение, нанесенные на СИ и (или) на свидетельство о поверке или паспорт (формуляр), в случае если конструкция прибора учета газа не предусматривает нанесение данного знака. Знак поверки должен иметь четкое изображение, сохраняемое в условиях, в которых СИ эксплуатируется (п.23). Пломбы, несущие на себе поверительные клейма, являются поврежденными, если без применения специальных средств невозможно прочитать нанесенную на них информацию, а также если они не препятствуют доступу к узлам регулировки средств измерений или внутренним элементам их устройства. Согласно описанию типа средства измерений - счетчика газа СГД-ТЗ, (которое находится в свободном доступе для всех граждан), установленного у истца, конструкция данного счетчика предусматривает наличие и установку оттиска поверительного клейма. 

<

дата> контролером газового хозяйства ООО «Газпром межрегйонгаз Саратова» была проведена проверка газового оборудования, в результате которой нарушений не было выявлено. 

<

дата> контролером газового хозяйства ООО «Газпром межрегйонгаз Саратова» была проведена повторная проверка в результате которой были сняты показания газового счетчика, нарушений выявлено не было. 

<

дата> контролером газового хозяйства ООО «Газпром межрегйонгаз Саратова» была проведена повторная проверка газового оборудования в результате которой было зафиксировано, что на индивидуальном приборе учета газа отсутствует оттиск клейма поверителя в пломбировочной чаше. Согласно актам обследования установлено, что поверительное клеймо, которое является пломбой завода изготовителя, в опломбировочной чаше отсутствует. В соответствии с п. 25. Правил определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий, одним из которых является: пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем не нарушены. В соответствии с п. 28 Правил, в случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в подпункте «б» пункта 25 настоящих Правил, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу. В случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев. В связи с чем, руководствуясь действующим законодательством, ООО «Газпром Межрегионгаз Саратов» произведен перерасчет потребленного природного газа по нормативу. Таким образом, основании для перерасчета по лицевому счету № нет, начисления за период с 

<

дата> по 

<

дата> производятся по нормативам потребления, сумма долга составляет 79 477 рублей 73 копейки. 

<

дата> по данному адресу, согласно акту -наряду № произведено отключение путем установки заглушки на вводе. Предварительно абоненту, были направлены 2 уведомления об отключении от 

<

дата>, о чем свидетельствует реестр почтовых отправлений, а получение данного уведомления подтверждается отчетом сформированным с официального сайта Почты России от 

<

дата>, а так же было направлено повторное уведомление 

<

дата>, о чем так же свидетельствует реестр почтовых отправлений и отчет с официального сайта Почты России. На изложенного, просит в удовлетворении исковых. требований ФИО3 к ООО «Газпром межрегйонгаз Саратов» о произведении перерасчета и исключении задолженности, возложении обязанности возобновить подачу газа, компенсации морального вреда отказать. 

Выслушав пояснения участников процесса, изучив доводы искового заявления, встречного искового заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

При этом, согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом. 

Согласно п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу ч. 2 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Пунктом 1 ст. 540 ГК РФ установлено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

На основании ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Статьей 154 ЖК РФ установлено, что собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющим соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Согласно ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, согласно ст. 548 ГК РФ, применяются правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547 ГК РФ).

Федеральный закон от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства РФ в области газоснабжения относит утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению (ст. 8).

Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливающие порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него (далее - Правила поставки газа), которые вступили в силу 09 августа 2008 года.

В соответствии с п. 5 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года № 549 поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора.

Согласно п. 40 Правил, внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное. Обязанность по внесению платы за потребленный газ возникает с наступления расчетного периода, в течение которого имела место первая фактическая подача газа абоненту.

Исходя из п. 45 Правил, поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.

Как следует из материалов дела, ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» является организацией поставщиком, осуществляет поставку природного газа для удовлетворения коммунально-бытовых нужд по адресу: 

<

адрес>

Исходя из материалов дела собственником жилого помещения расположенного по адресу: 

<

адрес>, является ФИО3

<

дата> между ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» и ФИО3 был заключен договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (л.д. 16-21).

Согласно выписки из лицевого счета за ФИО3 образовалась задолженность за природный газ за период с 

<

дата> по 

<

дата> в размере 79 477 рублей 73 копейки.

Исходя из п. 45 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года № 549, поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.

Аналогичные положения содержатся в п. 3.4.3 договора поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, заключенного между ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» и ФИО3 

Как следует из обстоятельств, указанных выше, на период отключения газа 

<

дата>, у ФИО3 имелась задолженность за природный газ более чем за два расчетных периода, о чем ему направлялись неоднократные извещения, уведомления, задолженность указывалась в счете-извещении. 

В деле имеется переписка ФИО3 и ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» из которой следует, что ФИО3 выражает свое несогласие с выставленной ему суммой задолженности за газ. 

Кроме того, 

<

дата> на имя ФИО3 по адресу: 

<

адрес>, под почтовым идентификатором № было направлено уведомление о наличии задолженности по счету в размере 89 961 рубль 60 копеек, а также 

<

дата> на имя ФИО3 по адресу: 

<

адрес>, под почтовым идентификатором № было направлено уведомление о наличии задолженности по счету в размере 94 617 рублей 14 копеек, возникшей в результате неполной оплаты природного газа в течение более чем двух расчетных периодов, и о том, что в случае неоплаты задолженности в течение 20 календарных дней с момента направления настоящего уведомления, предоставление услуги газоснабжения будет приостановлено в соответствии с п. 45 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года № 549. 

Как следует из информации, содержащейся в открытом доступе на сайте «Почта России» письмо от 

<

дата> получено адресатом 

<

дата>. 

Кроме того, письмо от 

<

дата> получено адресатом 

<

дата>. 

Доказательств оплаты задолженности в течение 20 дней со дня получения уведомления не представлено, в связи с чем приостановление подачи газа является законным и обоснованным. 

Поскольку до настоящего момента задолженность по оплате газа не погашена, оснований для возобновления поставки газа суд не усматривает. 

Оснований для взыскания компенсации морального вреда суд также не находит, поскольку нарушения прав потребителя в судебном заседании не установлено.

Доводы представителя ФИО3 о том, что его доверитель не получал уведомления об отключении газа за 40 и за 20 дней до момента его отключения опровергаются исследованными в судебном заседании сведениями об отправке указанных уведомлений в ноябре и 

<

дата> года, то есть заблаговременно до отключения газа 

<

дата>. 

Несогласие с выставленной задолженностью абонента не является основанием для продолжения поставки газа при наличии соответствующего уведомления об отключении, которое в настоящем деле имелось. 

Кроме того, взысканию с ФИО3 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» подлежит начисленная сумма задолженности по оплате потребленного природного газа за период с 

<

дата> по 

<

дата> в размере 76 919 рублей 49 копеек, расходы пза проводимые ГРО в сумме 2 558 рублей 24 копеек по следующим основаниям. 

Как указывалось выше, Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливающие порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него (далее - Правила поставки газа), которые вступили в силу 09 августа 2008 года.

Пунктом 12 Правил поставки газа установлено, что обязанность по обеспечению наличия входящих в состав внутридомового газового оборудования газопровода, газоиспользующего оборудования и приборов учета газа лежит на заявителе, если иное не установлено договором.

Согласно п. 23 Правил поставки газа поставщик газа вправе при проведении проверок посещать помещения, где установлены указанные приборы и оборудование, с предварительным уведомлением абонента о дате и времени проведения проверки; осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в пп. 28, 30 и 31 настоящих Правил.

В силу пп. 24, 25 Правил поставки газа при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа. Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом- изготовителем или организацией, проводившей последнюю проверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной проверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Как следует из п. 27 Правил поставки газа определение объема потребленного газа по показаниям прибора учета газа осуществляется со дня установки поставщиком газа пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу. Установка пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, осуществляется при исправном состоянии прибора учета газа и наличии на приборе учета газа сохранной пломбы завода-изготовителя или организации, проводившей последнюю проверку.

Вместе с тем, согласно п. 28 Правил, в случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в подп. «б» п. 25 настоящих Правил, или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу. В случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Пунктом 5.5.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ № 170 от 27 сентября 2003 года, предусмотрено, что пользователь обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых внутренних устройств газоснабжения. А также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета газа и об иных нарушениях, возникающих при пользовании газом в быту.

Таким образом, на истце, как собственнике и пользователе газового оборудования, лежит обязанность по обеспечению надлежащего технического состояния средств измерения - счетчика газа.

В целях установления правовых основ обеспечения единства измерений в Российской Федерации, защиты прав и законных интересов граждан, общества и государства от отрицательных последствий недостоверных результатов измерений, обеспечения потребности граждан, общества и государства в получении объективных, достоверных и сопоставимых результатов измерений, используемых в целях защиты жизни и здоровья граждан, охраны окружающей среды, животного и растительного мира, обеспечения обороны и безопасности государства, в том числе экономической безопасности, содействия развитию экономики Российской Федерации и научно-техническому прогрессу принят Федеральный закон от 26 июня 2008 года N 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений».

Согласно ч. 2 ст. 1 указанный закон регулирует отношения, возникающие при выполнении измерений, установлении и соблюдении требований к измерениям, единицам величин, эталонам единиц величин, стандартным образцам, средствам измерений, применении стандартных образцов, средств измерений, методик (методов) измерений, а также при осуществлении деятельности по обеспечению единства измерений, предусмотренной законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в том числе при выполнении работ и оказании услуг по обеспечению единства измерений.

В силу положений ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 26 июня 2008 года N 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований. В состав обязательных требований к средствам измерений в необходимых случаях включаются также требования к их составным частям, программному обеспечению и условиям эксплуатации средств измерений. При применении средств измерений должны соблюдаться обязательные требования к условиям их эксплуатации.

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 26 июня 2008 года N 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.

В соответствии с п. 6 Порядка проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке, утвержденного приказом Минпромторга России от 02 июля 2015 года N 1815 (далее - Порядок), в целях предотвращения доступа к узлам регулировки и (или) элементам конструкции средства измерения в местах, предусмотренных их конструкцией, устанавливаются пломбы. Пломбы, предотвращающие доступ к узлам регулировки и (или) элементам конструкции средства измерения, устанавливаются предотвращающие доступ к элементам конструкции - изготовителем средства измерения или организацией, выполнявшей ремонт средства измерения; предотвращающие доступ к узлам регулировки - организацией, осуществляющей поверку, с нанесением знака поверки.

Пунктом 19 Порядка установлено, что обязательное представление средства измерения на периодическую поверку чаще установленного межповерочного интервала (внеочередная поверка) осуществляется, в том числе в случаях: несоответствия знака поверки формам, приведенным в приложении 3 к настоящему Порядку (знаки поверки считаются поврежденными, если нанесенную на них информацию невозможно прочитать без применения специальных средств. Поврежденные знаки поверки восстановлению не подлежат); повреждения пломбы (пломбы считаются поврежденными, если нанесенную на них информацию невозможно прочитать без применения специальных средств и если пломбы не препятствуют доступу к узлам регулировки и (или) элементам конструкции средства измерения).

Знак поверки представляет собой оттиск, наклейку или иным способом изготовленное условное изображение, нанесенные на средство измерения и (или) на свидетельство о поверке или паспорт (формуляр) (п. 22 Порядка).

Как следует из актов от 

<

дата> и 

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата> и 

<

дата> ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» провело обследование (инвентаризацию) газового хозяйства ФИО3

Так, в акте от 

<

дата> указано, что целостность пломб на съемном механизме и креплении к сети не нарушена. Отсутствует оттиск клейма поверителя на опломбированной чаше счетного механизма (л.д. 25-26). 

Конструкция счетчика газа СГД-ЗТ имеет пломбировочную чашу и предусматривает установку пломбы поверителя с оттиском клейма поверителя.

В характеристиках газового оборудования абонента, указанных в договоре поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан от 

<

дата> имеются сведения об установке указанного счетчика, информации о том, что на нем отсутствуют оттиск клейма поверителя либо имеются препятствия для его нанесения, не содержится. 

Кроме того, в суд предоставлен акт от 

<

дата>, на установку пломб на приборе учета газа, согласно которому в присутствии абонента установлены пломбы на прибор учета расхода газа СГД-ЗТ, в акте указано, что самовольном снятии (нарушении целостности) указанных пломб производится перерасчет размера платы за потребленный газ без надлежащего учета газа за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором было выявлено несанкционированное подключение, исходя из нормативов потребления газа, утвержденных в установленном порядке по ценам, действующим на момент обнаружения отсутствия (повреждения) пломб. 

Аналогичные положения содержатся и в заключенному между сторонами договоре поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд, с которым ФИО4 был знаком с момента его подписания (п. 4.6). 

Впервые об отсутствии оттиска клейма поверителя указано в акте от 

<

дата>, в связи с чем за предшествующие 6 месяцев истцу обоснованно выставлена задолженность за потребленный природный раз - с 

<

дата> по 

<

дата>, при этом расчет задолженности за газ произведен не по счетчику, а по нормативам.

Вместе с тем, ФИО3 был произведен один платеж за природный газ 

<

дата> в размере 254 рубля, в связи с чем образовалась задолженность за природный газ в размере в размере 76 919 рублей 49 копеек, подлежит взысканию с истца по первоначальному иску, ответчика по встречному иску ФИО3 в пользу ответчика по первоначальному иску, истца по встречному иску истца ООО «Газпром межрегионгаз Саратов».

Также ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» понесены расходы на отключение газа ФИО3 в размере 2 558 рублей 24 копейки. 

Расходы на отключение газа ФИО3 в размере 2 558 рублей 24 копейки подлежат взысканию с ответчика ФИО3 в пользу истца ООО «Газпром межрегионгаз Саратов», поскольку доказательств их оплаты в суд не представлено. 

Согласно ч.1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, состоящие согласно ст. 88 ч. 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Ответчиком по первоначальному иску, истцом по встречному иску ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» при подаче в суд искового заявления оплачена государственная пошлина в размере 2 584 рубля 33 копейки, в связи с чем, расходы по оплате государственной пошлины подлежат взысканию с ФИО3 в пользу истца по встречному иску в полном объеме. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» о возложении обязанности подключить и возобновить подачу газа для бытовых нужд, снятии задолженности за потребленный газ отказать.

Встречные исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» к ФИО3 о взыскании задолженности за потребленный природный газ удовлетворить. 

Взыскать с ФИО3 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» задолженность по оплате потребленного природного газа за период с 

<

дата> по 

<

дата> в размере 76 919 рублей 49 копеек, расходы за проводимые ГРО в сумме 2 558 рублец 24 копейки, расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 584 рубля 33 копейки.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Саратовского областного суда через Октябрьский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья подпись П.А. Замотринская