Мотивированное 

решение

 изготовлено 11 февраля 2025 года

УИД № 66RS0024-01-2024-004717-32

Дело № 2-611/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Верхняя Пышма 28 января 2025 года

Верхнепышминский городской суд Свердловской области, в составе председательствующего Вершининой М.П., 

при помощнике судьи Янковской Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского округа Верхняя Пышма о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования, 

установил:

ФИО1 обратилась в Верхнепышминский городской суд Свердловской области с иском к администрации ГО Верхняя Пышма о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования.

В обоснование иска указала, что спорное имущество состоит из земельного участка площадью № в кадастровом квартале № на землях населенных пунктов по адресу: 

<

адрес>. Права на земельный участок надлежащим образом не оформлены, на кадастровом учете не состоит, но используется истом по настоящее время. Истец является дочерью ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ. Ее мать ФИО4 на наследство не претендует. Права у ФИО3 на земельный участок площадью 846 кв.м. возникли на основании похозяйственной книги, как у собственника жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается похозяйственными книгами разных лет. Факт владения и пользования земельным участком подтверждается выписками из похозяйственных книг, книгой записи учета земельных участков 

<

адрес>. В 1992 году предоставлен земельный участок площадью 4 сот как приусадебный земельный участок к жилому дому по адресу: 

<

адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства, что подтверждается выпиской из похозяйственной книги. Просила признать за ней в порядке наследования право собственности на земельный участок площадью № расположенный на землях населенных пунктов по адресу: 

<

адрес>, в границах характерных точек:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

X

Координаты, м

Y

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

Истец, ответчик, третье лицо в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Истцом заявлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть спор при данной явке.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Так, в соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права.

Согласно статье 59 Земельного кодекса Российской Федерации, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. 

В соответствии со статьей 7 Земельного кодекса РСФСР от 25.04.1991 № 1103-1 (в редакции, действующей на момент отведения земельного участка) было предусмотрено, что Граждане РСФСР в соответствии с настоящим Кодексом имеют право по своему выбору на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков для: ведения крестьянского (фермерского) хозяйства; индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в городах, поселках и сельских населенных пунктах; садоводства; огородничества; животноводства; иных целей, связанных с ведением сельскохозяйственного производства.

Законом РСФСР от 23.11.1990 №374-1 «О земельной реформе» (утратил силу в связи с изданием Указа Президента Российской Федерации от 24.12.1993 № 2287) было установлено, что в собственность граждан могут передаваться земельные участки для ведения садоводства, а также иных целей, связанных с ведением сельскохозяйственного производства. В соответствии со статьей 2 Закона Земельные участки для производства сельскохозяйственной продукции предоставляются государством в пользование, владение или собственность. Изъятие земельных участков, за исключением случаев, установленных законодательством РСФСР, не допускается.

Статьями 15, 25 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан, юридическим лицам за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Положениями статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что граждане имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствие с частью 1 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации) установлено, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В соответствии со статьей 49 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

Следовательно, выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, выданная органом местного самоуправления, является правоустанавливающим документом гражданина на этот земельный участок.

Из данных норм следует, что на основании выписки из похозяйственной книги гражданин вправе бесплатно зарегистрировать право собственности на земельный участок в случае, если данный земельный участок был предоставлен гражданину для ведения личного подсобного хозяйства до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, отсутствуют основания для отказа в предоставлении участка в частную собственность в соответствии с федеральным законом.

Абзацем вторым пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1152 и статьей 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Исходя из положений статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство может быть принято как путем подачи наследником нотариусу заявления о принятии наследства (о выдаче свидетельства о праве на наследство), так и путем осуществления наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства.

В силу пункта 2 статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Как разъяснено в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

Согласно пункту 36 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

Истец претендует на признание права собственности на земельный участок, расположенный на землях населенных пунктов по адресу: 

<

адрес>, в границах характерных точек:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

X

Координаты, м

Y

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

Земельный участок не сформирован, на кадастровом учете не стоит.

В копии книги записи для учета земельных площадей в 

<

адрес> за 1992 год под номером 84 имеется запись о предоставлении земельного участка ФИО3 (4 подсобн.)

Из копии похозяйственной книги № по состоянию на 2014-2018 годы по адресу: 

<

адрес>, имеется личное подсобное хозяйство, главой которого выступает ФИО1

Таким образом, если право на объект недвижимого имущества, в данном случае право собственности на спорный земельный участок, возникло до ДД.ММ.ГГГГ - даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», то момент возникновения такого права не связан с его государственной регистрацией, такое право признается юридически действительным и при отсутствии его государственной регистрации.

Истец является наследником к имуществу своего отца ФИО3 умершего ДД.ММ.ГГГГ, однако право собственности на земельный участок не оформившего.

Учитывая, что спорный земельный участок площадью был предоставлен ФИО3 и находился в его владении и пользовании с 1992 года, учитывая, а в выписках отсутствует указания на вид права, на котором земельный участок был выделен, с учетом положений п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ спорный земельный участок принадлежал ФИО3 на праве собственности, которое возникло до ДД.ММ.ГГГГ, а отсутствие государственной регистрации права собственности ФИО3 на спорный земельный участок, не является препятствием для перехода права на него к его наследникам.

Спорный земельный участок не относится к категориям, указанным в статье 27 Земельного кодекса Российской Федерации, документов, свидетельствующих об обратном, в материалах дела не имеется, следовательно, не ограничен для предоставления в частную собственность. 

Кроме того, из представленных топографических материалов, материалов инвентаризации земель усматривается, что истец в течение длительного времени пользовался и пользуется земельным участком, участок огорожен и обработан, каких-либо претензий со стороны третьих лиц, либо администрации к истцу не предъявлялось.

Отсутствие в похозяйственной книге ссылки на документ, являющийся основанием для предоставления земельного участка, при установленных в судебном заседании по данному делу фактических обстоятельствах не может быть расценено судом как неправомерное пользование участком и привести к отказу в иске. При установленных обстоятельствах добросовестного и длительного пользования участком на истца не могут быть возложены негативные последствия неполного или некорректного оформления документации, обязанность по ведению которой возложена на органы местного самоуправления.

В соответствии с «Обзором судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год» (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 02.07.2014) в силу Вводного закона формирование земельного участка в установленном порядке, с описанием и установлением его границ, не является обязательным условием его приватизации.

С учетом изложенного, отсутствие кадастрового учета спорного земельного участка не является основанием для отказа в иске, а для его идентификации суд принимает схему расположения земельного участка, в соответствии с которой площадь участка составляет № в границах характерных точек:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

X

Координаты, м

Y

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

При этом, ответчик администрация ГО Верхняя Пышма возражений относительно площади, конфигурации, границ испрашиваемого участка не заявляла.

Таким образом, истцом представлены доказательства правомерного пользования земельным участком, в связи с чем, за истцом надлежит признать право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>. 

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, 

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации городского округа Верхняя Пышма о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования, - удовлетворить. 

Признать за ФИО1 в порядке наследования право собственности на земельный участок площадью №., расположенный на землях населенных пунктов по адресу: 

<

адрес>, в границах характерных точек:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

X

Координаты, м

Y

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

Решение суда является основанием для регистрации права собственности ФИО1 на земельный участок в Едином государственном реестре недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционный жалобы через Верхнепышминский городской суд Свердловской области в течение месяца с момента вынесения решения в окончательном виде. 

Судья М.П. Вершинина