Дело № 2-3078/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 сентября 2020 года город Челябинск

Курчатовский районный суд г.Челябинска в составе:

председательствующего судьи Мещерякова К.Н.,

при секретаре Яниной В.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Челябинской региональной общественной организации Центр защиты прав «Фемида» в интересах ФИО2 к ООО «КОРАЛ ТРЕВЕЛ СЕРВИС» о защите прав потребителя, 

У С Т А Н О В И Л :

ЧРОО ЦЗП «Фемида» обратилась в суд в интересах ФИО2 с иском, с учетом поступивших уточнений к ООО «КОРАЛ ТРЕВЕЛ СЕРВИС» о признании договора о реализации туристского продукта №

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ расторгнутым ДД.ММ.ГГГГ, взыскании стоимости тура в размере 

<

данные изъяты> руб., неустойки в размере 

<

данные изъяты> руб., убытки в размере 

<

данные изъяты> руб., компенсации морального вреда в размере 30 000 руб., штрафа в размере 50% от суммы присужденной в пользу потребителя и в пользу ЧРОО ЦЗП «Фемида». 

В обоснование заявленных требований указано, что истец заключила с турагентом ООО «Глона» договор о реализации туристского продукта № № от ДД.ММ.ГГГГ и приобретена путевка в ОАЭ в период с 30.03.2020г. по 06.04.2020г., на двух человек стоимостью 

<

данные изъяты> руб. 24.03.2020г. из средств массовой информации истцу стало известно о прекращении авиасообщения с ОАЭ из-за распространения коронавируса и отсутствие возможности получения оплаченного туристического продукта на условиях договора № № от ДД.ММ.ГГГГ. 24.03.2020г. ООО «Глона» направило истцу уведомление об аннулировании тура, в связи, с чем 26.03.2020г. истец обратился к ООО «Глона» с заявлением об отказе от исполнения договора м возврате денежных средств уплаченных за тур. До настоящего времени требования не удовлетворены.

ФИО2 в судебном заседании участия не принимала, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования поддержала (л.д.103).

Представитель истца – ФИО3, в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования.

Представитель ответчика ООО «Корал Тревел Сервис» в судебное заседание, о времени и месте которого уведомлен надлежащим образом, не явился, причин неявки суду не сообщил, представил письменное возражение на исковое заявление, согласно которому просит в удовлетворении исковых требований ФИО2 отказать в полном объеме исходя из положений Постановления Правительства Российской Федерации № 1073 от 20.07.2020, которым установлен порядок разрешения споров, связанных с неисполнением услуги по предоставлению туристического продукта с связи с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации. Дополнительно указал, что туристский продукт истца был аннулирован (стал невозможным к исполнению) не по вине туроператора. Туроператор был готов оказать все услуги, заказанные для ФИО2, их исполнение стало не возможным по причинам, не связанным с действием или бездействием сторон. Постановлением Правительства Российской Федерации № 1073 от 20.07.2020 «Об утверждении положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристический продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» утверждены порядок, сроки возврата денежных средств по договорам реализации туристического продукта. Отмечает, что право ФИО2 не нарушено, течение сроков исковой давности для истребования денежных средств не началось, поскольку не наступил предельный срок исполнения обязательства туроператора по предложению заказчику равнозначного туристского продукта и по возврату денежных средств за тур, невозможный к исполнению в условиях всемирной пандемии. Правовых оснований для взыскания с ответчика суммы компенсации морального вреда, штрафов и прочих убытков не имеется, так как причиной невозможности оказания услуг туроператором являлись обстоятельства, находящиеся вне разумного контроля сторон. Заявленные истцом требования об уплате неустойки незаконны и не обоснованы.

Третье лицо ООО «Глона» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещён, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание не представил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

В соответствии с частью 3 статьи 167 ГПК Российской Федерации судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующим выводам.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО2 заключила с турагентом ООО «Глона» договор о реализации туристского продукта №№ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28-33).

Согласно приложению № к договору, истцом приобретён пакетный тур на 2-х человек (ФИО1 и ФИО5), который включает в себя маршрут путешествия: ОАЭ, Фулжейра, «

<

данные изъяты>», тип проживания «

<

данные изъяты>, групповой трансфер. Дата пребывания: 30.03.2020 года – 06.04.2020 года, на 7 ночей. Стоимость тура составила 

<

данные изъяты> руб.(л.д.30).

Факт оплаты денежных средств по договору подтверждается представленными платежными документами: кассовыми чеками № и № на сумму 

<

данные изъяты> руб. 

В соответствии с приложением № к договору о реализации туристического продукта № № от ДД.ММ.ГГГГ, Туроператором, оказывающим услуги, входящие в туристический продукт по договору о реализации туристического продукта №№ от ДД.ММ.ГГГГ является ООО «Корал Тревел Сервис». 

В связи с возникшей эпидемиологической обстановкой в мире и борьбой с ввозом и распространением коронавирусной инфекции Распоряжением Правительства РФ от 16.03.2020 № 635-р «О временном ограничении въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства и временном приостановлении оформления и выдачи виз и приглашений» с 17 марта 2020 года введён запрет на въезд в ОАЭ иностранных граждан, что подтверждается информацией сайта Федерального агентства по туризму Российской Федерации, находящемся в общем доступе. Также на сайте Федерального агентства воздушного транспорта имело место сообщение о том, что с 00 часов 00 минут 27 марта 2020 года прекращено регулярное и чартерное авиасообщение, осуществляемое из российских аэропортов в аэропорты иностранных государств и в обратном направлении (л.д.110)

Подлинность и содержание данных информационных сообщений сторонами не оспаривалось.

24.03.2020 года ООО «Глона» направлено письмо о невозможности исполнения заказанного туристического продукта по причине эпидемиологической обстановки и прекращения туроператором исполнения туров. 

Из материалов дела следует, что 26.03.2020 года истцом в адрес ООО «Глона» было направлено заявление об отказе от исполнения договора и возврате истцу уплаченных по договору денежных средств. 

Согласно ответу ООО «Глона» на заявление от 26.03.2020 года поданного истцом, согласованный тур был забронирован у Туроператора ООО «Коралл Тревел Сервис». Денежные средства по договору были перечислены Туроператору. Туроператором данный тур был аннулирован, требования истца о возврате денежных средств, оплаченных за тур, направлены ООО «Коралл Тревел Сервис». 

Отношения, возникающие при реализации прав граждан Российской Федерации на отдых, свободу передвижения и иных прав при совершении путешествий, регулируются Федеральным законом от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации». 

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» туристский продукт - комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта; туроператорская деятельность - деятельность по формированию, продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом (далее - туроператор); турагентская деятельность - деятельность по продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - турагент); формирование туристского продукта - деятельность туроператора по заключению и исполнению договоров с третьими лицами, оказывающими отдельные услуги, входящие в туристский продукт (гостиницы, перевозчики, экскурсоводы (гиды) и другие). 

На основании ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей. Типовые формы договора о реализации туристского продукта, заключаемого между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, и договора о реализации туристского продукта, заключаемого между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком, утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. 

Судом установлено, что между туроператором ООО «Корал Тревел Сервис» и уполномоченным агентом ООО «ТО Корал Тревел Центр» заключен договор, согласно условиям, которого ООО «ТО Корал Тревел Центр» вправе привлекать для целей реализации туристского продукта субагентов (Турагентов), являющихся самостоятельными юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями. ООО «ТО Корал Тревел Центр» осуществляет бронирование туристских продуктов туроператоров на основании публичного агентского договора присоединения. Получив от субагентов (Турагентов) заказ на туристский продукт, ООО «ТО Корал Тревел Центр» совершает действия по бронированию туристского продукта Туроператора, в том числе информирует Турагентов (субагентов) о факте бронирования туристского продукта туроператором и принимает от субагентов (Турагентов) денежные средства в оплату стоимости туристского продукта, назначенной туроператором, передавая данные денежные средств туроператору на условиях договора, заключенного между туроператором ООО «Корал Тревел Сервис» и ООО «ТО Корал Тревел Центр». 

ООО «Глона» забронировал туристский продукт по заявке № для ФИО2 и ФИО4., период с 30.03.2020 – 06.04.2020. 

После согласования Туроператором, туристический продукт был подтвержден с ООО «ТО Корал Тревел Центр», действующим по поручению туроператора, на условиях договора заключенного между ООО «ТО Корал Тревел Центр» и ООО «Корал Тревел Сервис». 

По правилам ст. 9 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» при продвижении и реализации туристского продукта туроператор и турагент взаимодействуют при предъявлении к ним претензий туристов или иных заказчиков по договору о реализации туристского продукта, а также несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта. 

Независимо от того, от чьего имени заключался договор оказания туристических услуг, туроператор несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность перед туристом или иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта. 

Туроператор отвечает перед туристами и (или) иными заказчиками за действия (бездействие), совершенные от имени туроператора его турагентами в пределах своих обязанностей (полномочий). 

Продвижение и реализация туристского продукта турагентом осуществляются на основании договора, заключаемого между туроператором и турагентом (абзац 6 указанной статьи). 

В договоре, заключаемом между туроператором и турагентом, должна содержаться взаимная ответственность туроператора и турагента, а также ответственность каждой из сторон перед туристом и (или) иным заказчиком за непредставление или представление недостоверной информации о туристском продукте, за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта. 

Из анализа приведенных положений следует, что ответственность Турагентов не исключается в случае нарушения их действиями прав туриста, которые непосредственно не связаны с продвижением туроператором туристического продукта. 

Согласно представленной в материалы дела информации, согласованный и забронированный у Туроператора ООО «Коралл Тревел Сервис» тур был аннулирован последним 24.03.2020 года. 

В свою очередь, Туроператор был готов оказать все услуги, заказанные для истца, однако, их исполнение стало не возможным по причинам, не связанным с действием или бездействием сторон. 

Федеральным законом от 08.06.2020 № 166-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции» установлено, что Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности: отмены либо переноса бронирования места в гостинице или ином средстве размещения в отношении оснований, порядка, сроков и условий такого переноса и (или) возврата заказчикам (потребителям) денежных сумм, уплаченных ими при бронировании; исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации». 

Постановлением Правительства РФ от 20.07.2020 № 1073 «Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (далее - Постановление Правительства РФ от 20.07.2020 № 1073) установлены порядок и сроки возврата денежных средств по договорам о реализации туристического продукта, заключенным по 31.03.2020 включительно. 

На основании п. 2 Постановления Правительства РФ от 20.07.2020 № 1073, при исполнении в 2020 и 2021 годах договора туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31 декабря 2021 года. Под равнозначным туристским продуктом в целях настоящего Положения понимается туристский продукт, потребительские свойства которого (программа пребывания, маршрут и условия путешествия, условия проживания (место нахождения средства размещения, категория гостиницы) и питания, услуги по перевозке туриста в месте временного пребывания, а также дополнительные услуги) соответствуют туристскому продукту, предусмотренному договором. Туроператор не вправе требовать доплату за равнозначный туристский продукт в случае оплаты заказчиком общей цены туристского продукта, предусмотренной договором, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта. 

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 20.07.2020 № 1073, при принятии решения о предоставлении равнозначного туристского продукта туроператор направляет заказчику и (или) турагенту, реализующему туристский продукт, сформированный таким туроператором (в случае заключения договора турагентом), в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу указанного постановления уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее 31 декабря 2021 года равнозначного туристского продукта. Турагент обязан в течение одного рабочего дня направить заказчику уведомление. 

В соответствии с п. 5 Постановления Правительства РФ от 20.07.2020 № 1073, в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 года, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения. 

Суд учитывает, что туристический продукт ФИО2 был приобретен до 31.03.2020 года, в связи с чем, на него распространятся положения порядка возврата денежных средств за несостоявшийся туристический продукт, установленные Постановлением Правительства РФ от 20.07.2020 № 1073. 

Право требовать возврата денежных средств за несостоявшийся в виду всемирной пандемии туристический продукт возникает у ФИО2 исключительно после получения от туроператора уведомления, а также в случае, если туроператор до 31.12.2021 года не вернет истцу требуемые денежные средства по не исполненному договору о реализации туристского продукта. 

Таким образом, при отказе от равнозначного туристского продукта, возврат денежных средств будет осуществляться до 31.12.2021 года, за исключением льготной категории граждан. Истец ФИО2 не относится к льготной категории граждан, соответственно, туроператор имеет право произвести возврат денежных средств до 31.12.2021года. 

Учитывая, что в судебном заседании подтверждено, что на момент обращения истца с исковым заявлением в суд, срок для предоставления истцу равнозначного туристического продукта, а также срок для добровольного возврата денежных средств в порядке, установленном Постановления Правительства РФ от 20.07.2020 № 1073 не наступил, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований ФИО2 к ООО «КОРАЛ ТРЕВЕЛ СЕРВИС» о защите прав потребителей

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении иска Челябинской региональной общественной организации Центр защиты прав «Фемида» в интересах ФИО2 к ООО «КОРАЛ ТРЕВЕЛ СЕРВИС» о защите прав потребителя - отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в апелляционном порядке течение месяца, со дня изготовления решения в окончательной форме, через Курчатовский районный суд г. Челябинска. 

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 02.10.2020 года.