РЕШЕНИЕ

.

Именем Российской Федерации

25 июня 2019 года станица Егорлыкская Ростовской области.

Егорлыкский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Попова С.А.,

при секретаре Трегубовой И.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону к ФИО1 о взыскании 210 331 рубля 35 копеек задолженности за фактическое пользование земельным участком в период с 23.06.2016 по 30.09.2018, 18 273 рублей 93 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.07.2016 по 23.11.2018, а также процентов за пользование чужими денежными с 24.11.2018 по день фактического исполнения денежного обязательства, 

УСТАНОВИЛ:

В Егорлыкский районный суд Ростовской области обратился Департамент имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону (далее по тексту ДИЗО) с иском к ФИО1 о взыскании 210 331 рубля 35 копеек задолженности за фактическое пользование земельным участком в период с 23.06.2016 по 30.09.2018, 18 273 рублей 93 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.07.2016 по 23.11.2018, а также процентов за пользование чужими денежными с 24.11.2018 по день фактического исполнения денежного обязательства, ссылаясь на то, что ответчик, не являясь собственником земельного участка по 

<

адрес> площадью 1200 кв.м., установил на нем принадлежащее ему имущество: ограждение с северной и южной стороны в виде металлических листов серого цвета, установленных на металлических стойках, с восточной стороны сетку-рабицу, сторожевую будку из металлического каркаса синего цвета на бетонных плитах и фактически использует участок, который утрамбован щебеночным покрытием, для плоскостной автостоянки без законных правовых оснований и без внесения соответствующих платежей.

Стороны в заседание суда не прибыли, хотя о слушании дела извещены, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие по правилам ст. 167 ГПК РФ (л.д. 133-134). 

Исследовав материалы дела, обсудив все доводы, и дав оценку всем доказательствам в их совокупности, суд приходит к следующим выводам. 

Как усматривается из материалов дела: расчета, акта осмотра земельного участка, имеющего адресный ориентир: ул.Жданова,21б-ул.Еременко,107/20 от 10.08.2016 с фототаблицей и чертежом, акта обследования земельного участка №4221 от 13.12.2018 с фототаблицей, договора от 23.06.2016, писем, скриншота фотосъемки земельного участка, полученного с публичной кадастровой карты, сведений ЕГРН (л.д.3-9, 28-34,73,126,128-129) 10.08.2016 специалистами отдела архитектуры администрации Советского района г. Ростова-на-Дону был произведен осмотр земельного участка, имеющего адресный ориентир: 

<

адрес>, в ходе которого установлено, что земельный участок используется для плоскостной автостоянки, его территория утрамбована щебеночным покрытием, с западной, северной и южной сторон установлено ограждение из стальных профилированных листов серого цвета на металлических стойках и ограждение с восточной стороны из арматурной сетки рабица на металлических столбах, с юной стороны автостоянки расположен нестационарный объект-пост охраны размером 1,8*2,0*2,8 м из металлического каркаса синего цвета с заполнением стеклопакетами, установленный из двух бетонных плит высотой 0,4 м, с отдельной входной дверью с западной стороны, въезд на автостоянку осуществляется с проспекта Солженицина, а на находящейся за забором территории находились 19 автомобилей.

Собственником малых архитектурных форм, посредством которых обособлена территория автостоянки, с 23.06.2016 является ФИО1 согласно имеющемуся в материалах дела договору купли-продажи. 

13.12.2018 специалистом отдела контроля за использованием земель Департамента имущественно-земельных отношений было проведено обследование земельного участка по адресу: ул.Жданова,216-ул.Еременко,107/20,кадастровый номер 61:44:0073012 и кадастровый номер 61:44:0073001, в ходе которого установлено, что земельный участок по указанному адресному ориентиру по-прежнему используется для плоскостной автостоянки, в южной части земельного участка установлено металлическое строение (пункт охраны), восточная часть автостоянки, площадью 606 кв.м, расположена в границах земельного участка с кадастровым номером № с разрешенным видом использования- территория общего пользования, из них северная часть автостоянки, площадью 8 кв.м, расположена в границах земельного участка с кадастровым номером № с разрешенным видом использования- для строительства многоквартирного жилого дома с помещениями общественного назначения, остальная часть, площадью 594 кв.м, занимает территорию, государственная собственность на которую не разграничена, из которых 100 кв.м находится в границах земельного участка, на который выдано разрешение на использование МКУ "Управление капитального строительства города Ростова-на-Дону" для размещения линий электропередачи классом напряжения до 35 кВ. 

В силу ч. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. 

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли). В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В силу пункта 1 статьи 388 Налогового кодекса РФ плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Из материалов дела следует, что ФИО1 не является ни собственником спорного земельного участка, ни обладателем права постоянного (бессрочного) пользования землей либо права пожизненного наследуемого владения. 

Таким образом, ФИО1 не может уплачивать добровольно и с него нельзя взыскать принудительно ни земельный налог, ни арендную плату.В силу ч. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение). 

Учитывая то, что в заявленный ДИЗО период с 23.06.2016 по 30.09.2018 ответчик фактически пользовался вышеуказанным земельным участком, то в данном случае имеет место фактическое пользование ФИО1 земельным участком и в силу ст. 1102 ГК РФ, ст. 35, 36, 65 ЗК РФ с него в пользу ДИЗО подлежит взысканию неосновательное обогащение, составляющее сумму неосновательно сбереженных им денежных средств, подлежавших уплате за пользование землей при надлежащем оформлении договора аренды земли по правилам, установленным действовавшим законодательством. 

Правом требовать плату за землю в виде неосновательного обогащения с ответчика, пользующегося вышеуказанным земельным участком, наделены органы, которым право распоряжения такими участками предоставлено законом.

В данном случае таким органом является ДИЗО. 

В период пользования землей ответчик плату за землю не вносил, что им и не оспаривается. 

Как следует из представленного расчета и пояснений к нему (л.д. 3, 28, 128) по 30.09.2018 включительно размер платы за пользование земельным участком составил 210331,35р 

С учетом изложенного указанная сумма задолженности подлежит взысканию с ответчика в пользу истца по изложенным выше правовым основаниям. 

Согласно п. 16 Порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденного Постановлением Правительства Ростовской области от 02.03.2015 №135, арендная плата за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, вносится равными долями ежемесячно, не позднее 20 числа отчетного месяца, или ежеквартально, не позднее 20 числа последнего месяца отчетного квартала, в соответствии с условиями договора аренды земельного участка.

Согласно ч. 2 ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

С момента покупки вышеуказанных малых архитектурных форм, с помощью которых данный участок были обособлены и подлежат взысканию в пользу истца проценты по ст. 395 ГК РФ. При этом за период до 01.08.2016 сумма процентов подлежит исчислению исходя из средней ставки банковского процент а по вкладам физических лиц, а с 01.08.2016 – исходя из ключевой ставки ЦР РФ. 

Соответственно размер процентов составит:

с 01.07.2016 по 14.07.2016: 1937,33р. х 14д. х 7,81% / 100х366 = 5,787641р.,

с 15.07.2016 по 31.07.2016: 1937,33р. х 17д. х 7,01% / 100х366 = 6,307968р.,

с 01.08.2016 по 18.09.2016: 1937,33р. х 49д. х 10,5% / 100х366 = 27,23378р.,

с 19.09.2016 по 30.09.2016: 1937,33р. х 12д. х 10% / 100х366 = 6,351902р., 

с 01.10.2016 по 31.12.2016: 24095,59р.. х 92д. х 10% / 100х366 = 605,6815р, 

с 01.01.2017 по 26.03.2017: 46253,85р. х 85д. х 10% / 100х365 = 1077,144р.,

с 27.03.2017 по 31.03.2017: 46253,85р. х 5д. х 9,75% /100х 365 = 61,7774р., 

с 01.04.2017 по 01.05.2017: 69298,44р. х 31д. х 9,75% /100х 365 = 573,848р 

с 02.05.2017 по 18.06.2017: 69298,44р.,. х 48д. х 9,25% / 100х365 = 842,9728р

с 19.06.2017 по 30.06.2017: 69298,44р.,. х 12д. х 9,0% /100х 365 = 205,0474р.,

с 01.07.2017 по 17.09.2017: 92343,03р., х 79д. х 9,0% / 100х365 = 1798,792р

с 18.09.2017 по 30.09.2017: 92343,03р., х 13д. х 8,5% /100х 365 = 279,559р

с 01.10.2017 по 29.10.2017: 115387,62р.,. х 29д. х 8,25% /100х 365 = 756,3421р

с 30.10.2017 по 17.12.2017: 115387,62р.,х 48д. х 8,25% / 100х365 = 1251,877р

с 18.12.2017 по 31.12.2017: 115387,62р.,х 14д. х 7,75% /100х 365 = 343,0016р

с 01.01.2018 по 11.02.2018: 138432,21р., х 42д. х 7,75% /100х 365 = 1234,512р

с 12.02.2018 по 25.03.2018: 138432,21р., х 42д. х 7,5% /100х 365 = 1194,689р

с 26.03.2018 по 31.03.2018: 138432,21р., х 6д. х 7,25% / 100х365 = 164,9809р

с 01.04.2018 по 30.06.2018: 162398,59 х 91д. х 7,25% /100х 365 = 2935,41р.,

с 01.07.2018 по 16.09.2018: 186364,97р., х 78д. х 7,25% /100х 365 = 2887,381р

с 17.09.2018 по 30.09.2018: 186364,97р., х 14д. х 7,5% / 100х365 = 536,1184р

с 01.10.2018 по 23.11.2018: 210331,35р. х 54д. х7,5% / 100х365 = 2333,814р. 

Всего 19128,83 рубля.

Учитывая то, что истец просил взыскать проценты только в сумме 18273,93р., оснований для выходя за пределы заявленных требований не имеется, то требуемая истцом сумма процентов подлежит взысканию с ответчика в пользу истца. 

При этом проценты подлежат взысканию также и с 24.11.2018 по день фактического исполнения денежного обязательства (п. 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 г. N 7).

Учитывая то, что иск удовлетворен, истец при подаче иска был освобожден от уплаты госпошлины, то в силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в бюджет МО «Егорлыкский район» в сумме 5 486,05р. 

Руководствуясь ст. 12, 56, 194-198, 209 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Департамента имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону удовлетворить. 

Взыскать с ФИО1 в пользу Департамента имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону 210 331 рубль 35 копеек задолженности за фактическое пользование земельным участком в период с 23.06.2016 по 30.09.2018, 18 273 рубля 93 копейки процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.07.2016 по 23.11.2018, а также проценты за пользование чужими денежными средствами по ст. 395 ГК РФ, которые подлежат исчислению с 24.11.2018 по день фактического исполнения денежного обязательства по уплате 210 331 рубля 35 копеек. 

Взыскать с ФИО1 5 486 рублей 5 копеек государственной пошлины в бюджет муниципального образования «Егорлыкский район». 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Егорлыкский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Судья 

Решение принято в окончательной форме 28.06.2019.