Дело № 2а-4325/2025

67RS0002-01-2024-005693-88

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 ноября 2025 года г. Смоленск

Ленинский районный суд города Смоленска

под председательством судьи Лялиной О.Н.,

при помощнике судьи Моисеевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИП ФИО3 к судебному приставу - исполнителю ОСП по Смоленскому, Кардымовскому и Краснинскому районам УФССП России по Смоленской области ФИО1 , судебному приставу - исполнителю ОСП по Смоленскому, Кардымовскому и Краснинскому районам УФССП России по Смоленской области ФИО2, ОСП по Смоленскому, Кардымовскому и Краснинскому районам УФССП России по Смоленской области, УФССП России по Смоленской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО3 обратился в суд с административным иском об оспаривании бездействия судебного пристава–исполнителя ОСП по Смоленскому, Кардымовскому и Краснинскому районам УФССП России по Смоленской области ФИО1, указав, что 30.08.2024 ИП ФИО3, как взыскателю, стало известно, что 30.03.2023 на основании п. 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» окончено исполнительное производство от 28.11.2022 №-ИП. Копия постановления об окончании исполнительного производства, а также оригинал исполнительного документа в адрес взыскателя не направлены. 

Просит суд признать незаконными бездействие судебного пристава–исполнителя ОСП по Смоленскому, Кардымовскому и Краснинскому районам УФССП России по Смоленской области ФИО1 по исполнительному производству от 28.11.2022 №-ИП, выразившееся в ненаправлении в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства от 28.11.2022 №-ИП и оригинала исполнительного документа; обязать пристава–исполнителя ОСП по Смоленскому, Кардымовскому и Краснинскому районам УФССП России по Смоленской области ФИО1 устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем направления в адрес административного истца постановления об окончании исполнительного производства от 28.11.2022 №-ИП и оригинала исполнительного документа, в случае утраты оригинала исполнительного документа - обратиться с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа.

Определением суда от 31.01.2025 к участию в деле в качестве административного ответчика привлечены судебный пристав - исполнитель ОСП по Смоленскому, Кардымовскому и Краснинскому районам УФССП России по Смоленской области ФИО2, ОСП по Смоленскому, Кардымовскому и Краснинскому районам УФССП России по Смоленской области. 

Определением суда от 26.03.2025 начальник отделения - старший судебный пристав ОСП по Смоленскому, Кардымовскому и Краснинскому районам УФССП России по Смоленской области ФИО5 привлечена к участию в деле в качестве заинтересованного лица.

ИП ФИО3, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без своего участия.

Административные ответчики судебный пристав - исполнитель ОСП по Смоленскому, Кардымовскому и Краснинскому районам УФССП России по Смоленской области ФИО1, судебный пристав - исполнитель ОСП по Смоленскому, Кардымовскому и Краснинскому районам УФССП России по Смоленской области ФИО2, ОСП по Смоленскому, Кардымовскому и Краснинскому районам УФССП России по Смоленской области, УФССП России по Смоленской области свою явку, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили; о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Заинтересованные лица начальник отделения - старший судебный пристав ОСП по Смоленскому, Кардымовскому и Краснинскому районам УФССП России по Смоленской области ФИО5, должник по исполнительному производству ФИО4 в судебное заседание не явились, об уважительных причинах неявки суд не известили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В силу ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд определил, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В силу частей 9, 11 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения. 

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 ч. 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 ч. 9 и в ч. 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие). 

Судом установлено, что 31.08.2015 и.о. мирового судьи судебного участка № 7 Октябрьского района г. Ижевска Удмуртской Республики, мировым судьёй судебного участка № 6 Октябрьского района г. Ижевска УР Удмуртской Республики, выдан судебный приказ о взыскании в пользу взыскателя ИП ФИО3 с должника ФИО4 задолженности по договору займа от 11.01.2013 (№ №) (л.д. 13). 

28.11.2022 ОСП по Смоленскому, Кардымовскому и Краснинскому районам УФССП России по Смоленской области возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа - судебного приказа от 31.08.2015 (№). 

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 названного Федерального закона. 

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 46 Закона об исполнительном производстве исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными. 

Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (ч. 3 ст. 46 Закона об исполнительном производстве). 

Копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю и должнику (ч. 6 ст. 47 Закона об исполнительном производстве).

Из материалов дела следует, что 30.03.2023 судебным приставом - исполнителем ОСП по Смоленскому, Кардымовскому и Краснинскому районам УФССП России по Смоленской области ФИО2 вынесено постановление об окончании исполнительного производства от 28.11.2022 №-ИП и направлении исполнительного документа взыскателю.

При этом сведений о направлении копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в установленный срок материалы дела не содержат. 

Из материалов дела следует, что копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю направлены в адрес ИП ФИО3 почтовой связью только 16.12.2024 (ШПИ №), то есть спустя более 1 года 8 месяцев.

Доказательств обратного суду не представлено.

Суд приходит к выводу об удовлетворении требований о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Смоленскому, Кардымовскому и Краснинскому районам УФССП России по Смоленской области ФИО2, выразившегося в ненаправлении копии постановления об окончании исполнительного производства от 28.11.2022 №-ИП, оригинала исполнительного документа взыскателю ИП ФИО3 в отношении должника ФИО4 в срок, установленный п. 1 ч. 6 ст. 47 Закона об исполнительном производстве.

Ненаправление в адрес взыскателя оригинала исполнительного документа, копии постановления об окончании исполнительного производства более 1 года 8 месяцев с даты окончания исполнительного производства очевидно нарушает право взыскателя на своевременное обжалование такого постановления, а также право на повторное, в соответствии с ч. 4 ст. 46 Закона об исполнительном производстве, предъявление исполнительного документа к исполнению, право на своевременное получение информации о ходе исполнительного производства.

Таким образом, административное исковое заявление ИП ФИО3 в указанной части подлежит удовлетворению. 

Требования административного иска о возложении на административного ответчика обязанности устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем направления в его адрес копии постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного документа не подлежат удовлетворению, поскольку данные действия на момент рассмотрения дела, но только после направления административного иска в суд (31.08.2024) и принятия его к производству суда, совершены административным ответчиком.

Кроме того, по сведениям, представленным ОСП по Смоленскому, Кардымовскому и Краснинскому районам УФССП России по Смоленской области по запросу суда, 18.02.2025 исполнительный документ повторно предъявлен взыскателем к исполнению, возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Однако приведенное обстоятельство не является основанием для отказа в удовлетворении административного иска в части признания незаконным бездействия ОСП по Смоленскому, Кардымовскому и Краснинскому районам УФССП России по Смоленской области ФИО2, выразившегося в ненаправлении взыскателю оригинала исполнительного документа (судебного приказа), копии постановления об окончании исполнительного производства в срок, установленный п. 1 ч. 6 ст. 47 Закона об исполнительном производстве.

В рассматриваемом случае ненаправление в адрес взыскателя оригинала исполнительного документа, копии постановления об окончании исполнительного производства более 1 года 8 месяцев с даты окончания исполнительного производства нарушило право взыскателя на повторное, в соответствии с ч. 4 ст. 46 Закона об исполнительном производстве, предъявление исполнительного документа к исполнению.

Обращение с заявлением о повторном возбуждении соответствующего исполнительного производство стало возможным только поступления настоящего административного иска в суд.

Поскольку факт утраты подлинника исполнительного документа в ходе судебного разбирательства не установлен, требования административного истца о возложении на административного ответчика обязанности в случае утраты оригинала исполнительного документа обратиться с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа также не подлежат удовлетворению.

Статьей 219 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. 

Согласно ст. 92 КАС РФ процессуальные действия совершаются в процессуальные сроки, установленные данным Кодексом. Течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало. В сроки, исчисляемые днями, включаются только рабочие дни, за исключением сроков совершения судом, лицами, участвующими в деле, и другими участниками судебного процесса процессуальных действий по административным делам, предусмотренным частью 2 статьи 213, главами 24, 28, 30, 31, 31.1 настоящего Кодекса. 

В судебном заседании установлено, что административный истец об окончании исполнительного производство узнал 30.08.2024, доказательств иного материалы дела не содержат.

В установленный законом срок, 31.08.2024, обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением. 

Таким образом, административное исковое заявление ИП ФИО3 подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ИП ФИО3 к судебному приставу - исполнителю ОСП по Смоленскому, Кардымовскому и Краснинскому районам УФССП России по Смоленской области ФИО1, судебному приставу - исполнителю ОСП по Смоленскому, Кардымовскому и Краснинскому районам УФССП России по Смоленской области ФИО2, ОСП по Смоленскому, Кардымовскому и Краснинскому районам УФССП России по Смоленской области, УФССП России по Смоленской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности - удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Смоленскому, Кардымовскому и Краснинскому районам УФССП России по Смоленской области ФИО2, выразившееся в ненаправлении копии постановления об окончании исполнительного производства от 28.11.2022 №-ИП, оригинала исполнительного документа по данному исполнительному производству взыскателю ИП ФИО3 в срок, установленный п. 1 ч. 6 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В удовлетворении остальной части административных исковых требований ИП ФИО3 - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.Н. Лялина

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>