Дело № 2-151/2020 год

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 февраля 2020 года город Грязи

Грязинский городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Дудникова С.А.

при секретаре Курзяковой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, администрации Грязинского муниципального района Липецкой области об исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ и площади земельных участков; об установлении местоположения общей границы смежных участков в соответствии с данными межевого плана,

установил:

Истец обратился в суд с указанным иском. В обоснование заявленных требований истец указал следующее. Истцу на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 2100 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>. В ходе выполнения кадастровых работ с целью уточнения описания местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровым инженером было выявлено несоответствие содержащихся в ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № (

<

адрес>). Выявленное несоответствие квалифицировано кадастровым инженером как реестровая ошибка. Наличие в сведениях ЕГРН данной ошибки препятствует истцу в осуществлении кадастрового учета принадлежащего ему земельного участка (учета его изменений). 

Истец просит исключить из государственного кадастра недвижимости сведения об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>; установить общую границу смежных участков № и № по 

<

адрес> в 

<

адрес> в соответствии с представленным межевым планом. 

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация Грязинского муниципального района 

<

адрес>, поскольку спорный земельный участок был предоставлен ответчику ФИО2 по договору аренды сроком три года.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал, ссылаясь на доводы, изложенные в иске. Дополнительно суду пояснил, что местоположение границ земельного участка с кадастровым номером КН:36 на местности обозначены деревянными столбами, установленными по углам земельного участка. Ранее кадастровые работы по установлению местоположения границ уточняемого земельного участка проводились, однако при их выполнении была допущена реестровая ошибка в определении координат поворотных точек, что послужило основанием для исключения этих сведений из ЕГРН на основании решения суда. Ранее местоположение общей границы земельных участков КН:36 и КН:35 было согласовано в установленном порядке; фактическое местоположение данной границы не изменилось. Просит иск удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, возражала против их удовлетворения; представила письменные возражения по существу заявленных требований. 

Представитель ответчика, администрации Грязинского муниципального района Липецкой области, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен; представил заявление с просьбой рассмотреть данное дело в его отсутствие.

Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица представитель ФГБУ «Кадастровая палата» по Липецкой области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Выслушав объяснения истца, объяснения ответчика исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Статьей 14 Федерального Закона от 03 июля 2015 года № 218-ФЗ предусмотрены основания осуществления кадастрового учета.

В частности, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В части 2 статьи 14 указанного Закона приведены основания для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Земельный участок площадью 2100+/-32 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, участок №, принадлежит на праве собственности ФИО1, что подтверждается выпиской ЕГРН об объекте недвижимости от 14 сентября 2018 года; сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные». 

Земельный участок площадью 2836+/-37 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, принадлежит на праве аренды ФИО2, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 14 сентября 2018 года; срок договора аренды с ДД.ММ.ГГГГ года; сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные».

В силу статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (в редакции, действующей с 01 января 2017 года) местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласно пункту 69 Приложения № 2 к Приказу Министерства экономического развития РФ от 08 декабря 2015 года №921 "Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке" раздел "Заключение кадастрового инженера" оформляется кадастровым инженером в виде связного текста.

В случае если в ходе кадастровых работ выявлены ошибки (пересечения, несовпадения, разрывы) в местоположении ранее установленных границ смежных земельных участков, границ муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств, лесопарков, в разделе "Заключение кадастрового инженера" приводятся предложения кадастрового инженера по устранению выявленных ошибок, в том числе результаты необходимых измерений (например, о необходимости направления органом регистрации прав в соответствующие органы информации о наличии ошибок в сведениях о границах муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств, лесопарков фрагмент описания местоположения границы таких объектов с правильными значениями координат характерных точек).

В соответствии с пунктом 70 Приложения №2 к Приказу №921 выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка осуществляется на основании документов, перечисленных в части 10 статьи 22 Закона о регистрации. В данном случае реквизиты таких документов приводятся в реквизите «1» раздела "Исходные данные".

В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется с учетом содержания утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке проекта межевания территории.

При отсутствии таких документов или при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений, необходимых для уточнения местоположения границ земельного участка, местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой ЕГРН, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет.

При этом наименование и реквизиты таких документов приводятся в разделе "Исходные данные", указанные документы или их копии в состав Приложения не включаются.

В разделе межевого плана "Заключение кадастрового инженера" в виде связного текста приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка, содержащее, например: описание конкретных объектов искусственного происхождения, которыми закреплены на местности границы земельного участка (вид объекта, например кирпичное ограждение, стена здания); сведения, обосновывающие существование границы земельного участка на местности пятнадцать и более лет (например, дата создания садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан, дата карты (плана), фотопланов местности, с использованием которых определялись границы земельного участка).

Анализируя приведенную правовую норму, суд приходит к выводу, что наличие ошибки в сведениях о местоположении границ земельного участка, содержащихся в едином государственном реестре недвижимости, может быть выявлено кадастровым инженером в ходе проведения соответствующих кадастровых работ. 

В силу части 3 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом именуется реестровой ошибкой.

Из заключения кадастрового инженера, включенного в состав межевого плана уточняемого земельного участка, следует, что в результате кадастровых работ, проводимых в связи с уточнением описания местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, участок №, выявлено несоответствие фактического местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № (

<

адрес>) сведениям об их местоположении, содержащимся в ЕГРН. Данное несоответствие квалифицировано как реестровая ошибка.

По фактическому землепользованию земельный участок с кадастровым номером № (

<

адрес>) является смежным с уточняемым земельным участком № по 

<

адрес> в 

<

адрес>, а по координатам границы земельного участка № (№) по 

<

адрес> в 

<

адрес> пересекаются с границами уточняемого земельного участка, что не соответствует действительности. 

У суда нет оснований сомневаться в достоверности заключения кадастрового инженера в части квалификации ошибки, выявленной им в содержащихся в ЕГРН сведениях о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, как реестровой ошибки. 

В частности, ошибка в местоположении границ указанного участка выявлена уполномоченным лицом – кадастровым инженером, проводившим кадастровые работы. Выявленная ошибка квалифицирована кадастровым инженером как реестровая ошибка. При этом данный вывод мотивирован. Факт выявления ошибки отражен в документе установленной формы – заключении кадастрового инженера, включенного в межевой план земельного участка, в отношении которого проводились работы.

Кроме того, факт несоответствия местоположения границ земельного участка с кадастровым номером КН:35, содержащиеся в ЕГРН фактическому местоположению его границ подтверждается представленной истцом исполнительной съемкой земельного участка, а также топографическим планом, изготовленными кадастровым инженером Ланг С.С.

Доказательств, опровергающих достоверность представленных сведений сторонами суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (государственном кадастре недвижимости) сведениях о местоположении границ земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес> (КН №), имеется реестровая ошибка, подлежащая устранению. 

В силу части 3 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» реестровая ошибка, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе, в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков (часть 6 статьи 61 Закона).

На основании изложенного суд приходит к выводу, что устранение выявленной реестровой ошибки, препятствующей истцу в осуществлении кадастрового учета изменений объекта недвижимости (земельного участка), в порядке информационного взаимодействия невозможно. Ответчик с соответствующим заявлением в орган кадастрового учета на момент рассмотрения дела судом, не обращался.

При таких обстоятельствах суд считает заявленные истцом исковые требования об исправлении реестровой ошибки путем исключения из единого государственного реестра недвижимости сведений в части описания местоположения границ и площади земельного участка № по 

<

адрес> в 

<

адрес> являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку иным образом восстановить нарушенное право истца невозможно. При этом суд учитывает, что исправление выявленной реестровой ошибки указанным способом не повлечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости – земельный участок, принадлежащий ответчику.

По мнению суда, подлежит удовлетворению и требование истца в части признания местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № (

<

адрес>, участок №) согласованными в соответствии с данными межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленного кадастровым инженером ФИО3 

Так, по заявлению ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО3 по результатам проведенных кадастровых работ с целью исправления реестровой ошибки в местоположении границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, участок №, был подготовлен межевой план.

В силу пункта 25 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ (в редакции, действующей с 01 января 2017 года) осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если: при установлении границ земельного участка нарушен установленный федеральным законом порядок согласования местоположения границ земельных участков или местоположение указанных границ в соответствии с федеральным законом не считается согласованным, за исключением случаев признания указанных границ установленными в порядке разрешения земельного спора или признания при выполнении комплексных кадастровых работ местоположения границ земельного участка спорным.

В свою очередь, в соответствии со статьей 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

В акте согласования местоположения границ уточняемого участка, включенного в состав представленного истцом межевого плана от 21 июня 2019 года, в качестве правообладателей смежных с уточняемым земельных участков в части границы, обозначенной точками н1-н2 указаны ФИО4 и администрация Грязинского муниципального района Липецкой области – правообладатели земельного участка с кадастровым номером № – 

<

адрес>. 

Из акта согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № (

<

адрес>) следует, что местоположение границы н1-н2 правообладателем (арендатором) смежного земельного участка ФИО4 не согласовано (отсутствует ее подпись).

Вместе с тем, в соответствии с пунктом четвертым части третьей статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

Из представленной в материалы дела выписки из ЕГРН следует, что земельный участок с кадастровым номером № (

<

адрес>) предоставлен на праве аренды ФИО2 на трехлетний срок, то есть на срок менее пяти лет. Следовательно, ответчик ФИО2 не относится к числу лиц, с которыми проводится согласование местоположения границ уточняемого участка и, как следствие, не вправе заявлять возражения против согласования местоположения границ уточняемого земельного участка.

Однако, ФИО2 принадлежит на праве собственности объект незавершенного строительства с кадастровым номером, размещенный в пределах границ земельного участка № по 

<

адрес> в 

<

адрес>. Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из ЕГРН на земельный участок КН:35, а также свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, а также не оспаривалось сторонами в судебном заседании.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что на момент рассмотрения данного дела местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № подлежит уточнению. Кадастровому учету изменений объекта недвижимости препятствует отсутствие подписи в акте согласования местоположения границ уточняемого земельного участка (акт согласования не подписан заинтересованным лицом – арендатором смежного участка № по 

<

адрес> в 

<

адрес>, являющегося собственником объекта незавершенного строительства, расположенного на этом участке). 

Согласно пункту 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Из объяснений истца ФИО1, данных им в судебном заседании следует, что местоположение общей границы сменных участков № и № на местности обозначено деревянными столбами, установленными при формировании уточняемого земельного участка. Местоположение данных столбов никем из заинтересованных лиц не оспаривается. Общая граница смежных земельных участков с кадастровыми номерами КН:36 и КН:26 установлена решением суда и соответствует местоположению существующего забора.

Из документов, имеющихся в кадастровом деле объекта недвижимости с кадастровым номером КН:36 следует, что при формировании границ земельного участка №, по 

<

адрес> в 

<

адрес> местоположение общих границ смежных земельных участков № и № было согласовано их правообладателями и определялось на местности условным контуром (поворотные точки были закреплены колышками). Акт согласования был подписан, в том числе, ФИО2

Линейные размеры земельного участка КН:36 при уточнении местоположения его границ практически не изменились: ширина в фасадной части участка около 34 метров, длина участка около 60 метров.

Довод ответчика ФИО2 в той части, что при выполнении кадастровых работ в нарушение требований законодательства она не была уведомлена о дате проведения работ, что лишило ее возможности участия при выполнении данных работ, суд считает не состоятельным.

В соответствии с пунктом шестым статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года №221-ФЗ согласование местоположения границ проводится без их установления на местности независимо от требований заинтересованных лиц в случае, если подлежащее согласованию местоположение границ земельных участков определено посредством указания на природные объекты или объекты искусственного происхождения либо их внешние границы, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, что позволяет определить подлежащее согласованию местоположение границ таких земельных участков. Как следует из заключения кадастрового инженера уточнение местоположения границ земельного участка КН:36 произведено по существующим границам, которые закреплены с использованием объектов искусственного происхождения (ограждение, межа). 

Таким образом, заявленные истцом исковые требования в части признания местоположения общей границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, участок № и земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, участок №, согласованной в соответствии с данными межевого плана от 21 июня 2019 года, изготовленного кадастровым инженером ФИО3, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. Местоположение границ уточняемого участка, являющихся общими с границами смежного участка КН №, обозначенных точками н1-н2, подлежит согласованию по следующим координатам: н1 Х-412577,73 У-1342529,81; н2 Х-412631,95 У-1342556,27.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального Кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об описании местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Установить местоположение общей границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, и земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в соответствии со сведениями, представленными в межевом плане от 21 июня 2019 года, по следующим координатам: н1 Х-412577,73 У-1342529,81; н2 Х-412631,95 У-1342556,27.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Липецкий областной суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Грязинский городской суд Липецкой области.

Судья С.А. Дудников

Мотивированное решение изготовлено 27 февраля 2020 года.