Дело № 2-1159/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Сапегиной Н.В. 

при секретаре Белозеровой О.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте Республики Коми 14 ноября 2019 года дело по иску ФИО1 к ГУ УПФ РФ в г. Инте РК о включении в стаж на соответствующих видах работ периодов, назначении страховой пенсии по старости с 09.10.2018, взыскании недополученной пенсии с 09.10.2018,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику о включении в стаж на соответствующих видах работ периодов работы __.__.__г. в должности 

<

....>, назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.5 ч.1 ст.30, ч.2 ст.33 Закона РФ «О страховых пенсиях» с __.__.__, взыскании недополученной пенсии с __.__.__ по дату принятия судебного решения. В обоснование требований указал, что __.__.__ обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.5 ч.1 ст.30, ч.2 ст.33 Закона РФ «О страховых пенсиях». Решением ГУ УПФР в ____ от __.__.__ ему было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа. При этом ответчиком не включен в страховой стаж период работы истца в качестве монтера пути в Интинской дистанции пути в период с __.__.__ по __.__.__, поскольку документально не подтвердилась занятость на участках магистральных дорог с интенсивным движением. Истец считает данный отказ незаконным, поскольку на участке работы постоянно осуществляется интенсивное движение грузовых и пассажирских поездов.

Дело рассматривалось в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие сторон, третьего лица, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Ответчиком представлены возражения на иск, в которых заявленные требования не признает, указав, что в 2017 и 2018 годах на территории Республики Коми отсутствуют участки с интенсивным движением поездов, т.е документально не подтвердилась занятость истца на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов (л.д.27-30).

Суд, исследовав материалы дела и материалы отказного пенсионного дела, приходит к следующему. 

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 03.06.2004 № 11-П в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1).

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Судом установлено, что __.__.__ истец обратился в ГУ УПФР в ____ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.5 ч.1 ст.30, ч.2 ст.33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ УПФР в г.Инте от 15.02.2019 №391071/18-03/08 ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.5 ч.1 ст.30, ч.2 ст.33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи отсутствием стажа работы по п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не менее 12 лет 06 месяцев (л.д.7-8).

При этом в стаж, предусмотренный п. 5 ч. 1 ст. 30 от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ответчик не учел период работы истца 

<

....> Интинской дистанции пути СП «Северная дирекция инфраструктуры» СП «Центральной дирекции инфраструктуры» - Филиала ОАО «РЖД» с __.__.__ по __.__.__ по тем основаниям, что в указанный период истец не был занят на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов.

На день обращения, то есть __.__.__ истец имел следующий стаж работы: страховой стаж (календарно) – 

<

....>, стаж работы в районах Крайнего севера – 30 лет 

<

....>, стаж работы по п.5 ч.1 ст.30 (календарно) – 

<

....> (требуется 12 лет 06 месяцев). 

В соответствии с п. 5 ч. 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижения возраста 55 лет, если они проработали соответственно 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене и имеют страховой стаж 25 лет.

Аналогичное положение содержалось в п. 5 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 разъяснено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам, осуществляющих трудовую деятельность в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 272 "Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда". В данный Список включены монтеры пути, занятые на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов.

При этом в подп. "г" п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что Список от 24.04.1992 № 272 применяется в отношении работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающим безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене.

Досрочное назначение пенсии связано не с любой работой по определенной специальности, а только с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов. Законодатель предусмотрел такое условие для назначения льготной пенсии монтерам пути, занятым на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог, как интенсивность движения поездов. 

Согласно Правилам технической эксплуатации железных дорого Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 21.12.2010 года №286, интенсивность движения поездов определяется по графикам движения поездов и движение считается интенсивным, если в сутки проходит на двухпутном участке более 50 пар поездов, однопутном участке более 24 пар.

Записями в трудовой книжке подтверждается, что ФИО1 работает 

<

....> Интинской дистанции пути СП «Северная дирекция инфраструктуры» СП «Центральная дирекция инфраструктуры» - филиала ОАО «РЖД с __.__.__ по настоящее время (л.д. 9-14).

Согласно справке работодателя Интинской дистанции пути №__ от __.__.__ ФИО1 с __.__.__ по настоящее время работает в должности 

<

....> на станции ____ (л.д. 17).

На запрос суда представитель Интинской дистанции пути сообщил, что в __.__.__ участок ____ который входит в участок ____ не классифицируются как участки с интенсивным движением поездов. Данные представлены в соответствии с утвержденными ОАО «РЖД» графиками движения поездов (л.д. 43).

Согласно п. 13.1 Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных МПС РФ от 26.05.200 г. № ЦРБ-756, основой организации движения поездов является график движения, который объединяет деятельность всех подразделений и выражает заданный объем эксплуатационной работы железных дорог. График движения поездов - непреложный закон для работников железнодорожного транспорта, выполнение которого является одним из важнейших качественных показателей работы железных дорог. График движения поездов утверждается Министром путей сообщения Российской Федерации или его первым заместителем.

Из ответа заместителя начальника службы движения СП Северная дирекция управления движением от __.__.__ следует, что размеры движения пассажирских и грузовых поездов в сумме по графику движения за период 2017-2018г.г. по путевому посту ____ расположенному на однопутном перегоне ____ составляли 22 пары, из них 9 пар пассажирских, 1 пара пригородного, 3 пары рабочих и 9 пар грузовых. Данные представлены в соответствии с утвержденными ОАО «РЖД» графиками движения поездов (л.д.48).

Поскольку документально подтверждено, что истец в период __.__.__ работал на станции ____ относящейся, согласно графикам движения поездов, к участкам с неинтенсивным движением поездов, то данный период работы нельзя учесть в стаж, п. 5 ч. 1 ст. 30 от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требования истца о включении в стаж на соответствующих видах работ периодов работы 2017-2018г.г. в должности монтера пути.

Требования истца о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.5 ч.1 ст.30, ч.2 ст.33 Закона РФ «О страховых пенсиях» с __.__.__, взыскании недополученной пенсии с __.__.__ являются производными от требования, в удовлетворении которого отказано, таким образом они также не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному ГУ УПФ РФ в г. Инте РК о включении в стаж на соответствующих видах работ периодов, назначении страховой пенсии по старости с __.__.__, взыскании недополученной пенсии с __.__.__ отказать. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.В. Сапегина

Мотивированное решение изготовлено «__.__.__.