УИД 63RS0038-01-2020-001571-09

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июля 2020 года г. Самара

Кировский районный суд г. Самары в составе:

Председательствующего судьи: Меркуловой Т.С., 

при секретаре Ломакиной О.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2166/20 по иску Управления Росгвардии по Самарской области к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения

УСТАНОВИЛ:

Управления Росгвардии по Самарской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения в размере 343915, 56 руб., ссылаясь на то, что на основании распоряжения ответчику на состав семьи из двух человек была предоставлена единовременная социальная выплата для приобретения или строительства жилого помещения в размере 2402141, 13 руб..

В ходе проверки установлено, что согласно данных учетного дела ФИО1 и протокола от 11.09.2019г. №37, членами семьи сотрудника являются жена ФИО2 (состоят в браке с ДД.ММ.ГГГГ.) и дочь ФИО1, при этом ФИО1 с дочерью зарегистрированы по адресу: 

<

адрес>. Доля истца ФИО1 в принадлежащей ему на праве общей долевой собственности в данной квартире составляет 1/6 (10, 08 кв.м), жена ФИО2 зарегистрирована по адресу: 

<

адрес>, где ей принадлежит на праве общей долевой собственности 1/3 доля (т.е. 16, 57 кв.м.) Из объяснений ФИО1 полученных в ходе проведения проверки следует, что он с женой и дочкой постоянно проживал по месту регистрации жены по адресу: 

<

адрес> момента регистрации брака и продолжает там проживать, так как в приобретенной квартире идет ремонт. Таким образом, с учетом фактического совместного проживания ФИО1 с двумя членами семьи, а не с одним (дочерью ФИО3) расчет единовременного пособия обеспеченности жилым помещение составляет 27, 35 кв.м., вместо 31, 92 кв.м., разница в размере площади, которую необходимо учитывать при предоставлении единовременной социальной выплаты, составляет 4,57кв.м., что соответствует 343915, 56 руб. Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец просит взыскать с ФИО1 в пользу Управления Росгвардии по Самарской области неосновательное обогащение в размере 343915, 56 руб.

Представитель истца– Управления Росгвардии по Самарской области ФИО4 действующий на основании доверенности исковые требования поддержал и просил их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО1 и его представитель-адвокат Свиридов В.В., действующий на основании ордера №167 от 13.05.2020г. в судебном заседании исковые требования не признали, ссылаются на то, что не оспорено распоряжение, на основании которого были предоставлены денежные средства, соответственно, они не являются неосновательным обогащением, направлены на приобретение жилого помещения, не подлежат возврату.

Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, выслушав объяснения сторон, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, старший прапорщик полиции ФИО1 проходит службу с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, в должности старшего полицейского 2 взвода 3 роты батальона полиции № (отдельный) (

<

адрес>) Управления вневедомственной охраны по 

<

адрес> –филиал федерального государственного казенного учреждения «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по 

<

адрес> (дислокация 

<

адрес>) с 21.11.2018г.(л.д.28)

В соответствии с материалами личного дела № ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: 

<

адрес>.

Согласно выписи из протокола Жилищно-бытовой комиссии Федерального государственного казенного учреждения Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ утверждено распоряжением ФГКУ УВО ГУ МВД России по Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят на учет на получение единовременной выплаты.

Приказом Управления Росгвардии по Самарской области от 30.09.2019г. № ФИО1 предоставлена единовременная социальная выплата для приобретения или строительства жилого помещения в размере 2402141, 13 руб. (л.д. 15), исходя из потребности в жилой площади в размере 31, 92 кв.м. (л.д. 14).

08.10.2019г. Управлением Росгвардии по Самарской области единовременная социальная выплата в указанном размере перечислена на счет ФИО1 (л.д. 19).

В соответствии с требованиями части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № — ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № — ФЗ) сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период службы.

Согласно частям 4 и 5 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № — ФЗ единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи, при этом Правила предоставления единовременной социальной выплаты, порядок расчета ее размера и порядок исчисления стажа службы в органах внутренних дел для предоставления единовременной социальной выплаты определяются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 8 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, а также иным лицам, имеющим право на получение такой выплаты, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила), при наличии у сотрудника и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной площади всех жилых помещений.

Согласно пункта 29 Правил в случае если сотрудник имеет жилые помещения, принадлежащие ему и (или) членам его семьи на праве собственности и (или) занимаемые им и (или) членами его семьи по договору социального найма, для расчета размера единовременной выплаты размер общей площади жилого помещения рассчитывается как разница между нормой предоставления общей площади жилого помещения и общей площадью указанных жилых помещений.

На основании распоряжения Директора Федеральной службы войск национальной гвардии РФ генерала армии ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ №-Р начальником отдела Управления финансового контроля и аудита Федеральной службы войск национальной гвардии РФ полковником ФИО8 проведена проверка отдельных вопросов жилищного обеспечения Управления Росгвардии по Самарской области за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе проверки установлено, что согласно данных учетного дела ФИО1 и протокола от ДД.ММ.ГГГГ №, членами семьи сотрудника являются жена ФИО5 (в браке состоят с ДД.ММ.ГГГГ) и дочь ФИО1, при этом ФИО1 с дочерью зарегистрированы по адресу: 

<

адрес>. Доля истца ФИО1 в принадлежащей ему на праве общей долевой собственности в данной квартире составляет 1/6 (10, 08 кв.м), жена ФИО2 зарегистрирована по адресу: 

<

адрес>, где ей принадлежит на праве общей долевой собственности 1/3 доля (т.е. 16, 57 кв.м.) 

Из объяснений ФИО1, полученных в ходе проведения проверим, следует он с женой и дочкой постоянно проживал по месту регистрации жены по адресу: 

<

адрес> момента регистрации брака и продолжает там проживать, так как в приобретенной им квартире на сегодняшний момент идет ремонт.

Факт совместного проживания ФИО1 с членами своей семьи ФИО5 (жена), ФИО3 (дочь), по адресу 

<

адрес>, подтверждается объяснением ФИО1, объяснением ФИО6, объяснением ФИО9, объяснением ФИО10, а также не отрицалось ответчиком в ходе судебного разбирательства.

Таким образом, проведенной проверкой отдельных вопросов жилищного обеспечения Управления Росгвардии по Самарской области за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ документально подтверждено, что ФИО1, проживал совместно с членами своей семьи ФИО5 (жена), ФИО3 (дочь), по адресу 

<

адрес>, а не по адресу регистрации, в жилищную комиссию Управления Росгвардии по Самарской области, в нарушение требований пункта 23 Правил, данные сведения не представил.

С учетом фактического совместного проживания ответчика по адресу 

<

адрес>, с двумя членами семьи, а не с одним (дочерью ФИО3) по адресу: 

<

адрес>, на основании пункта 27 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, а также иным лицам, имеющим право на получение такой выплаты, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, должен быть произведен расчет единовременного пособия исходя из следующего: 54 кв.м, положенных на трех членов семьи, за вычетом 10.08 кв. м., принадлежащих на праве собственности ФИО1, за вычетом 16.57 кв.м., принадлежащей на праве собственности ФИО5 (жена), что составляет 27,35 кв.м., вместо определенных ранее 31, 92 кв.м., что составляет 2058225 рублей 56 копеек ((27.35x36674 (среднерыночная стоимость 1 кв.м.) x l.52 (поправочный коэффициент с учетом места службы) xl.35 ( поправочный коэффициент с учетом продолжительности службы.

Следовательно, излишне выплачено 343915, 56 руб. (2402141, 13 руб.-2058225,56 руб.), расчет излишне выплаченной ФИО1 единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, проверен судом и признан правильным, контррасчет ответчиком не представлен.

Согласно ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.

В соответствии со ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Таким образом, единовременная социальная выплата для приобретения или строительства жилого помещения в силу прямого указания закона не является не подлежащей возврату в качестве неосновательного обогащения, является целевой выплатой, осуществляемой из средств федерального бюджета.

Довод стороны ответчика о том, что распоряжение о предоставлении выплаты не оспорено в установленном порядке, является действующим, соответственно, полученная выплата не является неосновательной, суд считает несостоятельным, поскольку в силу ч. 2 ст. 1102 ГК РФ правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ «Обязательства вследствие неосновательного обогащения», применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли, то есть закон не возлагает на потерпевшего, истца по настоящему спору, обязанность многократно заявлять о нарушении своих прав в виде предъявления различных заявлений и исков. По смыслу п. 2 ст. 1102 ГК РФ, при решении вопроса о взыскании неосновательного обогащения не имеет правового значения то обстоятельство, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (Определение ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 37-КГ15-1), то есть достаточно наличия самого факта неосновательного обогащения, что нашло подтверждение при рассмотрении настоящего спора по существу.

При этом, указанные положения, обязывающие лицо, неосновательно получившее или сберегшее имущество за счет другого лица, возвратить последнему такое имущество и призванные обеспечить защиту имущественных прав участников гражданского оборота, не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права (Определение КС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1959-О), вопреки заявлению представителя ответчика.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчик ФИО1 получил социальную выплату в размере, превышающем размер, установленный законодательством, соответственно сумма переплаты составляет неосновательное обогащение и подлежит возврату в пользу истца в размере 343915, 56 руб.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ Управление Росгвардии по Самарской области, являющееся территориальным подразделением федерального органа исполнительной власти, освобождается от уплаты государственной пошлины при обращении с настоящим исковым заявлением.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета г.Самары подлежит отплате государственная пошлина в сумме 6639, 15 руб., пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.

Руководствуясь нормами ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Росгвардии по Самарской области к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения –удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Управления Росгвардии по Самарской области неосновательное обогащение 343915 (триста сорок три тысячи девятьсот пятнадцать ) рублей 56 копеек.

Взыскать с ФИО1 в местный бюджет госпошлину в размере 6639 (шесть тысяч шестьсот тридцать девять) рублей 15 копеек.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 23.07.2020г.

Председательствующий Т.С.Меркулова