Дело № 2-308/2017 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 мая 2017 года г. Горняк

Локтевский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Девятко Н.В.,

при секретаре Назаровой А.Ю., 

с участием помощника прокурора Локтевского района Абращенко М.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Локтевского района в интересах МО «Новенский сельсовет Локтевского района Алтайского края» к ФИО1 о признании права собственности на невостребованную земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения,

УСТАНОВИЛ:

В Локтевский районный суд Алтайского края обратился прокурор Локтевского района в интересах МО «Новенский сельсовет Локтевского района Алтайского края» с иском к ФИО1 о признании права собственности на невостребованную земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения

В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой Локтевского района проведена проверка исполнения земельного законодательства по результатам которой установлено, что ФИО1 является собственником земельной доли колхоза «Краснофлотец», расположенный в границах муниципального образования Новенский сельсовет Локтевского района Алтайского края. 

Администрацией Локтевского района было вынесено распоряжение № 444- р от 23.11.1992 «Об установлении дифференцированной средней нормы бесплатной передачи земли в собственность граждан» в соответствии, в соответствии с которым в долевую собственность граждан представлено 16473,6 га сельскохозяйственных угодий, из них 10181,6 га пашни, 1330 га сенокосов, 2850 га пастбищ.

Постановлением Администрации Локтевского района Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден список собственников земельных долей 

<

адрес> (колхоз «Краснофлотец») в количестве 572 человека и определен размер доли каждого собственника 28,8 га, что соответствует 256, 6 баллогектарам.

С момента получения земельной доли и до настоящего времени ответчик не использовал установленными ст. 12 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» способами принадлежащую ему земельную долю, ее не распорядился.

В соответствии с требованиями ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ Администрация Новенского сельсовета Локтевского района Алтайского края составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными на территории Новенского сельсовета Локтевского района Алтайского края, в который включена земельная доля, принадлежащая ФИО1 

Указанный список был опубликован в газете «Алтайская правда» от № 262 от 07.09.2013. При этом, в опубликованном извещении к списку Администрацией Новенского сельсовета содержалось условие, что собственники земельных долей, указанные в списке, ил их наследники, могут в течении трех месяцев со дня опубликования извещения воспользоваться своими правами, направив письменное уведомление в администрацию Новенского сельсовета по адресу 

<

адрес>.

С момента опубликования списка невостребованных земельных долей в указанный срок, а также до настоящего времени ответчик или иные лица, претендующие на получение в собственность данного имущества, в администрацию Новенского сельсовета не обращались, свои возражения в газете «Алтайская правда» не опубликовывали.

В газете «Алтайская правда» № от 2012.2013 было дано извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения. 

С момента публикации ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ администрацией Новенского сельсовета принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они, или принадлежащие им земельные доли, необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица в количестве двадцати человек, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных долей.

Общее собрание участников долевой собственности своим решением утвердило список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Таким образом, имеются предусмотренные законом основания для признания права собственности муниципального образования «Новенский сельсовет 

<

адрес>» на невостребованную земельную долю ФИО1 в границах Новенского сельсовета в судебном порядке.

Согласно информации предоставленной сектором по Локтевскому району Рубцовского межрайонного отдела ЗАГС управления ЗАГС Минюста Алтайского края запись акта о смерти гражданина ФИО1 отсутствует.

Из представленной отделом адресно - справочной работы УВМГУ МВД России по Алтайскому краю справки информация на ФИО1 отсутствует.

Из представленной информации администрации Новенского сельсовета следует, что ФИО1 следует, что ФИО1 зарегистрирован по адресу 

<

адрес>.

Наличие невостребованных земельных долей, нарушает интересы муниципального образования «Новенский сельсовет Локтевского района Алтайского края», поскольку влечет уменьшение доходной части бюджета, нерациональное использование земель на территории поселения.

При указанных обстоятельствах прокурор Локтевского района в соответствии со ст. 45 ГПК РФ вправе обратиться в защиту интересов муниципального образования «Новенский сельсовет Локтевского района Алтайского края»

На основании изложенного, а также норм действующего законодательства истец просит признать право муниципальной собственности муниципального образования «Новенский сельсовет Локтевского района Алтайского края» на невостребованную зеельную долю, принадлежащую на праве собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., расположенную в границах территории Новенского сельсовета Локтевского района Алтайского края, площадью 28,8 га, что соответствует 256, 6 баллогектарам, из земель сельскохозяйственного назначения.

Истец прокурор Локтевского района Абращенко М.Е. в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования, просила их удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

Представитель истца администрации Новенского сельсовета Локтевского района Алтайского края в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, поддержал заявленные исковые требования в полном объеме, просила удовлетворить их по основаниям, указанным в иске. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещался о времени и месте судебного заседания, в суд вернулось неврученным судебное письмо.

На основании ст.119 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО1 с участием привлеченного в порядке ст.50 ГПК РФ в качестве представителя ответчика адвоката адвокатской палаты Алтайского края Курносова В.М.

Представитель ответчика Курносов В.М. в судебном заседании просил суд разрешить предъявленный иск в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Представитель третьего лица Локтевский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Судом, с учетом мнения прокурора, определено продолжить рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц. 

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав представленные доказательства в совокупности, приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2002г № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - «Закон об обороте земель сельхозназначения») настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте (п.1).

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п.2).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (п.3).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования( п.4).

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п.5).

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п.6).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п.7).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п.8).

Как следует из материалов дела, Постановлением 

<

адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении дифференцированной средней нормы бесплатной передачи земли в собственность граждан», в долевую собственность граждан предоставлено 16911 га сельскохозяйственных угодий колхоза «Краснофлотец», из них 10445 га пашни, 14 га многолетние насаждения, 1893 га сенокос, 3869 га пастбища. Указанным постановлением был утвержден размера доли каждого собственника 28,8 га, что соответствует 256,6 баллогектарам.

Постановлением 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями, по колхозу «Краснофлотец» 

<

адрес>, всего 572 человека, с определением размера доли каждого собственника 28,8 га, что соответствует 256,6 баллогектарам.

В указанные списки на получение земельной доли по 28,8 га включен ответчик ФИО1

Таким образом, ответчик является собственником земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельхозназначения, ранее принадлежащих колхозу «Краснофлотец», находящихся на территории Новенского сельсовета Локтевского района Алтайского края. 

Согласно сведениям Управления Росреестра по Алтайскому краю, вышеуказанный гражданин не зарегистрировал свое право собственности на земельную долю.

Администрацией Новенского сельсовета сформирован список дольщиков невостребованных земельных долей, который опубликован в газете 

<

адрес> «Алтайская правда» от ДД.ММ.ГГГГ. Список невостребованных земельных долей утвержден Постановлением Администрации Новенского сельсовета Локтевского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ на общем собрании, из списка исключены лица, заявившие возражения в количестве двадцати человек.

Согласно сообщению отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ информация в отношении ФИО1 отсутствует.

Согласно сведениям сектора по Локтевскому району Рубцовского межрайонного отдела ЗАГС Управления ЗАГС 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ запись акта о смерти ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, отсутствует.

По сообщению нотариуса Локтевского нотариального округа после смерти ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дата смерти не указана, наследственное дело не заводилось.

При рассмотрении настоящего дела установлено, что доказательств того, что указанный гражданин каким-либо образом распорядился при жизни своей земельной долей в соответствии с действовавшими на тот момент нормативно-правовыми актами, суду представлено не было.

Таким образом, заявленные прокурором требования о признании права собственности за муниципальным образованием «Новенский сельсовет Локтевского района Алтайского края» на имущество - земельную долю ФИО1 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Локтевского района в интересах муниципального образования «Новенский сельсовет сельсовета Локтевского районаАлтайского края» удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием «Новенский сельсовет Локтевского района Алтайского края» право собственности на невостребованную земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения, принадлежащую на праве общей долевой собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., расположенную в границах территории Новенского сельсовета Локтевского района Алтайского края, площадью 28,8 га, что соответствует 256,6 баллогектарам.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Локтевский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 22 мая 2017 года.

Судья Н.В. Девятко

Разрешаю публикацию на интернет – сайте суда.

И.о. председателя суда Н.В. Девятко