Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 августа 2017 года г.Ясногорск

Ясногорский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Курбатова Н.Н.,

при секретаре Савиной Е.В.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-422/2017 по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Ясногорский район о сохранении жилого помещения в реконструированном виде,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Ясногорский район о сохранении жилого помещения в реконструированном виде.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что он является собственником жилого дома и земельного участка, с кадастровым номером №, расположенных по адресу: 

<

адрес> Он произвел реконструкцию указанного жилого дома, в результате чего были переоборудованы жилые комнаты (4) и (5) в гостиную, крыльцо переоборудовано в тамбур (5), надстроен второй этаж с помещениями (11-16), стены 2-го этажа деревянные с утеплителем (согласно проектной документации). Указанное помещение стало жилым, т.е. пригодным для постоянного проживания. 

Указав также, что в согласовании реконструкции жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, ему было отказано по тем основаниям, что реконструкция указанного дома проводилась без получения соответствующего разрешения, а также ссылаясь, в частности, на те обстоятельства, что реконструированный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, соответствует параметрам, установленным градостроительной документацией планировке территории, правилам землепользования и застройки муниципального образования 

<

адрес> и СП 42.13330.2011 Градостроительство, не является источником затенения соседнего участка, пригоден для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению - объект индивидуального - жилищного строительства (жилой дом), истец просил суд сохранить жилой дом, состоящий из 2-х этажей, общей площадью 272,6 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>, в реконструированном (перепланированном) состоянии согласно техническому паспорту АО «РОСТЕХИНВЕНТАРИЗАЦИЯ - ФЕДЕРАЛЬНОЕ БТИ» от 09.03.2017 г.; признать за ним право собственности на жилой дом, состоящий из 2-х этажей, общей площадью 272,6 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>, в реконструированном (перепланированном) состоянии согласно техническому паспорту АО «РОСТЕХИНВЕНТАРИЗАЦИЯ - ФЕДЕРАЛЬНОЕ БТИ» от 09.03.2017 г.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования и обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика, администрации муниципального образования Ясногорский район, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, глава администрации ФИО2, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования ФИО1 признал.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения истца, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 является собственником земельного участка, площадью 1800,0 кв.м., с кадастровым номером №, предоставленного для ведения личного подсобного хозяйства из земель населенных пунктов и жилого дома, общей площадью 76,7 кв.м., расположенных по адресу: 

<

адрес>.

Государственная регистрация права собственности ФИО1 на вышеуказанные объекты недвижимости произведена ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права серии 71-АГ № и 71-АГ №, соответственно, выданными ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес>. 

Вышеуказанный жилой дом реконструирован ФИО1

Согласно ч.5 ст.15 ЖК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Как следует из технического паспорта на объект индивидуального жилищного строительства (жилой дом), составленного по состоянию на 09 марта 2017 года 

<

адрес> ПУ 

<

адрес> отделения Центрально-Черноземного филиала АО «Ростехинвентаризация – федеральное БТИ», площадь жилого 

<

адрес> д.

<

адрес> составляет 292,2 кв.м., общая площадь – 272,6 кв.м., жилая площадь – 104,8 кв.м..

В экспликации к поэтажному плану жилого дома в вышеуказанном техническом паспорте на объект индивидуального жилищного строительства (жилой дом) приводится следующее описание площадей комнат жилого 

<

адрес> д.

<

адрес>: кухня, площадью 9,4 кв.м; жилая комната, площадью 18,1 кв.м.; коридор, площадью 18,3 кв.м.; жилая комната, площадью 29,4 кв.м.; туалет, площадью 1,6 кв.м.; ванная, площадью 3,8 кв.м.; прихожая, площадью 3,8 кв.м.; гараж, площадью 31,6 кв.м; жилая комната, площадью 6,8 кв.м.; жилая комната, площадью 20,9 кв.м; жилая комната, площадью 18,6 кв.м., жилая комната, площадью 11,0 кв.м., коридор, площадью 8,8 кв.м.; вспомогательное помещение, площадью 24,2 кв.м.; подвал, площадью 9,3 кв.м., подвал, площадью 32,8 кв.м.; подвал, площадью 24,2 кв.м.; веранда, площадью 14,9 кв.м.; веранда, площадью 4,7 кв.м. 

Из технического заключения о соответствии объекта капитального строительства градостроительным и строительным нормам и правилам, требованиям законодательства Российской Федерации в результате произведенных работ по его реконструкции и возможности сохранения объекта в реконструированном виде, подготовленного Центрально-Черноземным филиалом АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» в соответствии с договором на выполнение работ № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что техническое состояние несущих строительных конструкций основного жилого строения лит. А, жилой пристройки лит. А1 и веранд лит. а и al, расположенных по адресу: 

<

адрес> - исправное, то есть техническое состояние, при котором состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, характеризующаяся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности. (СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» (принят постановлением Госстроя РФ от 21 августа 2003 г. № 53)).

Техническое состояние несущих строительных конструкций лит, под А -цокольного этажа, лит. над А, над Г - мансарды и лит. Г - гаража, расположенных по адресу: 

<

адрес> - работоспособное, есть категория технического состояния здания, при которой некоторые из численно оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требованиям проекта, норм и стандартов, но имеющиеся нарушения требований, например, по деформативности. а в железобетоне и по трещиностойкости, в данных конкретных условиях эксплуатации не приводят к нарушению работоспособности, и несущая способность конструкций, с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений, обеспечивается (СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» (принят Постановлением Госстроя РФ от 21 августа 2003 г. № 153)).

Необходимость в проведении ремонтно-восстановительных работ Объекта отсутствует. Строительные работы проведены в соответствии с технологическими условиями на производство общестроительных и специальных работ.

Архитектурно-строительные, объемно-планировочные и конструктивные решения, принятые заказчиком при строительстве Объекта, выполнены в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил и других нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации.

Объект соответствует параметрам, установленным градостроительной документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки муниципального образования 

<

адрес> и СП 42.13330.2011 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений.

Объект не является источником затенения соседнего участка.

Объект пригоден для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению - объект индивидуального жилищного строительства (жилой дом), согласно Постановлению Правительства РФ от 28 января 2006 г. №47.

Объект не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п.2 ст.49 Градостроительного кодекса РФ реконструкция индивидуального жилищного строительства и жилых домов с количеством этажей, не более чем три, не требует проведения санитарно-эпидемиологической экспертизы.

Как разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство или реконструкцию само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку (переустройство), если отсутствуют данные, свидетельствующие о том, что именно этим постройка нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Как следует из п.1 ст.222 ГК РФ, здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, является самовольной постройкой.

В силу п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч.2 ст.51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

Согласно ч.1 ст.51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного ч.1.1 ст.51 ГрК РФ), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с ГрК РФ подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом, или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. 

Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч.5-6 ст.51 ГрК РФ и другими федеральными законами (ч.4 ст.51 ГрК РФ).

Вместе с тем, как следует из сообщения администрации муниципального образования Ясногорский район № от ДД.ММ.ГГГГ, в выдаче разрешения на реконструкцию жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> истцу было отказано по тем основаниям, что строительство указанного дома велось без получения разрешения на реконструкцию, в связи с чем выдать разрешение на реконструкциюуже возведенного объекта не представляется возможным.

Из разъяснений, содержащихся в п.26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» №10/22 от 29 апреля 2010 года, следует, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться путем признания права.

Как следует из ст.213 ГК РФ, в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

На основании изложенного суд считает заявленные ФИО1 исковые требования о сохранении жилого помещения в реконструированном виде подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил :

исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования Ясногорский район о сохранении жилого помещения в реконструированном виде удовлетворить.

Сохранить жилой дом, состоящий из 2-х этажей, общей площадью 272,6 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>, в реконструированном (перепланированном) состоянии согласно техническому паспорту АО «РОСТЕХИНВЕНТАРИЗАЦИЯ - ФЕДЕРАЛЬНОЕ БТИ» от 09.03.2017 г.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, состоящий из 2-х этажей, общей площадью 272,6 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>, в реконструированном (перепланированном) состоянии согласно техническому паспорту АО «РОСТЕХИНВЕНТАРИЗАЦИЯ - ФЕДЕРАЛЬНОЕ БТИ» от 09.03.2017 г.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Тульский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ясногорский районный суд Тульской области.

Судья Н.Н.Курбатов