Решение

Именем Российской Федерации

23 марта 2021 года город Саратов

Кировский районный суд г. Саратова в составе

председательствующего судьи Яремчук Е.В.,

при секретаре Жарун А.Р.,

с участием помощника прокурора Кировского района города Саратова Сидоровой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора Кировского района города Саратов в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов РФ о признании информации запрещенной к распространению в РФ,

установил:

заместитель прокурора Кировского района города Саратов в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов РФ обратился в суд с административным исковым заявлением, указав, что на сайтах:

https://www.youtube.com/watch?v=53pwYNUFAXc, https://www.youtube.com/watch?v=IlV8bGao8eY, https://www.youtube.com/watch?v=7ApFNmae5aw, https://www.youtube.com/watch?v=adOc0JK1YX4, https://www.youtube.com/watch?v=b_JRACFIGaE

предоставлена информация о способах хищения энергоресурсов путём незаконных манипуляций с индивидуальным прибором учёта потребления энергоресурса. Вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Информация на этом сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствует. Размещение данной информации в открытом доступе, фактически является распространением запрещенной информацией, в связи с чем, административный истец просит признать указанную информацию, размещенную на страницах сайтов:

https://www.youtube.com/watch?v=53pwYNUFAXc, https://www.youtube.com/watch?v=IlV8bGao8eY, https://www.youtube.com/watch?v=7ApFNmae5aw, https://www.youtube.com/watch?v=adOc0JK1YX4, https://www.youtube.com/watch?v=b_JRACFIGaE

информацией, распространение которой на территории РФ запрещено.

В судебном заседании помощник прокурора Кировского района города Саратов Сидорова Н.В. административные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить. 

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Саратовской области, извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Изучив доводы административного искового заявления, выслушав объяснение участника процесса, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Положениями п.1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ.

Положениями ст. 157 ЖК РФ установлено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объёма потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учёта.

Отношения по энергоснабжению и повышению энергетической эффективности регулируется Федеральным законом от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ (с изменениями и дополнениями)».

Правовое регулирование в области энергоснабжения и повышения энергетической эффективности основывается на следующих принципах: эффективное и рациональное использование энергетических ресурсов; мероприятий по энергоснабжению и повышению энергетической эффективности; планирование энергоснабжения и повышения энергетической эффективности; использование энергетических ресурсов c учётом ресурсных, производственно-технологических, экологических и социальных условий.

В силу ст. 13 вышеуказанного закона производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учёту с применением приборов учёта используемых энергетических ресурсов. Расчёты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учёта используемых энергетических ресурсов.

Обязанность обеспечить оснащение зданий, строений, сооружений, жилых домов и помещений приборами учёта используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии возложена на собственников. 

Согласно п.п. «г» п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственником и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354) (Далее – Правила) потребитель обязан в целях учёта потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные прибора учёта, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства РФ об обеспечении единства измерений и прошедшие проверку. 

Опираясь на положения п.п. «г» п. 35 Правил, потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учёта и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учёта.

За мелкое хищение чужого имущества ст. 7.27 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в размере пятикратной стоимости похищенного имущества, но не менее одной тысячи рулей или административный арест до пятнадцати суток.

Частью 1 ст. 158 УК РФ установлена уголовная ответственность за кражу, то есть тайное хищение чужого имущества.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Исходя из ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ одним из оснований для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в РФ запрещено.

В судебном заседании установлено, что в сети Интернет на сайтах: 

https://www.youtube.com/watch?v=53pwYNUFAXc, https://www.youtube.com/watch?v=IlV8bGao8eY, https://www.youtube.com/watch?v=7ApFNmae5aw, https://www.youtube.com/watch?v=adOc0JK1YX4, https://www.youtube.com/watch?v=b_JRACFIGaE

предоставлена информация о способах хищения энергоресурсов путём незаконных манипуляций с индивидуальным прибором учёта потребления энергоресурса.

Согласно сведениям из Управления Роскомнадзора по Саратовской области № 3445-03/64 от 17 марта 2021 года информация на сайтах:

https://www.youtube.com/watch?v=53pwYNUFAXc, https://www.youtube.com/watch?v=IlV8bGao8eY, https://www.youtube.com/watch?v=7ApFNmae5aw, https://www.youtube.com/watch?v=adOc0JK1YX4, https://www.youtube.com/watch?v=b_JRACFIGaE

доступна, сведениями о владельцах сайта в сети «Интернет» Управление не обладает (л.д. 23-26).

В силу ч. 1 ст. 15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет».

Согласно ч. 2 ст. 15.1 данного Закона в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в РФ запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в РФ запрещено (ч. 5 ст. 15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Исходя из данных норм закона признание распространяемой информации запрещенной, является основанием для блокировки спорных страниц сайтов, что приведет к ограничению доступа к размещаемой на них информации.

Подтверждение факта размещения на страницах Интернет-сайтов запрещенной информации имеет юридическое значение, является необходимым в целях ограничения доступа к данной информации неопределенного круга лиц в целях сохранения основ нравственности, порядка управления и конституционного строя РФ.

При таких обстоятельствах заявленные заместителем прокурора Кировского района города Саратов требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. ст. 180, 265.5 КАС РФ суд

решил:

признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайтах:

https://www.youtube.com/watch?v=53pwYNUFAXc, https://www.youtube.com/watch?v=IlV8bGao8eY, https://www.youtube.com/watch?v=7ApFNmae5aw, https://www.youtube.com/watch?v=adOc0JK1YX4, https://www.youtube.com/watch?v=b_JRACFIGaE

информацией, распространение которой на территории РФ запрещено.

Направить копию решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения указателей страниц сайтов:

https://www.youtube.com/watch?v=53pwYNUFAXc, https://www.youtube.com/watch?v=IlV8bGao8eY, https://www.youtube.com/watch?v=7ApFNmae5aw, https://www.youtube.com/watch?v=adOc0JK1YX4, https://www.youtube.com/watch?v=b_JRACFIGaE

в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено.

Решение суда о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца через Кировский районный суд г. Саратова.

Судья Е.В. Яремчук