№ 2-804/2020

УИД №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 мая 2020 года г. Таганрог 

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи Исаева С.Н. 

При секретаре Мартыненко О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к МКУ «Альтернатива», с участием третьих лиц Администрации г. Таганрога, ФИО5 о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

Истица обратились с исковыми требованиями к ответчику, указав, что квартира по адресу: г

<

адрес> принадлежит на праве собственности Муниципальному образованию г. Таганрог и находится в управлении МУП «Альтернатива», ныне МКУ "Альтернатива". На настоящее время в квартире проживают истица ФИО4 и ее дочь ФИО6. Истица с дочерью зарегистрированы по вышеуказанному адресу с 

<

дата> г.

Указанное жилое помещение было предоставлено родственнику истицы ФИО1, который впоследствии умер. Истица проживает в данной квартире более 

<

данные изъяты> лет. После смерти ФИО1. фактически ответственным квартиросъемщиком являюсь она, но договор в письменном виде не был переоформлен и на настоящее время отсутствует.

Истица обратилась в МКУ «Альтернатива» с заявлением о заключении договора социального найма на квартиру № расположенную по адресу: 

<

адрес>, но получила отказ, поскольку у нее отсутствуют правоустанавливающие документы (письмо от 

<

дата> г.)

Истица и ее дочь были вселены в квартиру как члены семьи нанимателя, на законных основаниях проживают в квартире № по 

<

адрес>, задолженности по оплате коммунальных услуг не имеется.

Считает, что поскольку у собственника жилого помещения отсутствуют претензии к истице по вопросу занятия жилого помещения, ее право на проживание не оспаривается, то, по моему мнению, договор найма должен быть заключен в письменном виде, несмотря на отсутствие документов, явившихся основанием для заселения жилого помещения.

Просит суд признать право пользования квартирой 

<

адрес> за ФИО4. Обязать

Муниципальное казенное учреждение «Альтернатива» заключить договор социального найма квартиры 

<

адрес> с ФИО4

В ходе судебного разбирательства истица уточнила исковые требования и в окончательной редакции требований просила суд: 

Признать право пользования квартирой 

<

адрес> за ФИО4 с учетом семьи из №-х человек, состоящей из: ФИО4 

<

дата> г.р. и ФИО5 

<

дата> г.р. Обязать Муниципальное казенное учреждение «Альтернатива» заключить договор социального найма квартиры 

<

адрес> с ФИО4 с учетом семьи из 

<

данные изъяты>-х человек, состоящей из ФИО4 

<

дата> г.р. и ФИО5 

<

дата>.

В судебном заседании истица и ее представитель - адвокат Бушуев В.А., действующий на основании доверенности исковые требования просили удовлетворить в полном объеме.

Ответчик – представитель МКУ «Альтернатива» - ФИО7, действующая на основании доверенности, просила вынести решение на усмотрение суда.

Третье лицо – представитель Администрации г. Таганрога – ФИО8, действующая на основании доверенности, просила вынести решение на усмотрение суда.

Третье лицо ФИО5 исковые требования просила удовлетворить в полном объеме, пояснила, что является дочерью истицы, была вселена в жилое помещение вместе с матерью, будучи несовершеннолетней, в настоящее время зарегистрирована по адресу спорного жилого помещения, однако временно не проживает, по причине устройства личной жизни, между тем другого жилого помещения в собственности не имеет. 

Изучив материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, при этом суд исходит из следующего.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО2 показала, что ФИО4 знает как соседку, проживает в этом подъезде 6 лет, по спорному адресу проживает истица. Дочку ФИО9 видит часто, проживает она или нет, не знает.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО3 показала, что в квартире проживает ФИО4, она проживает в квартире сама.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям. 

В силу ст.63 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Жилищный кодекс РФ введен в действие с 1 марта 2005 года.

В соответствии со статьями 50, 51, 106 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в момент вселения истца в указанное жилое помещение, составление договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось, заключение такого договора осуществлялось путем открытия на имя нанимателя финансового лицевого счета. После вселения на законном основании гражданин приобретал право пользования жилым помещением и считался заключившим договор социального найма.

Ордер на жилое помещение согласно статьям 47, 105 Жилищного кодекса РСФСР, действующего на тот момент, являлся основанием для вселения в жилое помещение, однако отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленную ему квартиру, проживании в ней, исполнении обязанностей нанимателя само по себе не служило препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.

В силу ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

В силу части 1 статьи 63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Следовательно, Жилищный кодекс Российской Федерации не устанавливает требования о необходимости подписания договора социального найма жилого помещения совершеннолетними членами семьи нанимателя или с их письменного согласия. 

В статье 10 Жилищного кодекса Российской Федерации закреплено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных названным Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые, хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Подписание договора социального найма жилого помещения одним нанимателем не может рассматриваться как нарушение прав членов его семьи самостоятельно осуществлять свои жилищные права и нести имущественную ответственность, поскольку члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в соответствии с частями 2 и 3 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации имеют равные с нанимателем права и обязанности и должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Из искового заявления и материалов дела следует, что в настоящее время в квартире проживает истица ФИО4, она зарегистрирована по вышеуказанному адресу с 

<

дата> г., также в указанном жилом помещении зарегистрирована дочь истицы ФИО5

Указанное жилое помещение было предоставлено родственнику истицы ФИО1. Истица проживает в данной квартире с 

<

дата> г.. После смерти ФИО1 фактически ответственным квартиросъемщиком являюсь она, но договор в письменном виде не был переоформлен и на настоящее время отсутствует.

Указанные обстоятельства подтверждает заявление ФИО1 в котором он просит зарегистрировать на его жилплощадь его родственницу ФИО4 и ее дочь ФИО6 (л.д. 48)

Заявление о регистрации по месту жительства, в котором истица просит ее зарегистрировать по месту жительства с ребенком, жилое помещение представлено ФИО1, на основании добровольного заявления. (л.д. 8)

Лицевым счетом №, выданным МУП «Единый Расчетно-кассовый Центр», из которого следует, что основным квартиросъемщиком жилого помещения является ФИО4 

<

дата> г.р., состав семьи из двух человек, состоящий из истицы и ее дочери ФИО6 

<

дата> г.р. Иных лиц в лицевом счете не имеется (л.д.7). 

Также в тексте указанного документ имеется ссылка на ордер № 

<

дата>

Из материалов дела следует, что истица обратилась в МКУ «Альтернатива» с заявлением о заключении договора социального найма на квартиру № расположенную по адресу: 

<

адрес>, но согласно ответу МКУ «Альтернатива» от 

<

дата> г № №, заключить договор социального найма на квартиру №, расположенную по адресу: 

<

адрес>, не представляется возможным, в связи с предоставлением неполного пакета документов, необходимых для заключения договора социального найма, а именно: правоустанавливающего документа на законное вселение в указанное жилое помещение. (л.д. 9)

Паспортом истицы и ее дочери ФИО5, в разделе «место жительство», указано: 

<

адрес>

Согласно уведомлению ФГБУ ФКП ФСГРКК по Ростовской области от 

<

дата> г. (л.д. 29-30), сведения в ЕГРН об объекте недвижимости- Жилое помещение, 

<

адрес> отсутствуют (л.д.13).

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. 

Судом установлено, что истица оплачивает все коммунальные и иные платежи.

В материалы дела представлена копия лицевого счета № от 

<

дата> г., выданного МКУ «Альтернатива», из которого следует, что нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: г. 

<

адрес> кв.м. ФИО4 задолженности по услуге найм по состоянию на 

<

дата> г. составляет 321, 28 рублей руб. 42 коп., договор не заключался (л.д.86).

Согласно квитанции от 

<

дата> г., представленной в материалы дела на дату его рассмотрения задолженность перед МКУ «Альтернатива» была полностью погашена (л.д.46).

В настоящее время истца, зарегистрирована и проживает в спорном жилом помещении, ее дочь зарегистрирована в спорном помещении, они фактически исполняют все обязанности нанимателя жилого помещения, истица оплачивает коммунальные услуги, - таким образом, суд считает, что истица имеют право пользования жилым помещением, поэтому с ней должен быть заключен договор социального найма, с учетом членов ее семьи. 

В силу ст.ст. 60, 63 ЖК РФ, ст.445 ГК РФ имеются основания для удовлетворения требований иска в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.167, 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4, к МКУ «Альтернатива», с участием третьих лиц Администрации г. Таганрога, ФИО5, о признании права пользования жилым помещением и об обязании заключить договор социального найма – удовлетворить.

Признать право пользования жилым помещением № 

<

адрес> за ФИО4 с учетом семьи из 

<

данные изъяты>-х человек, состоящей из: ФИО4 

<

дата>.р. и ФИО5 

<

дата> г.р.

Обязать Муниципальное казенное учреждение «Альтернатива» заключить договор социального найма жилого помещения 

<

адрес> с ФИО4 с учетом семьи из 

<

данные изъяты>-х человек, состоящей из ФИО4 

<

дата>р. и ФИО5 

<

дата>

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме в Ростовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Таганрогский городской суд Ростовской области. 

Председательствующий Исаев С.Н.

Решение изготовлено в окончательной форме 28 мая 2020 года.