Дело № 2-8579/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 ноября 2017 года г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Захаровой Л.Н.

при секретаре Болотине Т.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации городского поселения Кубинска Одинцовского муниципального района Московской области о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к ответчику о признании за ФИО1 право собственности на 1/4 долю в праве на жилой дом общей площадью 88,4 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером: № по адресу: АДРЕС., за ФИО2 право собственности на 3/4 доли в праве на жилой дом общей площадью 88,4 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером: № по адресу: АДРЕС.

В обоснование требований указали, что ФИО1 на праве собственности принадлежит доля размером 1/4 в праве на земельный участок с кадастровым номером: №, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права № от 22 апреля 2016 года. ФИО2 на праве собственности принадлежит доля размером 3/4 в праве на земельный участок с кадастровым номером: №, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права № от 22 апреля 2016 года. 

В декабре 2015 года на указанном земельном участке Истцами был возведен жилой дом без получения разрешения на строительство. 03 февраля 2017 года ФИО1 от своего имени и от имени ФИО2 обратился в Администрацию городского поселения Кубинка Одинцовского муниципального района Московской области с заявлением о выдаче разрешения на строительство. В администрации ФИО1 отказали в приеме заявления.

В судебное заседание ФИО1 явился, исковые требования поддержал.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В адрес суда направил отзыв, в котором просил рассмотреть гражданское дело без участия представителя Администрации городского поселения Кубинка, против удовлетворения искового заявления не возражал.

Суд, с учетом мнения явившихся лиц, положений ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания приобретения права собственности установлены в ст.218 ГК РФ. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст.219 ГК РФ).

В соответствии с п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на недвижимое имущество в силу п.1 ст.218 ГК РФ может быть признано судом в случае, если объект недвижимости создан на земельном участке, отведённом для этой цели в установленном законом порядке, с получением необходимых разрешений и согласований и соблюдением градостроительных норм и правил, и принят в эксплуатацию.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 на праве собственности принадлежит доля размером 1/4 в праве на земельный участок с кадастровым номером: №, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права № от 22 апреля 2016 года. 

ФИО2 на праве собственности принадлежит доля размером 3/4 в праве на земельный участок с кадастровым номером: №, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права № от 22 апреля 2016 года. 

Земельный участок имеет категорию земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, общая площадь 600 кв.м., адрес (местонахождение) объекта: АДРЕС 

В декабре 2015 года на указанном земельном участке Истцами был возведен жилой дом без получения разрешения на строительство. 

В августе 2016 года, после полного окончания строительных работ по дому, ФИО1 обратился от своего имени и от имени ФИО2 (действуя от нее по доверенности) в 000 «Геознак» для подготовки технического описания и технического плана жилого дома, расположенного по адресу: АДРЕС и постановки жилого дома на государственный кадастровый учет, с целью дальнейшей государственной регистрации права собственности на жилой дом. 

03 февраля 2017 года ФИО1 от своего имени и от имени ФИО2 обратился в Администрацию городского поселения Кубинка Одинцовского муниципального района Московской области с заявлением о выдаче разрешения на строительство. В администрации ФИО1 отказали в приеме заявления, объяснив, что в настоящее время функции по выдаче разрешений на строительство переданы Администрации Одинцовского муниципального района Московской области. Там же ФИО1 объяснили, что он может подать заявление о выдаче разрешения на строительство через Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг, расположенному в городе Кубинка. 

04 февраля 2017 года ФИО1 обратился в Территориальное подразделение «Кубинка» Многофункционального центра по предоставлению государственных и муниципальных услуг Одинцовского муниципального района Московской области, предоставив вместе с заявлением: Свидетельство о государственной регистрации права № от 22 апреля 2016 года, Свидетельство о государственной регистрации права № от 22 апреля 2016 года, Схему планировочной организации земельного участка, Паспорт гражданина РФ, Доверенность на имя ФИО1 действовать от имени ФИО2 

Частью 9 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ установлено, что в целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4 - 6 настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления непосредственно либо через многофункциональный центр. Для принятия решения о выдаче разрешения на строительство необходимы следующие документы: 

1) правоустанавливающие документы на земельный участок; 

2) градостроительный план земельного участка, выданный не ранее чем за три года до дня представления заявления на получение разрешения на строительство; 

3) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства. 

Частью 9.1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ установлено, что документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, запрашиваются органами, указанными в абзаце первом части 9 настоящей статьи, в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно. 

Возведение жилого дома в пределах застройки земельного участка не нарушает прав и охраняемых законом интересов третьих лиц, градостроительных и строительных норм. 

Согласно ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона или иных правовых актов, приобретается этим лицом. 

Согласно п.п. 1, 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. 

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: 

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; 

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; 

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

Согласно п.п. 25, 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка. 

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. 

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признакам и самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. 

Истцами проведена экспертиза, которой установлено, что жилой дом угрозу жизни и здоровью граждан не создает, соответствует строительно-техническим, противопожарным и градостроительным требованиям (Техническое заключение №, подготовленное 000 «Геоинформ»). 

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на ? долю в праве на жилой дом общей площадью 88,4 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером: № по адресу: АДРЕС

Признать за ФИО2 право собственности на ? доли в праве на жилой дом общей площадью 88,4 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером: № по адресу: АДРЕС

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Федеральный судья Л.Н. Захарова

Мотивированное решение изготовлено 14 ноября 2017 года