дело № 12-1654/2025

УИД: 77RS0017-02-2025-010198-44

Р Е Ш Е Н И Е

«21» октября 2025 года адрес

Судья Нагатинского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника ООО «Альфа-М» фио на постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в адрес от 19 мая 2025 года № 77/4-13-25-ТПР/12-65056-И/1366 по делу об административном правонарушении по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении ООО «Альфа-М», 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в адрес от 19 мая 2025 года № 77/4-13-25-ТПР/12-65056-И/1366 ООО «Альфа-М» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма

В жалобе, поданной в районный суд адрес, защитник ООО «Альфа-М» фио просит постановление должностного лица отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием события административного правонарушения, ссылаясь на то, что ООО «Альфа-М» оплата работнику в 2024 году за сверхурочную работу, и работу в выходные и праздничные дни, Обществом произведена в соответствии с требованиями ст.ст.152,153 ТК РФ, в редакции, действовавшей до 01.09.2025 года, ТК РФ не обязывал производить оплату с учетом компенсационных выплат за период, указанный в постановлении. 

Защитник ООО «Альфа-М» фио в судебное заседание явилась, доводы жалобы поддержала в полном объеме, по изложенным в ней основаниям, также ссылалась на то, что Федеральная служба по труду и занятости осуществляет контроль и (надзор) за соблюдением нормативных правовых актов, и при этом не контролирует исполнение актов конституционного контроля.

Выслушав защитника Общества, ознакомившись с доводами жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, прихожу к следующим выводам.

Административная ответственность по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ предусмотрена за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до сумма прописью; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до сумма прописью; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сумма прописью.

В соответствии ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до сумма прописью; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до сумма прописью; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сумма прописью.

В соответствии с ч.4 ст.91 Трудового кодекса РФ работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником.

В ходе проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, проведенной ГИТ в адрес, в период с " 07 " апреля 2025 г, по " 23 " апреля 2025 г., в ООО «Альфа-М», установлено, что ООО «Альфа-М», в нарушение ч.4 ст.91 ТК РФ, не велся учет рабочего времени работника фио, за что предусмотрена административная ответственность, предусмотренная ч.1 ст.5.27 КоАП РФ. 

В силу ст. 22 Трудового Кодекса РФ, работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Согласно ч.1 ст.152 Трудового кодекса РФ (в редакции до изменений, внесенных 01.09.2024 года), сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно ч.1 ст.153 Трудового кодекса РФ работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере: сдельщикам - не менее чем по двойным сдельным расценкам; работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым тарифным ставкам, - в размере не менее двойной дневной или часовой тарифной ставки; работникам, получающим оклад (должностной оклад), - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

Конкретные размеры оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором.

В ходе проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, проведенной ГИТ в адрес, в период с " 07 " апреля 2025 г, по " 23 " апреля 2025 г., в ООО «Альфа-М», также установлено, что ООО «Альфа-М» в нарушение абз.7 ч.2 ст.22, ч.1 ст.152 Трудового кодекса РФ, ООО «Альфа-М» работнику фио 15.04.2024 г., 15.05.2024 г. 14.06.2024 . (с учетом ч. 8 ст. 136 ТК РФ), 15.07 2024 г., 13.09.2024 г. (с учетом ч. 8 ст. 136 ТК РФ), в дни выплаты заработной платы, в соответствии с п.7.1 Правил внутреннего трудового распорядка (утв. 10.06.2024г.), в полном размере, не была оплачена причитающаяся ей заработная плата за март, апрель, май, июнь, август 2024 г., так как оплата сверхурочной работы не была произведена с учетом компенсационных и стимулирующих выплат в соответствии с требованием Постановления Конституционного Суда РФ от 27.06.2023 г. №35-П.

Так, согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 27.06.2023 г. № 35-П, оплата труда привлеченного к сверхурочной работе работника, заработная плата которого - помимо тарифной ставки или оклада (должностного оклада) - включает компенсационные и стимулирующие выплаты, производится следующим образом: время, отработанное в пределах установленной для работника продолжительности рабочего времени, оплачивается из расчета тарифной ставки или оклада (должностного оклада) с начислением всех дополнительных выплат, предусмотренных системой оплаты труда, причем работнику должна быть гарантирована заработная плата в размере не ниже минимального размера оплаты труда без учета дополнительных выплат за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных; время, отработанное сверхурочно, оплачивается - сверх заработной платы, начисленной работнику за работу в пределах установленной для него продолжительности рабочего времени, - из расчета полуторной (за первые два часа) либо двойной (за последующие часы) тарифной ставки или оклада (должностного оклада) с начислением всех компенсационных и стимулирующих выплат, предусмотренных системой оплаты труда, на одинарную тарифную ставку или одинарный оклад (должностной оклад). Тем самым оплата сверхурочной работы должна обеспечивать повышенную оплату труда работника по сравнению с оплатой за аналогичную работу в пределах установленной продолжительности рабочего времени.

Установлено, что ООО «Альфа-М» при расчете часовой тарифной ставки работнику фио за оплату труда в сверхурочное время в марте, апреле, мае, июне, августе 2024г. не учитывались стимулирующие выплаты.

Также установлено, что в нарушение абз. 7 ч. 2 ст. 22, ч. 1 ст.153 ТК РФ, ООО «Альфа-М» 15.04.2024г., 14.06.2024 г. (с учетом ч.8 ст. 136 ТК РФ), 15.07.2024 г., 15.10.2024 г., в дни выплаты заработной платы в соответствии с п. 7.1 Правил внутреннего трудового распорядка, (утв. 10.06.2024 г.), а также 08.11.2024 г., ь в последний день работы, работнику фио в полном размере не была выплачена причитающаяся ей заработная плата за март, май, июнь, сентябрь, октябрь 2024 г., так как при расчете заработной платы оплата труда за работу в выходные и нерабочие праздничные дни производилась исходя из часовой тарифной ставки без учета компенсационных и стимулирующих выплат в соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 28.06.2018 г. №26-П.

Так, согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 28.06.2018 г. N 26-П, часть первая статьи 153 Трудового кодекса Российской Федерации, рассматриваемая в системе действующего правового регулирования, сама по себе не предполагает, что работа в выходной или нерабочий праздничный день, выполняемая работниками, система оплаты труда которых наряду с тарифной частью включает компенсационные и стимулирующие выплаты, будет оплачиваться исходя лишь из одной составляющей заработной платы - оклада (должностного оклада), а указанные работники при расчете размера оплаты за выполненную ими работу в выходной или нерабочий праздничный день могут быть произвольно лишены права на получение соответствующих дополнительных выплат, что ведет к недопустимому снижению причитающегося им вознаграждения за труд по сравнению с оплатой за аналогичную работу, выполняемую в обычный рабочий день.

Однако, при расчете часовой тарифной ставки работнику фио за оплату труда в нерабочие праздничные дни марте, мае, июне, сентябре, октябре 2024 г., не учитывались стимулирующие выплаты, в данном случае установленные Положением об оплате труда ежемесячная премия и вознаграждение по итогам работы, которые включаются при расчете среднего заработка.

За указанные нарушения предусмотрена административная ответственность ч.6 ст.5.27 КоАП РФ.  

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «Альфа-М» к административной ответственности, предусмотренной ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, с учетом положений ч.5 ст.4.4 КоАП РФ. 

Фактические обстоятельства дела и вина ООО «Альфа-М» в совершении административного правонарушения, подтверждены совокупностью доказательств, относимость, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от 19.05.2025 года, актом документарной проверки от 23.04.2025 г. № 77/4-13-25-ТПР/12-55312-И/1366, материалами проверки, и иными материалами дела, которым должностным лицом административного органа дана оценка на предмет их относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам ст.26.11 КоАП РФ.  

При рассмотрении дела государственный инспектор труда Государственной инспекции труда в адрес, на основе исследования и оценки представленных в деле доказательств пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ООО «Альфа-М» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.ч.1 6 ст. 5.27 КоАП РФ.

На основании ч. 4 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо не подлежит административной ответственности за совершение административного правонарушения, за которое должностное лицо или иной работник данного юридического лица привлечены к административной ответственности либо его единоличный исполнительный орган, имеющий статус юридического лица, привлечен к административной ответственности, лишь в том случае, когда таким юридическим лицом были приняты все предусмотренные законодательством Российской Федерации меры для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, за исключением случаев, предусмотренных ч. 5 данной статьи. 

Однако из представленных материалов дела не следует, что ООО «Альфа-М» были приняты все предусмотренные законодательством Российской Федерации меры для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Общество привлечено к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ. 

Доводы жалобы об отсутствии в действиях (бездействии) ООО «Альфа-М» события и состава административного правонарушения, поскольку оплата работнику фио, в 2024 году, за сверхурочную работу, и работу в выходные и праздничные дни, Обществом произведена в соответствии с требованиями ст.ст.152,153 ТК РФ, в редакции, действовавшей до 01.09.2025 года, положения которых не обязывали производить оплату с учетом компенсационных выплат, не состоятельны, поскольку указанные выплаты были произведены работнику без учета компенсационных и стимулирующих выплат, в соответствии с Постановлением Конституционного суда РФ от 28.06.2018 г. № 26-П, которым постановлено, что выявленный в настоящем Постановлении конституционно-правовой смысл части первой статьи 153 Трудового кодекса Российской Федерации является общеобязательным, что исключает любое иное ее истолкование в правоприменительной практике, и в соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 27.06.2023г. № 35-П, которым постановлено: признать положения части первой статьи 152 Трудового кодекса Российской Федерации не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 37 (часть 3), 55 (часть 3) и 75.1, в той мере, в какой они по смыслу, придаваемому им правоприменительной практикой, допускают оплату сверхурочной работы исходя из одной лишь составляющей части заработной платы работника, а именно из тарифной ставки или оклада (должностного оклада) без начисления компенсационных и стимулирующих выплат.

Федеральному законодателю надлежит - исходя из требований Конституции Российской Федерации и основанных на них правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, выраженных в настоящем Постановлении, - внести в действующее правовое регулирование необходимые изменения, в частности предусмотреть конкретный порядок определения размера повышенной оплаты сверхурочной работы, с тем чтобы обеспечить такую оплату в большем размере по сравнению с оплатой за аналогичную работу, выполняемую в пределах установленной продолжительности рабочего времени.

Впредь до внесения изменений в правовое регулирование оплата труда привлеченного к сверхурочной работе работника, заработная плата которого - помимо тарифной ставки или оклада (должностного оклада) - включает компенсационные и стимулирующие выплаты, производится следующим образом: время, отработанное в пределах установленной для работника продолжительности рабочего времени, оплачивается из расчета тарифной ставки или оклада (должностного оклада) с начислением всех дополнительных выплат, предусмотренных системой оплаты труда, причем работнику должна быть гарантирована заработная плата в размере не ниже минимального размера оплаты труда без учета дополнительных выплат за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных; время, отработанное сверхурочно, оплачивается - сверх заработной платы, начисленной работнику за работу в пределах установленной для него продолжительности рабочего времени, - из расчета полуторной (за первые два часа) либо двойной (за последующие часы) тарифной ставки или оклада (должностного оклада) с начислением всех компенсационных и стимулирующих выплат, предусмотренных системой оплаты труда, на одинарную тарифную ставку или одинарный оклад (должностной оклад). Тем самым оплата сверхурочной работы должна обеспечивать повышенную оплату труда работника по сравнению с оплатой аналогичной работы в пределах установленной продолжительности рабочего времени.

Указанное выше не является основанием для одностороннего отказа работодателя от исполнения условий коллективных договоров, локальных нормативных актов и трудовых договоров, предусматривающих оплату сверхурочной работы в более высоком размере, а равно и для произвольной отмены работодателем фактически сложившегося в конкретной организации более льготного порядка оплаты сверхурочной работы.

 Настоящее Постановление окончательно, не подлежит обжалованию, вступает в силу немедленно после провозглашения, действует непосредственно и не требует подтверждения другими органами и должностными лицами.

Доводы жалобы сводятся к иной оценке доказательств, исходя из правовой позиции, и оспаривание правильности вывода должностного лица об установленных им обстоятельств по делу. Изложенные в жалобе доводы не могут служить основанием для отмены постановления должностного лица, так как они не свидетельствуют о несоответствии его выводов о применении норм права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Порядок и срок давности привлечения ООО «Альфа-М» к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено ООО «Альфа-М» в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, оно является справедливым и соразмерно содеянному, избранный должностным лицом размер административного наказания соответствует целям его назначения, исходя из оценки фактических обстоятельств настоящего дела, а также характера противоправного деяния.

Исключительный обстоятельств, влияющих на назначенное административное наказание в виде административного штрафа, не установлено.

Обстоятельств, которые в силу п.п. 3 – 5 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях влекут отмену или изменение обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 – 30.8 КоАП РФ, 

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в адрес от 19 мая 2025 года № 77/4-13-25-ТПР/12-65056-И/1366 по делу об административном правонарушении по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении ООО «Альфа-М» - оставить без изменения, жалобу защитника ООО «Альфа-М» – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.1 – 30.3 КоАП РФ, в течение 10 суток со дня вручения его копии.

Судья фио