Дело № 2-451/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«10» июня 2019 года г. Черняховск

Черняховский городской суд Калининградской области в составе:

Председательствующего Пестовой М.А.

С участием прокурора Абрамовой О.В.

При секретаре Бондаревой О.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право на жилое помещение и отмене регистрации

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском к ФИО2, в котором просит признать его утратившим право пользования жилым помещением и отменить его регистрацию по адресу: 

<

адрес>.

В обоснование исковых требований истица указала, что является нанимателем жилого помещения, расположенного в 

<

адрес>. В данном жилом помещении она проживает и зарегистрирована с 1996 года. Вместе с ней в указанном жилом помещении зарегистрированы ее дочь ФИО3 и бывший супруг ФИО2, брак с которым расторгнут ДД.ММ.ГГГГ года. Ещё до расторжения брака в 2003 году ФИО2 забрал свои вещи и выехал из жилого помещения, имел намерение создать другую семью. После расторжения брака в 2009 году она подала в суд на взыскание алиментов с ФИО2 Однако алименты он не платил, в связи с чем 01.10.2009 года был объявлен его розыск.

В настоящее время место жительства ответчика ей не известно, ответчик расходы за коммунальные услуги не несет, за жилое помещение не платит, из жилого помещения выехал добровольно, интереса к жилому помещению с 2003 года не проявляет.

Регистрация ответчика в спорном жилом помещении нарушает ее право, поскольку она не может самостоятельно распорядиться жилым помещением, зарегистрировать в нем членов своей семьи.

В судебном заседании истица ФИО1 иск поддержала.

3-лицо ФИО3 иск поддержала, указав, что ответчик является её отцом. В 2003 году он выехал из жилого помещения на 

<

адрес>. За все годы не пытался в него вселиться, вещей его в квартире нет, она с ним не общается, где он проживет, ей не известно. В настоящее время в квартире фактически проживают её мать ФИО1, её супруг ФИО7 и их сын ФИО8

Представитель 3 лица Администрации муниципального образования «Черняховский городской округ» просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель 3 лица ОМВД России «Черняховский» в суд не явился, о слушании дела извещен.

Ответчик ФИО2 в суд не явился. Дело рассмотрено по последнему известному месту жительства ответчика. Адвокат Вешкина Е.А., привлеченная судом к участию в деле в порядке ст. 50 ГПК РФ на стороне ответчика, место жительства которого не известно, просит истцу в иске отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заслушав заключение прокурора об удовлетворении исковых требований, исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему. 

В силу ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу ч.1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Частью 4 ст. 3 ЖК РФ предусмотрено, что никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом. 

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 года N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия", при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории РФ, право свободно передвигаться, выбирать место жительства, а также гарантировала право на жилище.

Согласно Закону РФ N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" от 25.06.1993 года, любой выезд с места жительства считается временным, если не преследует цели изменить место постоянного проживания.

В силу ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. 

В соответствии с ч. 1 ст. 69 ЖК РФ членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим

Согласно ст. ст. 70, 71 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей. Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма. 

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд установил, что спорное жилое помещение представляет собой жилое помещение в виде однокомнатной квартиры, расположенной в 

<

адрес>. Жилое помещение находится в муниципальной собственности, о чем свидетельствует договор социального найма жилого помещения от 24.11.2011 года, из которого следует, что нанимателем жилого помещения является ФИО1, вместе с ней в жилом помещении зарегистрированы ФИО3 – дочь, ФИО2

Представленная суду поквартирная карточка также подтверждает факт регистрации в спорном жилом помещении указанных выше лиц. 

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО2 и ФИО4 расторгнут.(л.д.15).

В судебном заседании истица пояснила, что ФИО2 выехал из жилого помещения в 2003 году. Об этих обстоятельствах суду пояснила дочь истицы ФИО3, которая также рассказала, что, когда ей исполнилось 18 лет (6 лет назад), она встречалась с отцом, которого ранее случайно встретила в г. Калининграде. На тот момент он проживал в Гурьевском районе, никаких намерений по поводу проживания в жилом помещении в 

<

адрес>, он не высказывал, больше она с ним не встречалась.

Свидетель ФИО7, рассказал, что состоит в браке с истицей. С 2003 года они совместно проживают в жилом помещении, расположенном в 

<

адрес>, имеют совместного ребенка. С этого времени бывший супруг ФИО1 в квартире не появлялся, вещей его в квартире нет, никаких намерений по поводу проживания в квартире не высказывал, расходы за жилое помещение и коммунальные услуги не несет.

Как следует из постановления судебного пристава исполнителя от 01.10.2009 года, в отношении ФИО2 был объявлен розыск должника в связи с уклонением от уплаты алиментов. Место нахождения ФИО2 не было установлено, алименты на содержание дочери он не платил.

Представленные суду квитанции об оплате за жилое помещение, коммунальные услуги свидетельствует о том, что оплату производит ФИО1 (л.д.19-24).

Оценивая в совокупности все представленные суду доказательства, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 добровольно выехал из спорного жилого помещения, тем самым расторг в отношении себя договор найма жилого помещения. ФИО2 является бывшим членом семьи истицы, длительное время не общается с семьей, из спорного жилого помещения он выехал в связи с расторжением брака. Суд установил, что ответчик забрал свои вещи, расходы за жилое помещение не несет, интереса к жилому помещению не имеет, препятствий в проживании его в спорном жилом помещении со стороны членов его семьи не чинилось. Длительность (около 16 лет) срока, в течение которого ответчик не предпринимал попыток для вселения в жилое помещение, свидетельствует об утрате его интереса к жилому помещению.

Каких либо оснований полагать, что выезд ответчика из жилого помещения носит временный характер, у суда не имеется.

Регистрация ответчика в спорном жилом помещении, являющегося бывшим членом семьи истицы, нарушает её право на приватизацию занимаемого её семьей жилого помещения, право на распоряжение жилым помещением. 

При таких обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для признания ответчика утратившим право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>.

В соответствии со ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно подпункта "е" пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. Изложенное также закреплено в п. 13 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного приказом Федеральной миграционной службы от 20 сентября 2007 года N 208, в соответствии с которым снятие с регистрационного учета без непосредственного участия гражданина производится, в том числе, в случае признания его утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившим право пользования жилым помещением, расположенным в 

<

адрес>.

Данное решение является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по адресу 

<

адрес>.

Апелляционная жалоба может быть подана в Калининградский областной суд через Черняховский суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья М. А. Пестова.

Мотивированное решение изготовлено 11 июня 2019 года.

Судья М.А.Пестова.