Дело № 2-761/2018

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вятские Поляны 13 сентября 2018 года

Вятскополянский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Мининой В.А.,

при секретаре Рупасовой Е.А., 

с участием прокурора Санниковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Сосновского городского поселения Вятскополянского района Кировской области к ФИО1 о выселении из жилого помещения и снятии с регистрационного учета, 

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Сосновского городского поселения Вятскополянского района Кировской области обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 о выселении из жилого помещения и снятии с регистрационного учета по адресу: ***.

В обоснование своих требований указали, что администрация Сосновского городского поселения Вятскополянского района Кировской области является собственником квартиры № 2 по адресу: ***. В указанном жилом помещении зарегистрирован ФИО1, *** года рождения. 24.05.2010 между администрацией Сосновского городского поселения и ответчиком ФИО1 был заключен договор социального найма № 20, согласно которому ответчик должен был своевременно и в полном объеме вносить плату за жилое помещение. Установлено, что ответчик занимает указанное жилое помещение с июня 2010 года, однако с указанного времени оплату коммунальных услуг не производит. 19.02.2018 ответчику направлено уведомление в порядке досудебного урегулирования спора, однако по настоящее время ответчик задолженность по оплате коммунальных услуг и жилое помещение не погасил. В отношении ФИО1 мировым судьей судебного участка № 10 Вятскополянского судебного района неоднократно выносились судебные приказы о взыскании с него задолженности по оплате коммунальных услуг и жилое помещение, однако исполнительные документы не исполнены в связи с отсутствием у ответчика имущества, на которое можно было бы обратить взыскание. В настоящее время место нахождения ответчика установить невозможно.

Представитель истца на основании доверенности ФИО2 в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования, изложил доводы, указанные в заявлении. Дополнительно пояснил, что ответчик ФИО1 длительное время в квартире не проживает. Задолженность по оплате коммунальных услуг и жилое помещение образовалась с 2010 года. Где он находится в настоящее время, им неизвестно. Со слов сестры ответчика, он проживает в г.Казань.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, хотя был своевременно, надлежащим образом уведомлен о времени и месте судебного разбирательства по месту его регистрации, об уважительных причинах неявки не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствии не просил.

В силу ст. 233 ГПК РФ имеются основания заочного производства, определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол судебного заседания.

Представитель третьего лица – Отдела по вопросам миграции МО МВД России «Вятскополянский» на основании доверенности ФИО3 в судебное заседание не явилась, представила заявление, в котором просила рассмотреть дело без их участия.

Выслушав пояснения истца, заслушав показания свидетеля, принимая во внимание заключение прокурора, изучив материалы дела и оценив все доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии с п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия" при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории РФ, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ст.27 ч.1,ст. 40 ч.1).

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 288 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

В судебном заседании установлено, что квартира № 2 по адресу: *** относится к муниципальной собственности Сосновского городского поселения, не закреплена на праве хозяйственного ведения и оперативного управления и входит в состав казны муниципального образования, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности Сосновского городского поселения от 26.04.2018. 

Основанием включения в реестр послужило Постановление Правительства Кировской области от 04.05.2008 № 130-156 «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования Вятскополянский муниципальный район Кировской области, между муниципальными образованиями Вятскополянский муниципальный район Кировской области и вновь образованными городскими и сельскими поселениями Вятскополянского района».

В соответствие с договором найма жилого помещения № 20 от 24.05.2010 администрация Сосновского городского поселения передает ФИО1 во владение и пользование квартиру № 2 жилой площадью 8,7 кв.м., расположенную по адресу: ***.

Согласно справке ООО «РКЦ ЖКХ» ФИО1, *** года рождения, зарегистрирован по указанному адресу в качестве нанимателя с 01.06.2010, что подтверждается также поквартирной карточкой. 

В соответствие с рапортом УУП ОП «Сосновское» МО МВД России «Вятскополянский» ФИО4 от 10.05.2018 была проведена проверка по установлению местонахождения ФИО1, в ходе которой со слов его сестры ФИО5, проживающей по адресу: ***, установлено, что ФИО1, возможно, проживает в ***, конкретный адрес ей неизвестен.

Из представленной справки о задолженности по лицевому счету № следует, что у нанимателя ФИО1. зарегистрированного по адресу: ***, имеется задолженность по оплате коммунальных услуг и жилое помещение в размере 144568,26 руб. за период с июня 2010 по ноябрь 2017, по состоянию на февраль 2018 задолженность составила 172981,69 руб.

ООО УК «Жилье» направило ФИО1 претензию в порядке досудебного урегулирования спора, согласно которой у него имеется задолженность за содержание общего имущества и по оплате коммунальных услуг за период с 2010 года. Однако до настоящего ответчиком задолженность не погашена.

В отношении ФИО1 неоднократно выносились судебные приказы о взыскании с него задолженности по заявлению ООО УК «Жилье», в частности, 31.08.2010, 22.04.2012, 27.05.2014, 06.02.2017.

Однако требования исполнительных документов не исполнены. Судебным приставом-исполнителем Вятскополянского МРО СП УФССП России по Кировской области вынесены постановления об окончания исполнительного производства в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Как показал в судебном заседании свидетель ФИО6, *** года рождения, он проживает по соседству с квартирой, нанимателем которой является ФИО1 Он (свидетель ФИО6) зарегистрирован и проживает по адресу: *** 2006 года. ФИО7 он знает, но лет 5-6 он его уже не видел, в квартире и в г.Сосновка он не появляется. ФИО7 и в самом начале редко появлялся в квартире – по большей части проживал за пределами Вятскополянского района. Где он может находиться в настоящее время, ему не известно. 

Согласно ст. 209 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением, которое он вправе предоставить во владение и (или) в пользование на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

В силу ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Таким образом, установлено, что ФИО1, *** года рождения, зарегистрированный в квартире по адресу: ***, в квартире в настоящее время не проживает.

Согласно ч. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ, ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993г. «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» местом жительства является место (жилое помещение), где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Доказательств, с достоверностью подтверждающих вынужденный характер не проживания по адресу регистрации либо создания препятствий в пользовании жилым помещением со стороны истца, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ ответчиком представлено не было.

При этом само по себе наличие у ответчика регистрации по спорному адресу не является безусловным обстоятельством, свидетельствующим о возникновении у нее жилищных прав на данное жилое помещение, так как регистрация является лишь административным актом, который сам по себе не порождает права на владение и пользование жилым помещением, проживания в нем; регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, гарантированных Конституцией Российской Федерации и законами Российской Федерации, в том числе жилищных прав.

Учитывая, что в квартире собственника администрации Сосновского городского поселения ответчик не проживает, доказательств наличия с его стороны намерения вернуться для постоянного проживания ответчиком не представлено, суд считает ответчика ФИО1 прекратившим право пользования жилым помещением - квартирой по адресу: ***. 

Частью 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что ответчик ФИО1 утратил право пользования указанным жилым помещением.

В соответствии со ст. 68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

Согласно п. п. 1, 3 ч. 4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении.

В соответствии с п. 3 ст. 84 ЖК РФ гражданин может быть в судебном порядке выселен из жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, без предоставления другого жилого помещения.

Суд с учетом вышеуказанных положений закона и установленных обстоятельств, пришел к выводу, что поскольку право пользования спорным жилым помещением у ответчика прекращено ответчик ФИО1 подлежит выселению и снятию с регистрационного учета.

При этом вопрос о том, имеет ли ответчик ФИО1 иное жилье, при отсутствии оснований для сохранения за ними права пользования указанным помещением, и в связи с волеизъявлением собственника о прекращении указанного права, правового значения не имеет, поскольку законных прав на проживание в спорном помещении и на сохранение за ними права пользования данной жилой площадью ответчик не имеет. Данное обстоятельство не является ограничительным условием, препятствующим выселению ответчика ФИО1 из занимаемого жилого помещения и снятию его с регистрационного учета. 

В Определении от 3 ноября 2006 года N 455-О Конституционный Суд Российской Федерации указал, что, в отличие от прежнего правового регулирования, пункт 2 статьи 292 ГК Российской Федерации в действующей редакции направлен на усиление гарантий прав собственника жилого помещения. Вместе с тем с учетом позиций, сформулированных в ранее вынесенных решениях, Конституционный Суд Российской Федерации подчеркнул, что гарантии прав членов семьи бывшего собственника жилого помещения должны рассматриваться в общей системе действующего правового регулирования как получающие защиту наряду с конституционным правом собственности; признание приоритета прав собственника жилого помещения либо проживающих в этом помещении нанимателей, как и обеспечение взаимного учета их интересов, зависит от установления и исследования фактических обстоятельств конкретного спора (Определения от 21 декабря 2000 года N 274-О, от 5 июля 2001 года N 205-О и др.).

По указанному адресу ФИО1 зарегистрирован один. Жилое помещение в течение длительного времени пустует. Доказательств наличия самостоятельных прав в отношении спорного жилого помещения ответчиком не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь вышеприведенными нормативными положениями, суд пришел к выводу, что зарегистрированный в квартире по адресу: *** ФИО1 утратил право пользования указанным жилым помещением, и подлежит выселению из него без предоставления другого жилого помещения, а также в силу подпункта "е" пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. N 713, подлежит снятию с регистрационного учета по месту жительства.

Руководствуясь ст. 194 – 198, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации Сосновского городского поселения Вятскополянского района Кировской области удовлетворить.

Расторгнуть договор найма жилого помещения № 20 от 24.05.2010, заключенный с ФИО1 в отношении жилого помещения по адресу: ***.

Выселить ФИО1, *** года рождения, из жилого помещения по адресу: *** без предоставления другого жилого помещения со снятием его с регистрационного учета по указанному адресу. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Кировский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Минина В.А.