Дело № 2а-655/2025

УИД 18RS0011-01-2025-000306-38

Решение

 

Именем Российской Федерации

ФИО1 20 февраля 2025 года 

Глазовский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Чупиной Е.П., 

при секретаре Сунгуровой П.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Удмуртской Республике к ФИО2 о взыскании о взыскании задолженности по пени,

установил:

Административный истец Управление ФНС России по Удмуртской Республике обратилась в суд с административным иском к ФИО3 о взыскании задолженности по налогам и пени. Согласно ст. 357, ст. 358, ст. 363 Кодекса ФИО3 является плательщиком транспортного налога. Налогоплательщику был начислен транспортный налог за следующие периоды: 2017 год 4432,00 руб., за 2018 – 3032,00 руб., за 2019 – 4574,00 руб. и пени 9,72 руб., за 2020 – 4574,00 руб. и пени 8,00 руб. Всего 16629,72 руб., в том числе по налогу 16612,00 руб., пени 17,72,00 руб. Налог на имущество за 2017 год в размере 4195,00 руб., 14.11.2023 оплачено 1456,32 руб.; за 2018 – 4217,00 руб. и пени 183,91 руб.; за 2019 – 4242,00 руб. и пени 18,91 руб.; за 2020 – 8286,00 руб. и пени 1450,00 руб. В установленные ст. 48 Кодекса сроки налоговый орган обращался в суд за взысканием задолженности. 25.08.2019 мировым судьей судебного участка №5 г. Глазова вынесен судебный приказ по делу № 2а-1097/2019 о взыскании задолженности. 25.06.2020 года вынесен судебный приказ №2А-765/2020. 02.03.2022 года вынесен судебный приказ №2А-247/2022. В адрес суда поступило заявление ответчика с возражениями относительно исполнения судебных приказов. В связи с чем судебный приказ по делу № 2а-1097/2019, судебный приказ по делу №2А-765/2020. судебный приказ по делу №2А-247/2022 были отменены 31.10.2023. Просит восстановить пропущенный срок на взыскание с ФИО2 суммы задолженности в размере 34918.68 руб., взыскать с ФИО2 в доход бюджета сумму задолженности в размере 34918,68 рубля, в том числе: по налогу в размере 34845.68 руб., по пени 73,00 руб. 

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Дело рассмотрено в отсутствие административного истца на основании ст.150 КАС РФ.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен. Дело просит рассмотреть в его отсутствии. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика на основании ст.150 КАС РФ. 

Исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. 

В соответствии со ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Обязанность налогоплательщика самостоятельно уплачивать установленные законом налоги, закреплена п. 1 ст. 45 НК РФ. 

В соответствии с п.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Судом установлено, что ФИО3 состоит на налоговом учете, является плательщиком налогов, ИНН №. (л.д.10)

В соответствии с главой 28 Кодекса административный ответчик является плательщиком транспортного налога.

ГосРегзнак 

VIN/ имо 

Марка ТС 

Вид ТС по СНТС 

Датарегистрациивладения 

Датапрекращениявладения 

№

№

№

Автомобилилегковые 

05.10.2013 

№

№

№

Автомобилилегковые 

31.07.2015 

№

№

№

Автомобилигрузовые 

23.03.2016 

28.03.2017 

По сведениям, представленным органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств, налогоплательщику принадлежали на праве собственности:

В соответствии с п.1 ст. 360 Кодекса налоговый период по транспортному налогу устанавливается как календарный год.

В соответствии с п. 1 ст. 363 Кодекса налог подлежит уплате налогоплательщикам- физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (в соответствии с редакцией Федерального закона от 23.11.2015 N 320-Ф3 "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации", в соответствии со ст. 5 Закона УР № 63-P3 от 27.11.2002 «О транспортном налоге в Удмуртской Республике» (Далее-Закон УР), действовавшем до вступлении в силу Закона УР от 01.10.2014 N 44-РЗ. налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, обязаны уплатить сумму налога в срок до 5 ноября года, следующего за годом налогового периода).

Ст. 359 Кодекса определяет налоговую базу по транспортному налогу как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Закон УР устанавливает налоговые ставки по транспортному налогу в зависимости от мощности двигателя транспортного средства.

Ст. 362 Кодекса устанавливает порядок исчисления суммы налога. Так. согласно п.2 ст. 362 Кодекса сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки - (налоговая база* налоговая ставка)/12 месяцев* количество месяцев, за которое производится расчет.

В п. 3 ст. 362 Кодекса указано, что в случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового периода исчисление суммы налога производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом периоде.

Если регистрация транспортного средства произошла до 15-го числа соответствующего месяца включительно или снятие транспортного средства с регистрации (снятие с учета, исключение из государственного судового реестра и так далее) произошло после 15-го числа соответствующего месяца, за полный месяц принимается месяц регистрации (снятия с регистрации) транспортного средства.

Если регистрация транспортного средства произошла после 15-го числа соответствующего месяца или снятие транспортного средства с регистрации (снятие с учета, исключение из государственного судового реестра и так далее) произошло до 15-го числа соответствующего месяца включительно, месяц регистрации (снятия с регистрации) транспортного средства не учитывается при определении коэффициента, указанного в настоящем пункте.

На основании изложенного налогоплательщику был начислен транспортный налог за следующие периоды: 

- за 2017 год в размере 4432,00 труб., о чем ответчику направлено налоговое уведомление от 14.08.2018 № – размещено в личном кабинете налогоплательщика (л.д.12-13);

- за 2018 год в размере 3032,00 руб., о чем ответчику направлено налоговое уведомление от 04.07.2019 №; 

- за 2019 год в размере 4574,00 руб., о чем направлено налоговое уведомление от 03.08.2020 №.

В соответствии с п.1 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации Пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

На основании подпунктов 3, 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

За неуплату в срок, предусмотренный законодательством сумм транспортного налога за 2019 год, на основании ст. 75 НК РФ налогоплательщику начислены пени за период с 02.12.2020 по 16.12.2020 в размере 9,72 руб.

Также налогоплательщику был начислен транспортный налог за 2020 год в размере 4574,00 руб., о чем направлено налоговое уведомление от 01.09.2021 №. 

За неуплату в срок, предусмотренный законодательством сумм транспортного налога за 2020 год, на основании ст. 75 НК РФ налогоплательщику начислены пени за период с 02.12.2021 по 08.12.2021 в размере 8,00 руб.

В соответствии со ст.69, ст.70 НК РФ в адрес административного ответчика направлены требования об уплате налогов: от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, которые остались без исполнения. 

Таким образом у административного ответчика образовалась задолженность по транспортному налогу в размере 16612,00 руб. и пени 17,72 руб. Судом проверен расчет налога и пени. Расчет произведен математически верно и принимается судом в качестве доказательства. 

Кроме того, судом установлено, что ответчик имеет в собственности следующие объекты недвижимости:

- С 07.09.2007 иные строения, помещения и сооружения по адресу г.Глазов, 

<

адрес>;

- с 27.08.2009 квартира г.Глазов, 

<

адрес>.

То есть ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц. 

В соответствии со ст. 402 Кодекса налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости. В силу ст. 405 Кодекса налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии со ст. 408 Кодекса сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи.

Согласно ст. 409 Кодекса налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Нале! уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно ст. 401 Кодекса объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы. Санкт- Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; квартира, комната;

гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного

строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Ставки налога на имущество в г.Глазове установлены Решением Глазовской городской дому пятого созыва №505 №О налоге на имущество физических лиц на территории муниципального образования «Город Глазов» от 26.11.2014.

Ответчику начислен налог на имущество физических лиц за 2017 год 4195,00 руб., о чем направлено налоговое уведомление от 14.08.2018 №. В связи с неуплатой налога в установленные законом сроки в адрес ответчика направлено требование в соответствии со ст. 69, ст.70 НК РФ от 17.12.2018 №. Сумма задолженности уплачена частично 14.01.2023 на сумму 1456,32 руб.

Ответчику начислен налог на имущество физических лиц за 2018 год 4217,00 руб., о чем направлено налоговое уведомление от 04.07.2019 №.

За неуплату в срок, предусмотренный законодательством сумм налога на имущество за 2018 год, на основании ст. 75 НК РФ налогоплательщику начислены пени за период с 03.12.2019 по 23.12.2019 в размере 18,91 руб.

В связи с неуплатой налога в установленные законом сроки в адрес ответчика направлено требование в соответствии со ст. 69, ст.70 НК РФ от 24.12.2019 №. 

Ответчику начислен налог на имущество физических лиц за 2019 год 4242,00 руб., о чем направлено налоговое уведомление от 03.08.2020 №.

За неуплату в срок, предусмотренный законодательством сумм налога на имущество за 2019 год, на основании ст. 75 НК РФ налогоплательщику начислены пени за период с 02.12.2020 по 16.12.2020 в размере 18,91 руб.

В связи с неуплатой налога в установленные законом сроки в адрес ответчика направлено требование в соответствии со ст. 69, ст.70 НК РФ от 17.12.2020 №. 

Ответчику начислен налог на имущество физических лиц за 2020 год 8286,00 руб., о чем направлено налоговое уведомление от 01.09.2021 №.

За неуплату в срок, предусмотренный законодательством сумм налога на имущество за 2020 год, на основании ст. 75 НК РФ налогоплательщику начислены пени за период с 02.12.2020 по 16.12.2020 в размере 14,50 руб.

В связи с неуплатой налога в установленные законом сроки в адрес ответчика направлено требование в соответствии со ст. 69, ст.70 НК РФ от 09.12.2020 №. 

Согласно ч.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативно правовым актом.

Согласно ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 48 Кодекса в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно п. 2 ст. 48 Кодекса заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пени, штрафов превысила 10000 руб., налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня. когда указанная сумма превысила 10000 рублей.

Таким образом, законодатель установил специальный порядок обращения в суд налогового органа, согласно которому требование о взыскании налога за счет имущества физического лица предъявляется им в порядке приказного производства. В порядке искового производства такие требования могут быть предъявлены и при отмене судебного приказа не позднее шести месяцев со дня вынесения соответствующего определения суда.

По требованию № от 17.12.2018 со сроком уплаты до 10.01.2019 административный истец обратился к мировому судьей с заявлением о вынесении приказа судебного 21.08.2019, который определением от 31.10.2023 отменен в связи с поступившими возражениями налогоплательщика.

По требованию № от 24.12.2019 со сроком уплаты до 27.01.2020 административный истец обратился к мировому судьей с заявлением о вынесении приказа судебного 18.06.2020, который определением от 31.10.2023 отменен в связи с поступившими возражениями налогоплательщика.

По требованию № от 09.12.2021 со сроком уплаты до 11.01.2022, по требованию № от 17.12.2020 со сроком уплаты до 19.01.2021, административный истец обратился к мировому судьей с заявлением о вынесении приказа судебного 22.02.2022, который определением от 31.10.2023 отмене в связи с поступившими возражениями налогоплательщика.

Таким образом последним днем для обращения в суд с настоящим иском будет 30.04.2024 (31.10.2023+6месяцев).

Истец обратился в суд с настоящим иском согласно штампу входящей корреспонденции 27.01.2025, т.е. с пропуском срока, предусмотренного ст. 48 НК РФ.

Каких-либо доказательств, подтверждающих, что срок подачи административного искового заявления в суд пропущен по уважительной причине, административным истцом не представлено, поэтому оснований для восстановления срока на подачу административного иска суд не усматривает.

При этом суд отмечает, что административный истец является специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, у налогового органа не имелось объективных препятствий для своевременного обращения в суд с административным исковым заявлением.

Также суд учитывает, что административный истец является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем, ему должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций. Истцом не приведено обоснования невозможности подачи в суд соответствующего заявления в установленный срок.

Пропуск срока является самостоятельным основанием для отказа административному истцу в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, учитывая, что оснований для восстановления срока подачи административного иска не имеется, суду не представлено достаточных доказательств наличия объективных причин, препятствующих обращению истца в суд с настоящим иском своевременно, суд полагает, что срок подачи иска пропущен истцом по неуважительной причине, следовательно, он не подлежит восстановлению, а иск удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 286-290 КАС РФ,

Решил:

В удовлетворении административного иска УФНС России по Удмуртской Республике к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам и пени в сумме 34918,68 руб., в том числе по налогу 34845,68 руб., пени 73,00 руб. отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы через Глазовский районный суд Удмуртской Республики.

Судья Чупина Е.П.