Дело № 2-1027/24

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Гагарин 09 декабря 2024 года

Гагаринский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего Сысоевой Н.В.

при секретаре Мироненковой А.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Гагаринского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на земельные доли из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения,

установил:

Администрация Гагаринского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на земельную долю площадью 5,9 га, принадлежащую ФИО1 в земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 7774834 кв.м, расположенную на территории муниципального образования Гагаринского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области, указав, что данная земельная доля признана в установленном законом порядке невостребованной её собственником, так как ответчик ФИО1 не предприняла каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на неё и не выразила своих намерений распорядиться ею.

Представитель истца – Администрации Гагаринского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области в суд не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 умерла 21 сентября 1993 года.

Представитель третьего лица Администрации МО «Гагаринский район» Смоленской области в суд не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Представитель третьего лица Министерства имущественных и земельных отношений по Смоленской области в суд не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, в возражениях указал, что признание за муниципальным образованием права собственности на невостребованные земельные доли из состава земель сельскохозяйственного назначения позволит задействовать их в сельскохозяйственном производстве и значительно уменьшить площади неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения.

Исследовав все доказательства по делу, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Постановлением главы администрации Гагаринского района Смоленской области № 124 от 03 апреля 1995 года сельскохозяйственному предприятию АОЗТ «Пышково» переданы сельскохозяйственные угодья площадью 2218 га, которые были переданы в общую долевую собственность граждан - участников данного сельскохозяйственного предприятия. В списки лиц, которым были выделены в собственность земельные паи площадью 5,9 га, включена ФИО1, что подтверждается копией кадастровой выписки о земельном участке с кадастровым номером № (л.д. 38-45).

Согласно п. 1 ст. 6 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" от 24.07.2002 №101-ФЗ собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения обязаны использовать указанные земельные участки в соответствии с целевым назначением данной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны причинить вред земле как природному объекту, в том числе приводить к деградации, загрязнению, захламлению земель, отравлению, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности.

В силу ст. 12.1 вышеназванного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в ЕГРП не могут быть признаны невостребованными земельными долями.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. 

По смыслу приведенных норм в их системном единстве не распоряжение собственником земельной долей в установленном федеральным законом срок определенно свидетельствует о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество, то есть собственник отказывается от права собственности.

В соответствии с требованиями, предусмотренными частями 3-6 ст.12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" Администрация Гагаринского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области опубликовала в средствах массовой информации: в региональной общественно-политической газете «Смоленская газета» от 20 декабря 2023 года №51 (1541), а также на официальном сайте администрации Гагаринского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области, список невостребованных земельных долей участников долевой собственности, получивших земельные паи при реорганизации АОЗТ «Пышково», этот список был также размещен на информационных щитах, расположенных на территории данного поселения (л.д.46-47).

Между тем, в течение 90 дней со дня опубликования указанного списка никто из собственников, либо их наследников не заявил о желании воспользоваться правами участников долевой собственности.

После чего, истец опубликовал 03 апреля 2024 года в общественно-политической газете «Смоленская газета» №14 (1556) и разместил на информационных щитах Гагаринского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности, получивших земельные паи, с целью утверждения списков невостребованных земельных долей, которое не состоялось в связи с полной неявкой, что подтверждается протоколом общего собрания от 17 мая 2024 года №1 (д.д.23, 48).

Постановлением администрации Гагаринского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области № 60А от 20 мая 2024 года, на основании ч. 7 ст. 12.1 ФЗ от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» утвержден список – 116 невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования реорганизованного на территории Гагаринского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области, включая земельную долю ФИО1

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными (п.8 ст.12.1 указанного Закона).

В соответствии с п. п. 4, 5 ст.6 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельный участок может быть принудительно изъят в судебном порядке при неиспользовании его в течение пяти лет подряд: 3 года неиспользования земельного участка согласно пункту 4 статьи 6, плюс 2 года, предусмотренных пунктом 5 статьи 6 для освоения земельного участка.

Как следует из записи акта о смерти №10 от 22.09.1993, ответчик ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла 21.09.1993.

Из сообщений нотариусов Гагаринского нотариального округа следует, что к имуществу умершей ФИО1 заявлений от наследников не поступало, наследственное дело не заводилось. В настоящее время сроки принятия наследства покойного, предусмотренные ст.1154 ГК РФ, истекли.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 свое право собственности на земельную долю в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 13 июля 2015 года N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" не зарегистрировала, ко дню своей смерти не выразила иным образом какого-либо намерения распорядиться ею, наследники как по закону, так и по завещанию у нее отсутствуют, что свидетельствует о невостребованности этой земли.

Таким образом, суд находит обоснованным признание земельной доли ФИО1 в праве коллективно-долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 7774834, расположенный в границах АОЗТ «Пышково» Гагаринского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области, из состава земель сельскохозяйственного назначения, размером 5,9 га, невостребованной.

Поскольку доказательств, подтверждающих освоение и использование собственником либо его правопреемником земельной доли по целевому назначению в течение трех и более лет подряд не имеется, земельный участок с кадастровым номером № расположен на территории муниципального образования Гагаринское сельское поселение Гагаринского района Смоленской области, при определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения истцом соблюдены положения закона, регулирующие обеспечение права всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю, принятое администрацией постановление об утверждении списка невостребованных земельных долей не противоречит закону, права иных собственников земельных долей на выражение своего волеизъявления ущемлены не были, имеются основания для удовлетворения исковых требований.

Право собственности муниципалитета на земельные доли подлежит государственной регистрации в установленном законом порядке на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Администрации Гагаринского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием Гагаринское сельское поселение Гагаринского района Смоленской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю площадью 5,9 га кв.м. в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым №, общей площадью 7774834, расположенную на территории Гагаринского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области, принадлежащую ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Гагаринский районный суд Смоленской области.

Председательствующий Н.В.Сысоева

Мотивированное решение изготовлено 09 декабря 2024 года.