Дело № 2-614/2023

УИД 26RS0007-01-2023-000808-64

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

06 декабря 2023 года село Курсавка

Андроповский районный суд Ставропольского края в составе

председательствующего судьи ФИО4,

при секретаре ФИО5,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Андроповского районного суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 , ФИО3 о запрете содержания крупного рогатого скота в личном подсобном хозяйстве. 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2 , ФИО3 о запрете содержания крупного рогатого скота в личном подсобном хозяйстве, указав, что ей на праве общей долевой собственности (1/3 доля в праве) принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, а также земельный участок площадью 3482 кв.м., расположенный по указанному выше адресу. Жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, cт. Bopoвcкoлeccкaя, 

<

адрес>, и земельный участок с кадастровым номером №, принадлежит ФИО2 который совместно с ФИО3 в личном подсобном хозяйстве содержат 20 голов крупного рогатого скота. Содержание крупного рогатого скота в количестве 20 голов осуществляется ответчиками с нарушением ветеринарных норм и правил содержания KРС. Сотрудниками Северо-кавказского Межрегионального управления Pocceльхознадзора в результате обследования личного подсобного хозяйства ответчиков 25 мая 2023гoдa установлены признаки нарушений ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота. Ответчики в личном подсобном хозяйстве содержат крупный рогатый скот для потребления производимой ими сельскохозяйственной продукции, излишки которой они реализуют населению. Действия ответчиков нарушают права истца на благоприятную среду, на ее защиту от негативного воздействия, на нормальное использование принадлежащего истцу жилого помещения. Разведение и содержание ответчиками большого количества крупного рогатого скота, в непосредственной близости к окнам жилого помещения истца доставляет определенные неудобства из-за сильного запаха, распространения мух, представляют угрозу возникновения и распространения заразных болезней, другого негативного воздействия. Ответчики нарушают нормативные требования и правила по складированию навоза. Истец просила суд обязать ответчиков прекратить деятельность пo разведению крупного рогатого скота в личном подсобном хозяйстве, расположенном на земельном участке по адресу: 

<

адрес>; обязaть ответчиков в срок до 30 декабря 2023 года на территории личного подсобного хозяйства расположенного по адресу 

<

адрес> очистить территорию выгульного двора личного подсобного хозяйства, где содержится крупный рогатый скот от отходов жизнедеятельности крупного рогатого скота (навоза), в соответствии с п.п. 11-12 Ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота в целях воспроизводства, выращивания и реализации, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 21 октября 2020 года N 622. 

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала исковые требования, просила их удовлетворить в полном объеме. 

Ответчики ФИО2 , ФИО3, извещенные надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, уважительных причин своей не явки суду не представили.

Суд признает извещение ответчиков о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим, поскольку судом приняты все меры для надлежащего извещения ответчиков. Возвращение судебных извещений суд расценивает, как уклонение ответчиков от получения судебных извещений.

Следовательно, ответчики не проявили ту степень заботливости и осмотрительности, какая от них требовалась в целях своевременного получения направляемых им органами государственной власти (в данном случае судом) извещений и принятых в отношении него решений.

Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту жительства корреспонденции, является риском самого гражданина, все неблагоприятные последствия такого бездействия несет само совершеннолетнее физическое лицо.

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 2 п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи.

Суд, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В силу ч. 2 ст. 8 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Согласно ч.ч. 2, 3 ст. 36 Конституции РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

Согласно ч. 1 статьи 10 ГК РФ, не допускаются действия граждан по злоупотреблению своим правом.

Злоупотребление правом может быть не только умышленным, но и в форме небрежности, неосторожности, недобросовестного отношения к обязанностям, недолжного поведения и т.д. По существу, бездействие лица, ущемляющее права и интересы других лиц, также рассматривается как разновидность злоупотребления правом в иных формах.

Статья 42 Конституции РФ провозглашает, каждого право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В соответствии со ст. ст. 1, 2 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека, и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности. Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством, в том числе, профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения; выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Согласно статье 10 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане обязаны не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В силу статьи 210 ГК РФ собственник должен обеспечить такое содержание своего имущества, при котором исключалось бы причинение вреда третьим лицам.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Истцу ФИО1 на праве общей долевой собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, а также земельный участок площадью 3482 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по указанному выше адресу. 

Ответчику ФИО2 на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, и земельный участок с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, который совместно с ответчиком ФИО3 в личном подсобном хозяйстве содержат 20 голов крупного рогатого скота.

Согласно материалу проверки по факту обращения Воровсколесского территориального отдела администрации Андроповского муниципального округа Ставропольского края, по факту нарушения содержания животных гражданами ФИО2 и ФИО3 по адресу: 

<

адрес>, установлены грубые нарушения ветеринарных, санитарных правил и норм. 

Ответчикам неоднократно объявлялись предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагалось устранить выявленные нарушения. 

Согласно заключению Северо-Кавказского межрегионального управления Россельхознадзора, в ходе осмотра территории личного подсобного хозяйства ФИО2 и ФИО3, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, установлено, что помещения для содержания КРС расположены на расстоянии менее 10 м жилого дома соседнего участка, что является нарушением п. 5 Ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, от 21 октября 2020 года № 622 (далее - Правил содержания КРС), согласно которому, минимальное расстояние от конструкции стены или угла помещения для содержания КРС (далее - животноводческое помещение) (ближайших по направлению к жилому помещению, расположенному на соседнем участке) до границы соседнего участка при содержании КРС в Хозяйствах должно соответствовать минимальному расстоянию от конструкции стены или угла животноводческого помещения (ближайших по направлению к жилому помещению, расположенному на соседнем участке) до границы соседнего участка при содержании КРС в Хозяйствах, приведенному в таблице №, а именно: не менее 10 м при содержании не более 5 гол. КРС старше 18 месячного возраста.

Хранение и складирование навоза осуществляется на необорудованной площадке, что является нарушением п. 11 Правил содержания КРС, согласно которому в хозяйствах должны быть созданы условия для обеззараживания навоза. Навоз в Хозяйствах необходимо убирать и складировать на навозохранилищах и (или) площадках для хранения и биотермического обеззараживания навоза, расположенных на территории Хозяйства вне здания, в котором содержится КРС. 

В силу п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного Кодекса РФ от 25.10.2001 г. N 136-ФЗ собственник земельного участка имеет право возводить строения в соответствии с целевым назначением земельного участка с соблюдением требований градостроительных регламентов, санитарно-гигиенических, и иных правил, нормативов.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона "О личном подсобном хозяйстве" N 112-ФЗ от 07.07.2003 года, личное подсобное хозяйство - форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции. Личное подсобное хозяйство ведется гражданином или гражданином и совместно проживающими с ним и совместно осуществляющими с ним ведение личного подсобного хозяйства членами его семьи в целях удовлетворения личных потребностей. Сельскохозяйственная продукция, произведенная и переработанная при ведении личного подсобного хозяйства, является собственностью граждан, ведущих личное подсобное хозяйство. Реализация гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственной продукции, произведенной и переработанной при ведении личного подсобного хозяйства, не является предпринимательской деятельностью.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 6 указанного выше Федерального закона для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок). Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

В силу ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 305 ГК РФ, права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

В соответствие с ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Целью судебной защиты с учетом требований ч. 3 ст. 17, ч. 1 ст. 19, ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации является восстановление нарушенных или оспариваемых прав, при этом защита такого права в судебном порядке должна обеспечивать как соразмерность нарушенного права и способа его защиты, так и баланс интересов всех участников спора.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

В силу ч. 1 ст. 3 ГК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок.

Из системного толкования приведенных норм следует, что судебной защите подлежат оспоренные или нарушенные права, при этом выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом. Следовательно, истец, обращаясь в суд за защитой нарушенных прав, должен указать, какие его права и каким образом нарушены ответчиком, а также самостоятельно избрать предусмотренный законом способ защиты нарушенного права. В свою очередь, способы защиты гражданских прав предопределяются правовыми нормами, регулирующими конкретное правоотношение.

В соответствии со статьей 137 Гражданского кодекса Российской Федерации животным применяются общие правила об имуществе постольку, поскольку законом или иными правовыми актами не установлено иное.

В силу пункта 3 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129 Гражданского кодекса Российской Федерации), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2 , ФИО3 о запрете содержания крупного рогатого скота в личном подсобном хозяйстве.

Учитывая установленные судом обстоятельства, суд считает необходимым установить срок исполнения решения суда в течение месяца после вступления решения суда в законную силу. 

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2 , ФИО3 о запрете содержания крупного рогатого скота в личном подсобном хозяйстве, удовлетворить.

Обязать ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, паспорт № выдан ОУФМС России по 

<

адрес> в 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку 

<

адрес>№ выдан ОУФМС России по 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ прекратить деятельность по разведению крупного рогатого скота в личном подсобном хозяйстве, расположенном на земельном участке по адресу: 

<

адрес>.

Обязать ответчиков ФИО2 , ФИО3 в течении месяца после вступления решения суда в законную силу на территории личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес> очистить территорию выгульного двора личного подсобного хозяйства, где содержится крупный рогатый скот от отходов жизнедеятельности крупного рогатого скота (навоза), в соответствии с п.п. 11-12 Ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота в целях воспроизводства, выращивания и реализации, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 21 октября 2020 года N 622. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Андроповский районный суд.

Мотивированное решение суда изготовлено 11 декабря 2023 года.

Судья Д.А. Смыкалов