Дело № 2-208/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Панкрушиха 10 ноября 2020 года

Панкрушихинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Ю.В. Терпуговой

при секретаре Павловой М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Каменском районе Алтайского края (межрайонное) о возложении обязанности засчитать период работы в специальный стаж, назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в связи с тем, что выработал специальный стаж, его деятельность была связана с лесозаготовками. Однако, решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении пенсии, поскольку период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности обрубщика сучьев в Панкрушихинском мехлесхозе не был засчитан в специальный стаж, так как в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ документально не подтверждена промышленная заготовка леса согласно Списку … № от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как отсутствует документальное подтверждение занятости в едином технологическом процессе лесозаготовки согласно Списку … № от ДД.ММ.ГГГГ. Истец не согласен с данным решением, полагает действия ответчика незаконными и необоснованными, нарушающими его право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, так как в спорный период он работал на лесозаготовках. Согласно Списку профессий … № от ДД.ММ.ГГГГ, правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются обрубщики сучьев, занятые в промышленной заготовке леса и сплаве леса, согласно Списку профессий… № от ДД.ММ.ГГГГ, правом на досрочную пенсию пользуются обрубщики сучьев и вальщики леса, при условии занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок). Полагает, что его работа в указанные периоды была связана именно с лесозаготовками, т.к. он работал обрубщиком сучьев и вальщиком леса Панкрушихинского мехлесхоза и его правопреемника – Панкрушихинского лесхоза, осуществлявшего единый технологический процесс лесозаготовок и проводившего промышленную заготовку леса. ФИО1 просит обязать ответчика засчитать в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 лет 6 месяцев и 10 дней) в должности обрубщика сучьев Панкрушихинского мехлесхоза и назначить трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель по ходатайству ФИО2 исковые требования поддержали в полном объеме. 

Представители ответчика - ГУ-УПФР, а также третьего лица в суд не явились, надлежаще извещены, что не является препятствием для рассмотрения дела по существу. Ответчик в отзыве просит иск оставить без удовлетворения, поскольку в спорный период у ФИО1 не подтверждена занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок и промышленная заготовка леса.

Свидетель ФИО3 в суде показал, что в период с 1990 по 1998 годы работал в Велижанском лесничестве трактористом совместно с обрубщиком сучьев ФИО1 в одной бригаде, которая была занята на лесозаготовке, занимались промышленной заготовкой леса, соблюдался технологический процесс лесозаготовок.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п.п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В силу положений частей 3, 4, 5 указанного Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Таким образом, для возникновения права на досрочное назначение трудовой пенсии необходимым условием является: соответствие наименования профессии по трудовой книжке наименованию профессии по Спискам; занятость в едином технологическом процессе заготовок, предусмотренная Списком, в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели.

Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" утв. Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173 в разделе «Лесозаготовки, заготовка и сплав леса» предусмотрена должность обрубщика сучьев.

Списком профессий и должностей рабочих и мастеров занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 № 273, предусмотрена должность обрубщика сучьев (начало действия документа с 24.04.1992). 

В примечании к данному Списку отмечено, что указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Лесозаготовка является технологическим процессом, который включает в себя подготовку лесосек к валке леса - вырубку кустарников, расчистку снега, очистку лесосек от порубочных остатков и т.д.; валку леса бензомоторными пилами и другими механизмами; обрубку сучьев и вершин, вырубку поврежденных при валке деревьев, трелевку древесины с лесосек к промежуточным складам (подвозку или вывозку); разделку древесины, штабелевку древесины; вывоз древесины на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю.

На основании ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Статьей 56 ГПК РФ предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылаются.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. 

Согласно материалам дела ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ-УПФР по Каменскому району (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением ГУ-УПФР от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ФИО1 отказано, в связи с тем, что отсутствует необходимая продолжительность льготного стажа, который составляет 9 лет 8 месяцев 18 дней при требуемых 12 лет 6 месяцев, не засчитан в льготный стаж период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в обрубщика сучьев Панкрушихинского мехлесхоза, так как в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подтверждена документально промышленная заготовка леса, согласно Списку №, утв. Постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ №, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствует документальное подтверждение занятости в едином технологическом процессе лесозаготовки, согласно Списку профессий и должностей, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Продолжительность страхового стажа ФИО1 составляет 32 года 11 месяцев 26 дней. ДД.ММ.ГГГГ он достиг возраста 55 лет.

Из трудовой книжки истца относительно спорного периода работы усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ он принят обрубщиком сучьев Велижанского лесничества Панкрушихинского мехлесхоза; ДД.ММ.ГГГГ Панкрушихинский мехлесхоз переименован в Панкрушихинский лесхоз, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен вальщиком леса в Велижанском лесничестве, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № Б-281 следует, что по документам архивного фонда Панкрушихинского мехлесхоза установлено наличие приказов о принятии ФИО1 обрубщиком сучьев Велижанского лесничества с ДД.ММ.ГГГГ, о предоставлении ему ежегодных отпусков, о переводе с ДД.ММ.ГГГГ вальщиком леса этого же лесничества.

Согласно данным об учтенном стаже истца, предоставленным ответчиком, период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтен на обычных условиях, далее, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтен как работы на лесозаготовках и лесосплаве, то есть с ДД.ММ.ГГГГ стаж ФИО1 в качестве обрубщика сучьев учтен как льготный.

Минприроды Алтайского края была предоставлена информация по запросу суда о направлениях деятельности Панкрушихинского мехлесхоза, а также Положение о Панкрушихинском лесхозе, лесхоз в том числе, осуществлял переработку древесины для народного хозяйства и нужд населения.

По сведениям наблюдательного дела о специальном стаже работы ФГУ Панкрушихинский Лесхоз (правопреемник Панкрушихинского мехлесзхоха, лесхоза), предоставленного стороной ответчика, подтверждается занятость работников лесхоза в едином технологическом процессе заготовки древесины, где, в том числе участвует обрубщик сучьев, в связи с чем истцу была зачтена в льготный период часть трудового стажа из периода работы его в качестве обрубщика сучьев с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ вальщиком леса.

На основании ст. 2 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина являются высшей ценностью, признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства. В силу ч. 2 ст. 55 Конституции РФ в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. В целях обеспечения фактического действия Конституции РФ суд, при разрешении настоящего гражданского дела применяет положения ст. ст. 19, 39, 55 Конституции РФ, обеспечивая тем самым защиту конституционного права Соболенко на равенство прав и свобод в области социального обеспечения и недопустимости ограничения указанного конституционного права, не обусловленного конституционно значимыми целями.

Суд, исследовав доказательства по настоящему делу в их совокупности, приходит к выводу о том, что истцом выработана необходимая продолжительность специального стажа, позволяющая досрочно назначить ему досрочно трудовую пенсию по старости, об этом свидетельствует трудовая книжка ФИО1, архивные справки, сведения наблюдательного дела, материалы из отказного пенсионного дела. ФИО1 начиная с ДД.ММ.ГГГГ по 2005 г. осуществлял трудовую деятельность, связанную с лесозаготовками и доказательств обратного суду не представлено. 

Учитывая общегражданские принципы разумности и справедливости, а также цели и задачи гражданского судопроизводства, вывод ответчика, что спорный период не подлежит включению в льготный стаж ФИО1, не могут умалять его право на пенсионное обеспечение, иное противоречило бы правовому смыслу обращения гражданина в суд защитой нарушенного права.

Принимая данное решение, суд исходит из принципа правовой определенности, закрепленного ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. ст. 18, 19, 55 Конституции РФ, и связанную с ним предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, которые предполагают необходимым условием для участников пенсионных правоотношений возможность предвидения последствий своего поведения и быть уверенным в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Таким образом, ФИО1 выработал необходимый стаж для возникновения права на досрочную пенсию в соответствии с п.п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", поэтому следует обязать ответчика включить указанный период работы истца в специальный стаж, дающий ему право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, и назначить досрочную трудовую пенсию по старости пенсии с 18.07.2020 – момента достижения истцом возраста 55 лет.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца надлежит взыскать судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить. 

Возложить на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> (межрайонное) обязанность засчитать в специальный стаж ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 лет 6 месяцев и 10 дней) в должности обрубщика сучьев Панкрушихинского мехлесхоза и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Панкрушихинский районный суд.

Судья (подписано) Ю.В. Терпугова

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>