Дело № 2-1218/2024

УИД 03RS0013-01-2024-001949-18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 мая 2024 г. г. ФИО1

Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи А.А.Хановой, при секретаре Баталовой Э.П., с участием истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении периодов работы, о возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился с иском к Государственному учреждению Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, о возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости. В обосновании иска указано, что истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии, решением № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в назначении страховой пенсии по старости, не включен период работы водителем в ООО Медина с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, данный стаж не был предоставлен при первичном обращении к ответчику, так как при переезде в г.Нефтекамск была потеряна трудовая книжка. В конце 80-х годов был пожар дома в 

<

адрес>, сгорел дом с имуществом и документами, восстанавливать документы не было возможности. При запросе в архив г.Дюртюли по стажу работы в колхозе им. Свердлова Дюртюлинского района стаж показан не полностью, не указан стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

В судебном заседании истец ФИО2 заявленные требования поддержал по изложенным с иске основаниям. Суду пояснил, что ФИО3 не может приехать в г.Нефтекамск в качестве свидетеля, так болеет. Других свидетелей, работавших в ООО Медина вместе с ним, не имеется. На вопрос пояснил, что ему не известен ИНН ООО Медина, каких-либо других документов этой организации у него нет. 

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан в судебное заседание не явился, направил возражение на исковое заявление, в котором в котором иск не признал, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Свидетель ФИО4 суду пояснила, что работала продавцом в ООО Медина в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, вместе с ней работал водителем ФИО2

Выслушав истца, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск не подлежит удовлетворению, исходя из следующего. 

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Правовое регулирование порядка установления и выплаты страховых пенсий в Российской Федерации, осуществляется по нормам Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон №400-ФЗ). 

Как следует из материалов дела, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратился за назначением страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Закона №400-ФЗ.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в установлении пенсии в связи отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа не менее 13 лет и отсутствием требуемого индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 23,4 балла.

Согласно статье 8 Закона №400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 28,2 балла.

С учетом переходных положений возраст выхода на пенсию в 2022 году мужчины ДД.ММ.ГГГГ года рождения в возрасте 61 год 6 мес. при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 23.4 балла и продолжительности страхового стажа не менее 13 лет.

Порядок подсчета и подтверждения страхового стажа регулируется Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления пенсии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с указанными Правилами документом, подтверждающим периоды работы но трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Если предприятие (учреждение или организация), в котором работал обращающийся за пенсией ликвидировано или прекратило свое существование по другим причинам, то справки о заработке для исчисления пенсии выдаются его правопреемником или архивами, принявшими па хранение бухгалтерские документы.

Согласно п. 59 Правил документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.

Если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанным в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа гражданину устанавливается на основании свидетельства о заключении брака, свидетельства о перемени имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке.

В силу пункта 60 вышеуказанных Правил записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их ввнесения в трудовую книжку.

Истец указал, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в колхозе им. Свердлова Дюртюлинского района, однако подтверждающие документы не предоставлены ни в пенсионный орган, ни суду. Истцом не представлено документальное подтверждение факта работы, архивные справки за указанный период также не представлены. В трудовых книжках истца указанный период также отсутствует.

Из решения № следует, что в страховой стаж зачтен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и далее с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно части 1 статьи 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный Фонд Российской Федерации.

В соответствии со статьей 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и/или документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Дата регистрации ФИО2 в системе обязательного пенсионного страхования - ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку доказательств работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе им. 

<

адрес> суду не представлено, то данный период не подлежит включению в страховой стаж истца. 

Ответчиком отказано во включении в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО Медина, так как бланк трудовой книжки № изготовлен в 1998-2000годы, а дата заполнения трудовой книжки указана ДД.ММ.ГГГГ, а также сведения о работе отсутствуют в сведениях индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации (пункт 19 Правил обращения за страховой пенсией от ДД.ММ.ГГГГ №н).

Решение об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости принято, в данном случае, на основании представленных и имеющихся документов: трудовые книжки, архивные справки, выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Согласно статье 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства на которые ссылается как на основание своих требований и возражений.

Как следует из п.37-40 Правил, периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. К заявлению гражданина об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний прилагаются:

а) документ государственного (муниципального) органа, на территории которого произошло стихийное бедствие, подтверждающий число, месяц, год, место и характер произошедшего стихийного бедствия;

б) документ работодателя или соответствующего государственного (муниципального) органа, подтверждающий факт утраты документов о работе в связи со стихийным бедствием и невозможность их восстановления;

в) справка архивного учреждения или государственного (муниципального) органа, подтверждающая факт отсутствия архивных данных о периоде работы, устанавливаемом на основании свидетельских показаний.

При утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения.

Продолжительность стажа, установленного на основании свидетельских показаний, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии.

При установлении периода работы на основании свидетельских показаний учитываются:

а) период работы начиная с достижения работником возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений;

б) свидетельские показания только за тот период совместной работы, в который свидетель достиг возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.

Периоды работы, предусмотренные подпунктом "а" пункта 2 настоящих Правил, условием включения которых в страховой стаж является подтверждение начисления или уплаты обязательных платежей, и периоды работы, предусмотренные подпунктом "б" пункта 2 настоящих Правил, свидетельскими показаниями не подтверждаются (п.42 Правил).

Как следует из материалов выплатного дела, предоставленного ответчиком, ФИО2 не представлял в пенсионный орган свидетельские показания. 

В заявлении ФИО5 , дата рождения ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенном нотариусом нотариального округа Дюртюлинский район и г.Дюртюли Республики Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ, указано, что ФИО5 работала в ООО Медина с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и знала ФИО2, который работал в ООО Медина с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Оценивая предоставленное суду заявление, суд принимает во внимание то, что ФИО5, оформляя данное заявление, не была предупреждена об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, что исключает возможность использовать данные показания в качестве свидетельских при рассмотрении данного гражданского дела.

Также суд отмечает, что период работы ФИО5 менее заявленного истцом периода, поскольку копией трудовой книжки подтверждено, что она уволена ДД.ММ.ГГГГ, а ФИО2 просит подтвердить период до ДД.ММ.ГГГГ.

Опрошенная в судебном заседании свидетель ФИО4, подтвердившая факт совместной работы с ФИО2, представила суду трудовую книжку бланк АТ-VIII №, изготовленный в 1974 году, дата заполнения бланка трудовой книжки ДД.ММ.ГГГГ. В ее трудовой книжке имеется запись о принятии на работу в фирму Медина ДД.ММ.ГГГГ и увольнение ДД.ММ.ГГГГ. 

При этом суд обращает внимание на то, что оттиски печатей, поставленных в трудовой книжке свидетеля ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ существенно отличаются от оттисков печатей, поставленных в предоставленной суду копии трудовой книжки ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ и от оттисков печати, проставленных в трудовой книжке истца ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Из оттиска печатей, содержащихся в представленных документах, невозможно определить ИНН ООО Медина или иные индивидуализирующие признаки юридического лица. При этом на сайте ФНС России имеется более 100 000 юридических лиц с наименованием ООО Медина. 

Суд приходит к выводу, что представленные свидетельские показания не могут подтверждать факт работы ФИО2 в ООО Медина в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

На запрос суда поступил ответ архивного отдела Администрации муниципального района Дюртюлинский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ №, где указано, что ООО Медина документальные материалы по личному составу, приказы, расчетные документы по зарплате работников ни за какие годы на хранение не передавало, подтвердить стаж работы ФИО2 не представляется возможным.

Согласно ст. 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения нрава на указанную пенсию.

Наличие страхового стажа (с учетом постановления КС №-П) 12л. 09мес. 03 дней, и величина индивидуального пенсионного коэффициента в размере 14,272 балла, не дает права ФИО2 на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 ст.8 Закона №400-ФЗ. 

Суд приходит к выводу, что Решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ является законным и обоснованным, и не имеется оснований для удовлетворения исковых требований ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, о возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 СНИЛС № к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан ИНН 

<

***> о включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, о возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись А.А.Ханова 

Копия верна. Судья А.А.Ханова