№2-143/2021 

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

село Илек Илекского района 26 марта 2021 года

Оренбургской области 

Илекский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего – судьи Букреевой В.Н., 

при секретаре судебного заседания Нуйкиной В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования «Привольный сельсовет» Илекского района Оренбургской области к ФИО1 о признании за муниципальным образованием права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной,

У С Т А Н О В И Л:

администрация Муниципального образования «Привольный сельсовет» Илекского района Оренбургской области обратилась в суд с исковым заявлением о признании за муниципальным образованием права собственности на невостребованную земельную долю, принадлежащую Л.У.С. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ..., площадью 21,45 га, расположенную ... В обоснование своих требований истец указал, что администрация МО Привольный сельсовет Илекского района составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в районной газете «Урал» №10 (11791) от 12 февраля 2013 года, размещён на информационных щитах МО Привольный сельсовет Илекского района Оренбургской области, а впоследствии представлен на утверждение общему собранию участников долевой собственности земельного участка с кадастровым номером .... С момента публикации принимались в устной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, такие возражения также могли заявляться на общем собрании участников долевой собственности, которое не состоялось ввиду отсутствия пайщиков, владельцев земельных долей. Администрацией МО Привольный сельсовет Илекского района Оренбургской области вынесено постановление ... от 31 августа 2018 года «Об утверждении списка невостребованных земельных долей», в который вошла невостребованная земельная доля Л.У.С., которая не передала земельную долю, находящуюся у неё в собственности, в аренду и не распорядилась иным образом с момента возникновения у неё права собственности. Л.У.С. умерла, её наследник – дочь ФИО1 также не воспользовалась принадлежащей ей земельной долей. 

В этой связи просит суд прекратить право собственности Л.У.С. на принадлежащую ей земельную долю площадью 21,45 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для сельскохозяйственного использования, с кадастровым номером ... Признать право муниципальной собственности Муниципального образования «Привольный сельсовет» Илекского района Оренбургской области на невостребованную земельную долю указанного лица в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для сельскохозяйственного использования, с кадастровым номером ....

Извещённый о дате, месте и времени судебного разбирательства законный представитель истца муниципального образования «Привольный сельсовет» Илекского района, а также его представитель ФИО2 в судебное заседание не явились, обратились в суд с заявлением о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчик ФИО1, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещалась надлежащим образом. Копия искового заявления и пакет документов, а также извещение о времени и месте судебного заседания были направлены ответчикам по месту их жительства. Данные документы с исковым материалом были возвращены в суд с отметкой «Истек срок хранения».

В соответствии ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия. 

Учитывая, что направленная по месту жительства корреспонденция возвратилась в суд с отметкой об истечении срока хранения, суд приходит к выводу, что в данном случае риск неблагоприятных последствий, вызванных нежеланием являться в отделение почтовой связи, несет сам ответчик в силу ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ.

Представители третьих лиц – Территориального управления Росимущества в Оренбургской области и администрации Илекского района Оренбургской области, будучи извещёнными о дате, месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились. 

При указанных обстоятельствах, учитывая положения статьи 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав представленные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 1151 ГК Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества (п. 2 ст. 1151 ГК Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (пункт 2 статьи 12.1 Закона №101-ФЗ).

Согласно пунктам 3 и 4 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

При этом лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (пункт 6 статьи 12.1 Закона №101-ФЗ.

Пунктом 7 названного Закона предусмотрено, что с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно статье 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Так, из представленных материалов дела усматривается, что в АО «Привольное» Илекского района Оренбургской области, кадастровый номер ..., составляет 21,45 га сельскохозяйственных угодий, в том числе пашня – 17,7 га, сенокосы – 1,67 га, пастбища – 2,08 га, с оценкой 442,0 баллогектаров.

В районной газете «Урал» №10 (11791) от 12 февраля 2013 года, а также на информационных щитах МО Привольный сельсовет Илекского района Оренбургской области опубликован Список невостребованных земельных долей расположенных ..., в который вошла доля Л.У.С.

Судом установлено, что Л.У.С. является правообладателями земельной доли площадью 21,45 га. в общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ... расположенный ....

Возражений от указанного лица или иных лиц, считающих, что они или принадлежащая им земельная доля необоснованно включена в список невостребованных земельных долей, не поступало.

В местах обнародования на территории муниципального образования Привольный сельсовет Илекского района Оренбургской области была размещена информация о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения.

Вышеуказанное собрание не состоялось ввиду отсутствия пайщиков, владельцев земельных долей.

Постановлением МО администрации Привольный сельсовет ... от ... «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» утверждён список, в который вошла в том числе невостребованная земельная доля Л.У.С.

Таким образом, порядок признания земельных долей невостребованными органом местного самоуправления был соблюдён в полном объеме, администрация вправе требовать признания права собственности на земельный участок.

Согласно материалам наследственного дела ... Л.У.С. умерла ... ... .... После смерти Л.У.С. к нотариусу с заявлением о принятии наследства обратилась её дочь – ФИО3. Других наследников не установлено. 

Между тем, Ответчик права на спорную долю в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировал, намерений распорядиться земельной долей не выразил и не использовал её по назначению более трёх лет подряд, возражений о включении спорной доли в список невостребованных земельных долей не представил.

С учётом изложенного, поскольку установлено отсутствие в течение более трёх лет распорядительных действий со стороны собственника земельной доли или его наследников, суд приходит к выводу о том, что истцом в соответствии с требованиями закона было опубликовано сообщение о наличии невостребованных земельных долей, со списком граждан, не оформивших право собственности в установленном законом порядке, которым было предложено реализовать это право путём обращения к истцу, и со дня опубликования сообщения истекли установленные законом для обращения за оформлением права на земельную долю 90 дней, однако, до настоящего времени наследники умершего, не оформившие своих прав собственности на земельный участок в установленном законом порядке, не обратились к истцу с заявлением и необходимыми документами. 

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что указанная выше земельная доля является невостребованной

В нарушении ч. 1 ст. 56 ГПК Российской Федерации ответчиком не представлены суду доказательства, подтверждающие факт регистрации ответчиком право собственности на спорную земельную долю в порядке, установленном Федеральным законом №122-ФЗ Федеральный закон от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». В материалах дела отсутствуют и доказательства, подтверждающие факт распоряжения, сдачей в аренду указанными лицами земельных долей способами, указанными в ст. 12 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в связи с чем, у суда отсутствуют основания для вывода о том, что принадлежащая им доля в земельном участке использовалась по целевому назначению.

В этой связи, суд находит исковые требования администрации МО Привольный сельсовет Илекского района Оренбургской области о признании права собственности на невостребованную земельную долю обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковое заявление администрации муниципального образования Привольный сельсовет Илекского района Оренбургской области – удовлетворить.

Прекратить право собственности Л.У.С., ..., на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ..., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешённое использование: для сельскохозяйственного производства, местоположение: ... согласно свидетельству на праве собственности на землю серии ... ..., выданному ... Комитетом по земельным ресурсам Илекского района, регистрационная запись ... от 9 декабря 1994 года.

Признать за муниципальным образованием Привольный сельсовет Илекского района Оренбургской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю площадью 21,45 га (442 баллогектара) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ... категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, местоположение: Российская Федерация, Оренбургская обл., р-н Илекский, в границах плана колхоза «Привольный», принадлежащую Л.У.С., ..., свидетельство на праве собственности на землю серии ... ..., выданному 15 декабря 1994 года Комитетом по земельным ресурсам Илекского района, регистрационная запись ... от 9 декабря 1994 года. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Илекский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья В.Н. Букреева 

Решение в окончательной форме изготовлено 2 апреля 2021 года

...