Дело № 2- 1087/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июня 2019 года город Ульяновск

Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в составе: 

судьи Сычёвой О.А.,

при секретаре Антоновой К.А., 

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Ульяновска, ФИО3, обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ульяновск», обществу с ограниченной ответственностью «Наш дом» о признании не являющимся членом семьи нанимателя жилого помещения, об освобождении от уплаты задолженности по жилищно-коммунальным платежам, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «УК «Железнодорожного района» о признании не являющимся членом семьи нанимателя жилого помещения, об освобождении от уплаты задолженности по жилищно-коммунальным платежам.

Определением суда от 30.04.2019 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация г. Ульяновска.

Определением суда от 23.05.2019 г. к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО3, ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск». 

Определением суда от 24.06.2019 г. произведена замену ответчика ООО «УК «Железнодорожного района» на правопреемника ООО «Наш дом». С учетом мнения сторон, в том числе, представителя ответчика ООО «Наш дом определено рассмотреть спор без отложения слушания дела. 

В обоснование иска указано, что ФИО1 в младенческом возрасте проживал по адресу: 

<

адрес>, нанимателем которого является ФИО3 (его мать, лишенная в отношении него родительских прав). С 2003 года его забрала к себе бабушка, потом он был помещен в детское учреждение для детей, оставшихся без попечения родителей. С 01.09.2004 г. по 08.02.2011 г. он проживал с отцом ФИО4 в 

<

адрес>, где посещал образовательное учреждение. Далее он выехал на постоянное место жительство в 

<

адрес>, где проживает до настоящего дня. В указанном городе он работает, создал семью, получил водительское удостоверение. В квартире по адресу: 

<

адрес>, он не был с 2003 г., личных вещей там его нет, ключей от входных дверей нет, ни с кем из проживающих в квартире отношения не поддерживает, плату за жилое помещение и коммунальные услуги не вносит. Никаких притязаний на эту квартиру не имеет. При этом снялся с регистрационного учета по данному адресу он 23.11.2018 г., а 29 ноября 2018 г. зарегистрировался в 

<

адрес> у отца. В 2019 году ему стало известно о вынесении в 2017 г. в отношении него судебных приказов о взыскании коммунальных платежей в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» и в пользу ООО «УК «Железнодорожного района». Платежи исчислены по вышеуказанной квартире. По возражениям истца судебные приказы были отменены. Истец просит признать себя не являющимся членом семьи нанимателя жилого помещения, по адресу: 

<

адрес>, и освободить от уплаты задолженности по оплате жилищно–коммунальных услуг за период с 23.06.2007 г. по 23.11.2018 г. 

В судебном заседании истец ФИО1 иск полностью поддержал, просил его удовлетворить, привел вышеуказанные доводы. Дополнительно пояснил, что обращался с заявлением о перерасчете коммунальных услуг в управляющую компанию, перерасчет сделан частично. Подтверждающие документы не предоставляет. Для него значимым является период с 23.06.2007 г. по 23.11.2018 г. Сообщил, что с 2013 года по настоящее время проживает в 

<

адрес> у гражданской супруги. Официально не трудоустроен. 

Представитель ответчика ООО «Наш дом» по доверенности ФИО2 в судебном заседании в иске к данной организации просила отказать. Пояснила, что по признанию не являющимся членом семьи нанимателя никакое решение управляющей компаний принято быть не может, это полномочия суда. По освобождению от задолженности по коммунальным платежам, по перерасчету за спорный период ФИО1 не обращался, подтверждающих документов не предоставлял. При этом такое обращение носит заявительный характер. 

Ответчики Администрация г. Ульяновска, ФИО3, ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» в судебное заседание не явились, извещены.

Третьи лица ФИО8, ООО «РИЦ-Ульяновск», УФССП России по Ульяновской области, ФИО9, ФИО11, Управление имущественных отношений, экономики и развития конкуренции Администрации г. Ульяновска в судебное заседание не явились, извещены.

С учетом мнения явившихся лиц, судом определено рассмотреть дело при имеющейся явке.

Суд, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав и оценив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

На основании ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах могут осуществлять принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаться ими.

Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и иных, предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права и свободы и законные интересы других граждан.

В силу ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

В силу положений ч. 1 ст. 46 Конституции РФ, ст. 12 ГК РФ, а также нормы ч. 1 ст. 3 ГПК РФ, заинтересованным лицам предоставлено право обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве; гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. 

Действующее законодательство презюмирует разумность и добросовестность действий участников гражданского оборота. 

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно ст.ст. 25, 40 Конституции РФ жилище неприкосновенно. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилым помещением, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно статье 54 Жилищного кодекса РСФСР (действовавшего в спорный период) наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Аналогичные нормы предусмотрены положениями действующего Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу ч.1 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

В соответствии со ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (п.1). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (п.2).

Согласно статье 54 Жилищного кодекса РСФСР (действовавшего в спорный период) наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В силу п.2 ст. 672 ГК РФ проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 25 Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. N 14 «О некоторых вопросах возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса РФ» под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п. Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснять содержание волеизъявления нанимателя в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (ст. 55 ГПК РФ).

В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, находится в муниципальной собственности, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества от 22.05.2019 г.

Нанимателем жилого помещения является ФИО3 (зарегистрирована 11.06.1993 г., повторно после освобождения из места заключения 07.12.2007 г.).

В жилом помещении по сведениям ООО «РИЦ-Ульяновск» зарегистрированы дети нанимателя: ФИО7 (с 2013 г.), ФИО5 (с 2007г.), ФИО6 (с 2007 г.). 

В указанном жилом помещении был зарегистрирован ФИО1 (сын нанимателя) в период с 11 июня 1993 г. по 23 ноября 2018 года.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., согласно справке МОУ СОШ 

<

адрес> обучался в указанной школе с 01.09.2004 г. по 19.06.2007 г.

Как следует из справки Администрации МО «Никитинские сельское поселение» 

<

адрес> от 06.11.2018 г. ФИО1 был зарегистрирован с отцом с 08.02.2011 г. по 09.11.2012 г. по адресу: 

<

адрес>. Ранее с 01.09.2004 г. проживал по этому же адресу с отцом без регистрации. 

ФИО1 с 14.11.2012 г. по 14.11.2015 г. имел регистрацию по месту пребывания по адресу: 

<

адрес> 

19.03.2013 г. ФИО12 было выдано водительское удостоверение. В карточке водителя указан адрес: 

<

адрес>

Из справки ГБУЗ Самарской области «Самарская городская больница № 6» ФИО1 с 08.06.2015 г. прикреплен к указанному учреждению как пациент.

Согласно выпискам из амбулаторной карты ФИО1 из ГБУЗ Самарской области «Самарская городская больница №» в период с июня 2015 года по апрель 2019 года ФИО1 регулярно посещает врачей и проходит лечение в указанном учреждении, указаны даты обращений и выставленные диагнозы.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО4 (отец истца) сообщил, что в августе 2004 года он забрал сына ФИО1 из детского дома к себе на постоянное жительство. Сын проживал с ним постоянно до 2012 года, потом переехал на постоянное место жительство в 

<

адрес>. В 

<

адрес> сначала проживал у бабушки по адресу: 

<

адрес>, а с 2013 года сын проживает с гражданской супругой в том же городе по 

<

адрес>. Свидетель был у них в гостях. Подтверждает, что с 2004 года его сын ни разу не был в квартире по адресу: 

<

адрес>. ФИО3 лишена родительских прав в отношении ФИО1 и никогда не интересовалась его жизнью. 

Свидетель ФИО10 сообщила, что является гражданской супругой ФИО1, проживает с ним с весны 2013года по настоящее время в ее жилом помещении по адресу: 

<

адрес>. Они ведут общее хозяйство, подали заявление на регистрацию брака. За весь период проживания ФИО1 никогда не был в квартире по адресу: 

<

адрес>, с проживающими там лицами отношения не поддерживает. Он работает неофициально в 

<

адрес>. 

Оснований для недоверия показаниям допрошенных свидетелей суд не имеет. 

В силу ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Представленные доказательства в их совокупности подтверждают, что ФИО1 в спорный для себя период с 23 июня 2007 года по 23 ноября 2018 года не являлся членом семьи нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, так как в указанном жилом помещении не проживал, общего хозяйства с проживающими там лицами и нанимателем не вел, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п. не осуществлял.

В связи с чем иск ФИО1 подлежит удовлетворению в части признания его не являющимся членом семьи нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в период с 23 июня 2007 года по 23 ноября 2018 года.

Истец также просит суд освободить его решением суда от уплаты задолженности по оплате жилищно–коммунальных услуг за период с 23.06.2007 г. по 23.11.2018 г.

Суд приходит к следующему.

Оплата гражданами жилищно-коммунальных услуг является гражданско-правовой обязанностью, возникающей по гражданско-правовым основаниям.

На основании ч.11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Порядок перерасчета платежей установлен Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354). 

Согласно вышеназванным Правилам при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных соответственно подпунктами "д" и "е" пункта 4 настоящих Правил (п.86).

Перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее - заявление о перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя (п. 91 Правил).

Согласно сведениям, представленным ООО УК «Наш дом» и ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» ФИО1 с заявление о перерасчете коммунальных услуг в связи с не проживанием в жилом помещении по адресу: 

<

адрес>, не обращался. 

Установлено, что судебные приказы о взыскании со ФИО1 задолженностей по коммунальным платежам и жилью от 04.12.2017 г., от 13.12.2017 г. (на которые ссылается истец) отменены мировым судьей по возражениям должника, исполнительные производства прекращены.

В связи с вышеизложенным суд приходит к выводу, что требование об освобождении от задолженности по оплате жилищно–коммунальных услуг за период с 23.06.2007 г. по 23.11.2018 г. заявлено истцом преждевременно, при отсутствии доказательств наличия в настоящее время связанной с этим спорной ситуации, потому в указанной части иск удовлетворению не подлежит. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать ФИО1 не являющимся членом семьи нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в период с 23 июня 2007 года по 23 ноября 2018 года.

В удовлетворении остальной части иска отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд города Ульяновска. 

Судья О.А. Сычёва