Дело № 2а-133/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 мая 2023 года с. Советское

Советский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Левыкина Д.В.,

при секретаре Аксютиной Л.С.,

с участием прокурора Пастухова Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора Советского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Платовского сельсовета Советского района Алтайского края о признании незаконным бездействия и о возложении обязанности,

установил:

<

адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд к администрации Платовского сельсовета Советского района Алтайского края о признании незаконным бездействия и о возложении обязанности. Указав, что прокуратурой Советского района проведена проверка соблюдения законодательства в сфере поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Отношения, возникающие между юридическими лицами, физическими лицами, органами государственной власти РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления в сфере развития малого и среднего предпринимательства, урегулированы Федеральным законом от 24.07.200 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

Требования к информации, размещенной в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с частями 2 и 3 статьи 19 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» утверждены Приказом Минэкономразвития России от 27.07.2015 года №505. На официальном сайте администрации Платовского сельсовета Советского района Алтайского края – https://platovskijselsovet-r22.gosweb.gosuslugi.ru/, раздела администрации Платовского сельсовета на сайте администрации Советского района Алтайского края https://советский-район.рф/administraciya-platovskogo-sel-soveta.html установлено отсутствие информации, подлежащей размещению в соответствии с ч. 2 ст. 19 Федерального закона от 24.07.2007 года №209-ФЗ. Также при проведении мониторинга официального сайта администрации Платовского сельсовета Советского района Алтайского края – https://platovskijselsovet-r22.gosweb.gosuslugi.ru/, раздела администрации Платовского сельсовета на сайте администрации Советского района Алтайского края https://советский-район.рф/administraciya-platovskogo-sel-soveta.html установлено отсутствие сведений о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд; статистической информации о деятельности органа местного самоуправления. 

На основании изложенного, административный истец прокурор Советского района в интересах неопределенного круга лиц, просит:

1.Признать незаконным бездействие администрации Платовского сельсовета Советского района Алтайского края, выраженное в неисполнении обязанности по размещению на официальном сайте информации, подлежащей размещению в соответствии с требованиями ФЗ от 24.07.2007 года №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Федерального закона от 09.02.2009 №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности: государственных органов и органов местного самоуправления».

2.Обязать администрацию Платовского сельсовета Советского района Алтайского края разместить на официальном сайте информацию, подлежащую размещению в соответствии с требованиями Федерального закона от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

3.Обязать администрацию Платовского сельсовета Советского района Алтайского края разместить на официальном сайте информацию, подлежащую размещению в соответствии с требованиями Федерального закона от 09.02.2009 №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.

4.В соответствии с ч. 9 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установить административному ответчику срок для совершения указанных действий - 2 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании прокурор Пастухов Д.Н. доводы административного искового заявления поддержал полностью, просил установить административному ответчику срок для совершения указанных действий – 2 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Представитель административного ответчика администрации Платовского сельсовета Советского района Алтайского края – ******3 предоставила заявление о признании административных исковых требований в полном объеме, о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Выслушав административного истца, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Согласно ч. 3, 5 ст. 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично. Суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

В силу положений ч. 1 и 2 ст. 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заявление о признании административного иска административным ответчиком, его представителем заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным ответчиком, его представителем. Изложенное в письменной форме заявление о признании административного иска приобщается к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания.

Если по данной категории административных дел не допускается признание административного иска, суд поясняет это административному ответчику. При допустимости совершения указанных распорядительных действий по данной категории административных дел суд разъясняет последствия признания административного иска.

Согласно ч. 4 ст. 2 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе административного судопроизводства, суд применяет норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действует исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).

В главах 15 и 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации норма процессуального права, регулирующая порядок принятия решения судом в случае признания административного иска административным ответчиком, отсутствует. В указанных главах также не имеется нормы, препятствующей признанию административного иска административным ответчиком по данной категории административных дел. 

Согласно ч. 4.1 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд, руководствуясь положениями ч. 4 ст. 2 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ, считает возможным решить вопрос о признании административного иска административным ответчиком и указать в решении суда только на признание административного иска и принятие его судом. 

Представитель административного ответчика администрации Платовского сельсовета Советского района Алтайского края административные исковые требования признала в полном объеме, письменное заявление о признании административного иска приобщено к материалам административного дела, последствия признания административного иска, предусмотренные ст. 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ей понятны.

Суд принимает признание административного иска административным ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со ст.114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно п.19 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков) освобождаются от уплаты государственной пошлины.

При указанных обстоятельствах оснований для взыскания с администрации Платовского сельсовета Советского района Алтайского края государственной пошлины не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 179, 180, 227, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

решил:

Административные исковые требования прокурора Советского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Платовского сельсовета Советского района Алтайского края о признании незаконным бездействия и о возложении обязанности, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Платовского сельсовета Советского района Алтайского края, выраженное в неисполнении обязанности по размещению на официальном сайте информации, подлежащей размещению в соответствии с требованиями ФЗ от 24.07.2007 года №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Федерального закона от 09.02.2009 №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности: государственных органов и органов местного самоуправления».

Обязать администрацию Платовского сельсовета Советского района Алтайского края разместить на официальном сайте информацию, подлежащую размещению в соответствии с требованиями Федерального закона от 09.02.2009 №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.

Обязать администрацию Платовского сельсовета Советского района Алтайского края разместить на официальном сайте информацию, подлежащую размещению в соответствии с требованиями Федерального закона от 09.02.2009 №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.

В соответствии с ч. 9 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установить административному ответчику срок для совершения указанных действий - 2 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Администрацию Платовского сельсовета Советского района Алтайского края от уплаты государственной пошлины освободить.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня принятия решения.

Судья Д.В. Левыкин