Дело 2-5004/2019 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 декабря 2019 года г. Челябинск

Калининский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего Виденеевой О.В., 

при секретаре Фомичевой И.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Калининского района г. Челябинска в интересах неопределенного круга лиц о признании информации размещенной в сети Интернет информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Калининского района г. Челябинска обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском в котором просит признать информацию, размещенную в сети Интернет на электронной странице по адресу (адрес) информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации. Направить вступившее в законную силу решение суда в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области с целью внесения адреса сайта (адрес) в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено в целях ограничения доступа к информации.

В обоснование иска указано на то, что в ходе мониторинга Интернет-ресурсов при проверке соблюдения законодательства об охране здоровья несовершеннолетних, связанного с потреблением ими табачной продукции, а также о защите детей от информации, причиняющий вред их здоровью и развитию установлено, что на сайте социальной сети «В Контакте» по адресу (адрес) размещена страница пользователя с названием группы «***», которая имеет открытый для всех пользователей социальной сети вид, содержит 142 участника, фотографии, ссылки на другие Интернет ресурсы. Вход в группу свободный, не требует регистрации и введение пароля, ознакомиться с содержанием размещенной в ней информацией и скопировать ее в электронном виде может любой пользователь, в том числе несовершеннолетний. В данной группе размещены фото и текстовая информация о продаже носвая (вещество по влиянию похожее на психотропное), в том числе на территории Челябинской области. Распространение информации о торговле носваем противоречит целям и задачам действующего законодательства.

В судебном заседании помощник прокурора Калининского района г. Челябинска ФИО3 поддержал доводы административного заявления по основаниям, изложенным в нем.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области при надлежащем извещении участие в судебном заседании не принял.

Представитель заинтересованного лица ООО "В Контатке" при надлежащем извещении участие в судебном заседании не принимал.

Суд, выслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что в ходе мониторинга информации, на сайте социальной сети «В Контакте» по адресу (адрес) размещена страница пользователя с названием группы «***», которая имеет открытый для всех пользователей социальной сети вид, содержит 142 участника, фотографии, ссылки на другие Интернет ресурсы. Вход в группу свободный, не требует регистрации и введение пароля, ознакомиться с содержанием размещенной в ней информацией и скопировать ее в электронном виде может любой пользователь, в том числе несовершеннолетний. 

В данной группе размещены фото и текстовая информация о продаже носвая, в том числе на территории Челябинской области.

Насвай – вид некурительного табачного изделия. Насвай относится к числу веществ, по своему влиянию похожих на психотропные. Его употребление заметно сказывается на физическом здоровье и сопровождается снижением восприятия и ухудшением памяти, отклонениями в психическом развитии, заболеваниями слизистой оболочки рта, гортани, желудка, повышенным риском онкологических заболеваний, вегетативными нарушениями, пародонтозом, нарушается детородная функция без возможности ее восстановления. Вред, причиняемый «насваем», не зависит от длительности его употребления и также сопровождается привыканием и никотиновой зависимостью.

Указанные факторы негативно влияют на физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие несовершеннолетних.

В соответствии со ст. 29 Конституции РФ, каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. В силу ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 10 ФЗ от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В соответствии с ч.1 ст. 9 ФЗ 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральным законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 5 ст. 15 ФЗ №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу п. 4 ст. 2 ФЗ №149-ФЗ информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники. Таким образом, сеть «Интернет» является информационно-телекоммуникационной сетью.

В соответствии с п. 13 ст. 2 ФЗ №149-ФЗ сайтом в сети «Интернет» признается совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается через сеть «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет», доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети «Интернет».

Согласно ч. 6 ст. 10 ФЗ № 149-ФЗ запрещается распространение информации за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Ст. 9 ФЗ №149-ФЗ предусматривает возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч.1 ст. 4 ФЗ от 24 июля 1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей являются в том числе содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Конституции РФ и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями российской и мировой культуры; защиты детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психической, духовное и нравственное развитие.

Ст. 14 указанного закона предусмотрено, что органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящие вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.

Таким образом, перечисленными выше правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, представляющей собой опасность для физического, интеллектуального, психического, духовного и нравственного развития несовершеннолетних.

Кроме того, ч. 2 ст. 14.53 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение запрета на оптовую и розничную торговлю насваем и табаком сосательным (снюсом), установленным ч. 8 ст. 19 Федерального закона от 23 февраля 2013 года № 15 ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

В силу п. 2 ч.5 ст. 15.1 ФЗ №149-ФЗ основанием для включения в реестр сведений, указанных в ч.2 настоящей статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Ст. 9 ФЗ №149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности является пресечение действий, нарушающих право и создающих угрозу его нарушения. Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

Распространение информации о торговле насваем противоречит целям и задачам действующего законодательства.

При указанных обстоятельствах, требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 190 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице web-сайта *** информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации.

Направить решение суда в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области с целью внесения адреса сайта *** в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено в целях ограничения доступа к информации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Калининский районный суд г. Челябинска.

Председательствующий 

Мотивированное решение изготовлено 25 декабря 2019 года

Судья