Дело №2–2351/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

10 июля 2019 года

Мотовилихинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Орловой А.Ю., 

при секретаре Пепеляевой К.О., 

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

представителя третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Перми гражданское дело по иску ФИО1 к Межрайонной ИФНС России №17 по Пермскому краю об исклюбчении из ЕГРЮЛ ФИО3 как председателя ТСЖ «Гашкова, 28», признании занимаемой должности председателя правления ТСЖ «Гашкова, 28» ФИО3 незаконной

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Межрайонной ИФНС России №17 по Пермскому краю об исключении из ЕГРЮЛ ФИО3 как председателя ТСЖ «Гашкова, 28», признании занимаемой должности председателя правления ТСЖ «Гашкова, 28» ФИО3 незаконной. В обоснование иска указал, что весной 2016 года в ТСЖ «Гашкова 28» проходило общее собрание по выбору правления ТСЖ. В соответствии со ст. 147 ЖК РФ правление ТСЖ избирается на срок не более чем 2 года и избирает из своего состава председателя правления ТСЖ. Решением суда по гражданскому делу №2-3854/18 установлено, что общее собрание по выборам правления ТСЖ «Гашкова 28» в 2018 году не состоялось, соответственно на данный момент правления ТСЖ «Гашкова 28» не существует. Однако, в судебное заседание ответчиком представлен протокол от 25 мая 2018 года, согласно которому председателем правления ТСЖ избран ФИО3, 25 июня 2018 года продлены полномочия правления ТСЖ. При этом, ФИО3 сознательно изготовил протокол общего собрания от 25 мая 2018 года по продлению своих полномочий в качестве председателя правления, получал заработную плату как председатель правления, заключал договоры не на целевые услуги, тратил средства собственников без решения общего собрания. Просит исключить из ЕГРЮЛ ФИО3 как председателя ТСЖ «Гашкова, 28», признать занимаемую должность председателя правления ТСЖ «Гашкова, 28» ФИО3 незаконной.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ТСЖ «Гашкова, 28».

Учитывая, что определением Арбитражного суда Пермского края от 25 апреля 2019 года по делу №А50-7840/2019 в отношении ТСЖ «Гашкова, 28» введена процедура наблюдения, судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен временно управляющий ТСЖ «Гашкова, 28» ФИО5

Истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении иска настаивал по изложенным в нем доводам.

Представитель ответчика Межрайонной ИФНС России №17 по Пермскому краю по доверенности ФИО2 в судебном заседании иск не признал, пояснил, что 14 июня 2016 года ФИО3 в инспекцию представлено заявление о возложении на него полномочий председателя правления ТСЖ «Гашкова, 28». Подлинность подписи в заявлении, а также полномочия ФИО3 удостоверены в нотариальном порядке. Подписав представленное заявление, ФИО3 подтвердил, что сведения, содержащиеся в заявлении – достоверны, а изменения, вносимые в государственный реестр, соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям. В связи с тем, что для государственной регистрации изменения сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ о председателе правления ТСЖ «Гашкова, 28» не требовалось представление иных документов, кроме заявления по форме №Р14001, инспекцией в ЕГРЮЛ 21 июня 2016 года внесена запись за государственным регистрационным номером 2165958648040 о председателе правления ТСЖ «Гашкова, 28» ФИО3 Действия инспекции по внесению в ЕГРЮЛ сведений о председателе правления ТСЖ «Гашкова, 28» ФИО3, записи в ЕГРЮЛ за ГРН 2165958648040 от 21 июня 2016 года являются законными и обоснованными. Изменение сведений, содержащихся в конкретной записи государственного реестра, осуществляется путем внесения новой записи со ссылкой на изменяемую запись. При этом действующее законодательство о государственной регистрации юридических лиц не предусматривает возможность исключения (отмены) записей из ЕГРЮЛ. Относительно требований о признании незаконным занятия ФИО3 должности председателя правления ТСЖ «Гашкова, 28» с 25 мая 2018 года пояснил, что в компетенцию регистрирующего органа не входит оценка законности решений органов управления юридических лиц, сделок и иных обусловивших государственную регистрацию оснований возникновения прав и обязанностей. Кроме того, регистрирующий орган не вправе вмешиваться в хозяйственную деятельность юридических лиц, а все споры, возникающие при создании и в процессе функционирования хозяйствующего субъекта должны разрешаться заинтересованными лицами в судебном порядке в соответствии с законодательством РФ. Просил отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Представитель третьего лица ТСЖ «Гашкова, 28» ФИО3 в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями не согласился, пояснил, что 25 мая 2018 года выборы правления ТСЖ не производились, протокол является ошибочным. В настоящее время он вынужден исполнять обязанности председателя ТСЖ, поскольку полномочия передать некому.

Временно управляющий ТСЖ «Гашкова, 28» ФИО5 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав доводы истца, представителей ответчика и третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска, исходя из следующего.

В соответствии со ст. 144 ЖК РФ органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества.

Согласно ч.ч. 1-3 ст. 147 ЖК РФ руководство деятельностью товарищества собственников жилья осуществляется правлением товарищества. Правление товарищества собственников жилья вправе принимать решения по всем вопросам деятельности товарищества, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья. Правление товарищества собственников жилья избирается из числа членов товарищества общим собранием членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на два года. Правление товарищества собственников жилья избирает из своего состава председателя товарищества, если избрание председателя товарищества не отнесено к компетенции общего собрания членов товарищества уставом товарищества.

В силу ст. 1 Федерального закона №129-ФЗ от 08 августа 2001 года «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и государственной регистрацией при прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, а также в связи с ведением государственных реестров - единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей регулируются вышеуказанным федеральным законом.

Согласно п. 2 ст. 17 упомянутого Федерального закона для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны.

Пунктом 1 статьи 9 названного Федерального закона предусмотрено, что необходимые для государственной регистрации заявление, уведомление или сообщение предоставляются в регистрирующий орган по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и удостоверяется подписью заявителя, подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке, если иное не установлено настоящим пунктом.

В силу ст. 25 Федерального закона №129-ФЗ от 08 августа 2001 года «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» за непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за предоставление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Статьей 23 указанного Федерального закона установлен исчерпывающий перечень оснований для отказа в государственной регистрации. 

Судом установлено, что протоколом общего собрания членов ТСЖ «Гашкова, 28» в форме очно-заочного голосования многоквартирного дома по адресу: 

<

...> от 25 мая 2016 года председателем ТСЖ «Гашкова, 28» избран ФИО3 

14 июня 2016 года ФИО3 в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 17 по Пермскому краю подано заявление о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о председателе правления ТСЖ «Гашкова, 28» - ФИО3 при этом, подлинность подписи ФИО3 и его полномочия были удостоверены в нотариальном порядке. 

21 июня 2016 года в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись ГРН 2165958648040 о ФИО3 как председателе правления ТСЖ «Гашкова, 28,» имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица.

Истец просит исключить из Единого государственного реестра юридических лиц ФИО3 как председателя ТСЖ «Гашкова, 28», признать занимаемую ФИО3 должность председателя правления ТСЖ «Гашкова, 28» незаконной с 25 мая 2018 года, ссылаясь на те обстоятельства, что протокол от указанной даты о выборе ФИО3 на должность председателя правления ТСЖ является недействительным, фактически собрание, в том числе, по вопросу избрания председателя правления, не проводилось, в связи с чем, сведения о ФИО3 как о председателе правления ТСЖ «Гашкова, 28» должны быть исключены из Единого государственного реестра юридических лиц. 

Вместе с тем, в соответствии с п. 3 ст. 5 Федерального закона №129-ФЗ от 08 августа 2001 года «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в случае изменения содержащихся в государственных реестрах сведений ранее внесенные сведения сохраняются.

В соответствии с п. 4 ст. 5 указанного Федерального закона записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр. При несоответствии указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи сведений государственных реестров сведениям, содержащимся в документах, представленных при государственной регистрации, сведения, указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений.

Таким образом, изменение сведений, содержащихся в конкретной записи государственного реестра, осуществляется путем внесения новой записи со ссылкой на изменяемую запись. При этом, действующее законодательство не предусматривает возможность исключения (отмены) записей из Единого государственного реестра юридических лиц. 

Поскольку действиями Межрайонной ИФНС России № 17 по Пермскому краю права истца не нарушались, регистрация ФИО3 в качестве председателя правления ТСЖ «Гашкова, 28» осуществлялась в заявительном порядке, каких-либо документов о внесении изменений в ранее произведенные записи в регистрирующий орган не предоставлялось, требования истца об исключении ФИО3 как председателя ТСЖ «Гашкова, 28» из ЕГРЮЛ удовлетворению не подлежат. 

Суд также приходит к выводу о том, что требования ФИО1 к Межрайонной ИФНС России № 17 по Пермскому краю о признании занимаемой должности председателя правления ТСЖ «Гашкова, 28» ФИО3 с 25 мая 2018 года незаконной, не подлежат удовлетворению, поскольку налоговый орган не является стороной в сложившихся правоотношениях по управлению многоквартирным домом, будучи регистрирующим органом не вправе вмешиваться в хозяйственную деятельность юридических лиц.

Руководствуясь ст.ст. 193,194, 197, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Отказать ФИО1 в иске к Межрайонной ИФНС России №17 по Пермскому краю об исключении из ЕГРЮЛ ФИО3 как председателя ТСЖ «Гашкова, 28», признании занимаемой должности председателя правления ТСЖ «Гашкова, 28» ФИО3 с 25 мая 2018 года незаконной.

Решение в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми.

Судья: