Дело № 2а -1324 /2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июля 2017 года г.Черногорск 

Черногорский городской суд Республики Хакасия 

в составе председательствующего Ермак Л.В.

при секретаре Парсаевой Н.П.

с участием прокурора Цицилиной О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительной колонии № 29» УФСИН России по Республике Хакасия к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 29» УФСИН России по Республике Хакасия (далее – ФКУ ИК-29 УФСИН России по Республике Хакасия) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок 3 года и установлении в отношении нее административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов, запрещения выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 осуждена за совершение преступления средней тяжести, имеет рецидив преступлений, в период отбывания наказания 14.12.2016 признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за систематические нарушения установленного порядка отбывания наказания.

Представитель административного истца, административный ответчик в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. 

Выслушав заключение помощника прокурора г.Черногорска Цицилиной О.А., полагавшей необходимым заявление об установлении административного надзора удовлетворить, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Приговором Оловяннинского районного суда Забайкальского края от 09.03.2016 ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п.п. «а», «в» ч.2 ст.158 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года, в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания и наказания, назначенного по приговору Оловяннинского районного суда Забайкальского края от 24.11.2015 окончательно определено к отбытию 2 года 1 месяц лишения свободы

Апелляционным определением Забайкальского краевого суда от 24.05.2016 приговор Оловяннинского районного суда Забайкальского края от 09.03.2016 изменен, ФИО1 снижено наказание до 1 года 9 месяцев, в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Оловяннинского районного суда от 24.11.2015 окончательно назначено к отбытию наказание в виде 1 года 10 месяцев лишения свободы.

Из приговора Купинского районного суда от 09.08.2013 следует, что ФИО1 совершено тяжкое преступление при рецидиве преступлений.

Как следует из характеристики на осужденную ФИО1, окончание срока отбывания наказания ФИО1 – ***.

В соответствии с частью 1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно части 3 указанной статьи в отношении названных лиц административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях..

Как следует из материалов дела, 14 октября 2016 года ФИО1 признана злостной нарушительницей установленного порядка отбывания наказания (постановление начальника ФКУ ИК-29 УФСИН России по Республике Хакасия о признании осужденной злостной нарушителем установленного порядка отбывания наказания от 14.10.2016).

Таким образом, в отношении ФИО1, отбывающей наказание за совершение преступления, совершенное при рецидиве преступлений, подлежит установлению административный надзор.

В силу пункта 1 части 1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Согласно п.«в» ч.3 ст.86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления средней тяжести, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года.

В соответствии с пунктом 1 части 3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно пунктам 1-5 части 1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. 

Как указано в п.22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из справки о поощрениях и взысканиях следует, что ФИО1 за время отбывания наказания имеет ***.

Поскольку в силу части 2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ установление административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным, требования заявителя в этой части подлежат удовлетворению, с учетом личности поднадзорного лица и его поведения в период отбывания наказания суд считает необходимым установить количество явок для регистрации – один раз в месяц.

Кроме того, учитывая обстоятельства совершения ФИО1 преступлений, сведения о личности осужденной, суд полагает необходимым установить последней запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов и запрет выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства или пребывания поднадзорного лица, без разрешения органа внутренних дел.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, *** года рождения, административный надзор на срок 3 (три) года до погашения судимости с установлением административных ограничений в виде: 

- обязательной явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического места нахождения;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов;

- запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства или пребывания поднадзорного лица, без разрешения органа внутренних дел. 

Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в Верховный Суд Республики Хакасия через Черногорский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Л.В. Ермак