Дело № 2-1003/2017

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19.04.2017 года город Балаково

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

судьи Комарова И.Е.,

при секретаре судебного заседания Жебревой Н.Б.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Быково-Отрогского МО Балаковского муниципального района к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Саратовской области о признании права собственности на невостребованную земельную долю, 

установил:

администрация Быково-Отрогского муниципального образования Балаковского муниципального района Саратовской области обратилась в суд с иском о признании права муниципальной собственности Быково-Отрогского муниципального образования на невостребованные земельные доли, указав, что постановлением администрации города Балаково и Балаковского района Саратовской области от 14 февраля 1997 года № 224 каждому члену сельскохозяйственной артели «Березовская», которой земля принадлежит на праве коллективно-долевой собственности, выдано свидетельство на право собственности на земельный пай (долю), составляющий 18,5га сельскохозяйственных угодий, в том числе 13,5 га пашни, 5 га пастбищ, без выдела в натуре (на местности). Земельные доли были выделены, в том числе ФИО2 Собственники не распорядились своими правами, не выразили намерения распорядиться земельной долей. Администрацией Быково-Отрогского муниципального образования Балаковского муниципального района Саратовской области подготовлен список невостребованных земельных долей, который опубликован в районной газете «Балаковские Вести» от 16 июня 2016 года № 24д (4002), и обнародованы на информационных щитах в границах МО и на официальном сайте администрации. На 31 октября 2016 года было назначено собрание участников общей долевой собственности на земельный участок кадастровым номером *, но собрание не состоялось. Постановлением администрации Быково-Отрогского муниципального образования от 30 декабря 2016 года № 448 утвержден список невостребованных земельных долей. Истец просит признать право собственности в соответствии с требованиями ФЗ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Саратовской области явку представителя в суд не обеспечило, о времени и месте рассмотрения дела извещено, возражений не предоставило, суд рассматривает дело в отсутствие ответчика.

ФИО2 извещена по последнему известному месту жительства, в суд не явилась, суд, руководствуясь ст.167 и главой 22 ГПК РФ, рассматривает дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Суд, изучив предоставленные материалы, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

На основании статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), с согласия представителя истца, суд рассмотрел дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства по имеющимся в деле доказательствам.

В соответствии с частью 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации, статьями 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п. 5 ст. 79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон об обороте земель сельхозназначения) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

В силу п. 1 ст. 12.1 названного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Положениями п. 2 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с п. 3, п. 4 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления, поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает в своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Из анализа п. 5 - 7 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения следует, что в случае, если никто не обратился в орган местного самоуправления поселения с письменными возражениями или общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Как видно из выписки из ЕГРП о земельном участке от 15.03.2017 года, земельный участок с кадастровым номером *, общей площадью 55853000 кв.м. находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории * области. 

Судом установлено, что Постановлением администрации города Балаково и Балаковского района Саратовской области от 14 февраля 1997 года № 224 каждому члену сельскохозяйственной артели «Березовская», которой земля принадлежит на праве коллективно-долевой собственности, выдано свидетельство на право собственности на земельный пай (долю), составляющий 18,5га сельскохозяйственных угодий, в том числе 13,5 га пашни, 5 га пастбищ, без выдела в натуре (на местности). Земельные доли были выделены, в том числе ФИО2. Собственники не распорядились своими правами, не выразили намерения распорядиться земельной долей. Администрацией Быково-Отрогского муниципального образования Балаковского муниципального района Саратовской области подготовлен список невостребованных земельных долей, который опубликован в районной газете «Балаковские Вести» от 16 июня 2016 года № 24д (4002), и обнародованы на информационных щитах в границах МО и на официальном сайте администрации. На 31 октября 2016 года было назначено собрание участников общей долевой собственности на земельный участок кадастровым номером *, но собрание не состоялось. Постановлением администрации Быково-Отрогского муниципального образования от 30 декабря 2016 года № 448 утвержден список невостребованных земельных долей.

Суду не предоставлено доказательств того, что ФИО2 распорядилась принадлежащей ей земельной долей, в уставный капитал сельскохозяйственного предприятия не вносила, в доверительное управление не передавала, не продавала. В установленном порядке право собственности не зарегистрировал, что свидетельствует о невостребованности ее земельной доли.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 не распорядилась принадлежащей ей земельной долей в течение трех и более лет подряд, в установленном порядке право собственности не зарегистрировала.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

При таких обстоятельствах исковые требования Администрации Быково-Отрогского муниципального образования к Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области, ФИО2 о признании права собственности на невостребованные земельные доли подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

удовлетворить исковые требования Администрации Быково-Отрогского муниципального образования Балаковского муниципального района Саратовской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Саратовской области о признании права собственности на невостребованную земельную долю.

Признать право муниципальной собственности Быково-Отрогского муниципального образования Балаковского муниципального района Саратовской области на невостребованную земельную долю, составляющую 18,5 га сельскохозяйственных угодий, в том числе 13,5 га пашни, 5 га пастбищ, выделенную ФИО2 в праве общей долевой собственности на земельный участок кадастровым номером *, расположенный по адресу: *.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Балаковский районный суд Саратовской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья И.Е. Комаров