Дело № 2-319/2025

УИД 74RS0028-01-2024-007047-02

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 февраля 2025 года г. Копейск

Копейский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Абрамовских Е.В..,

при секретаре Белобровко Ю.И.,

с участием представителя ответчика ОАО «Российские железные дороги» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Копейского городского округа Челябинской области, Управлению по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа Челябинской области, филиалу ОАО «РЖД» Южно-Уральская железная дорога и СНТ «Строитель» об установлении границ и площади земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Управлению по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа Челябинской области о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование иска истец указывает на следующие обстоятельства: истцу на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: АДРЕС с кадастровым номером НОМЕР. Также ФИО2 является членом СНТ «Строитель». В СНТ «Строитель», квартал 1 в период с 30.03.2023 по 15.09.2023 выполнялись комплексные кадастровые работы в соответствии с муниципальным контрактом НОМЕР от 30.03.2023. 27 участков в СНТ «Строитель» исключены из комплексных кадастровых работ ввиду их нахождения в полосе отвода железной дороги. Истцом подготовлен межевой план на земельный участок, в связи с чем просит установить границы и площадь земельного участка в соответствии с данными межевого плана. 

Определением суда к участию в деле в качестве соответчиков привлечены администрация Копейского городского округа Челябинской области, ОАО «РЖД» Южно-Уральская железная дорога и СНТ «Строитель», в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Росреестра по Челябинской области и Территориальное управление Министерства имущественных отношений по Челябинской области. 

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представители ответчиков Управления по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа Челябинской области и администрации Копейского городского округа Челябинской области извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились. 

Представитель ответчика СНТ «Строитель» извещено надлежащим образом, его представитель просил о рассмотрении дела без его участия. 

Третьи лица Управление Росреестра по Челябинской области и Территориальное управление Министерства имущественных отношений по Челябинской области при надлежащем извещении участия в судебном заседании не приняли. 

Представитель ответчика ОАО «РЖД» Южно-Уральская железная дорога Борисенков А.В. против удовлетворения иска возражал, представил суду письменный отзыв на иск. 

Руководствуясь положениями ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участвующих в деле лиц. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.3 ст.6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных названным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально-определенной вещи.

В силу ст.70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с ч.7 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации), государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение, которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Данные положения Федерального закона свидетельствуют о том, что земельный участок должен быть индивидуализирован на местности, представлять собой конкретно определенную вещь. При этом, границы участка должны быть описаны и удостоверены, в том числе посредством проведения в отношении каждого конкретного земельного участка землеустроительных работ. Установление границ земельного участка (межевание) является одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования.

Как определено статьей 8 Закона о регистрации в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков.

Описание местоположения границ земельного участка и площадь являются основными характеристиками объектов недвижимости, которые должны содержаться в ЕГРН (п.3 ч.4 ст.8 Закона о регистрации).

Согласно ч.8 ст.22 Закона о регистрации местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии со ст.39 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию с собственниками, землепользователями, арендаторами смежных земельных участков. 

Согласно ст.40 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» результаты согласования местоположения границ оформляются в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. При этом, местоположение считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренных частью 3 настоящей статьи случае. 

В соответствии с положениями Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее - Закон о кадастре) местоположение границ земельных участков подлежит в установленном этим законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами (статьи 39, 40). Аналогичное требование воспроизведено и в ст.22 Закона о регистрации.

Приведенные положения законов направлены на обеспечение учета законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты уточнением местоположения границ земельного участка.

Согласно ст.68 ЗК РФ землеустройство включает в себя, в том числе, описание местоположения и (или) установление на местности границ объектов землеустройства.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено и следует из материалов дела, что на основании распоряжения главы администрации рабочего поселка Потанино г. Копейска от 15.12.1992 года НОМЕР «О передаче земельных участков в собственность (пожизненное наследуемое владение) членам садоводческого товарищества «Строитель» № 9 р.п. Потанино» был передан земельный участок АДРЕС площадью 390 в.м. в собственность бесплатно С.И.П.

14.10.2010 С.И.В. передал в качестве дара указанный земельный участок К.Н.И.

К.Н.И. изменила фамилию на «Морозова» (свидетельство о заключении брака от ДАТА).

Истцу ФИО2 принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером НОМЕР, расположенный по адресу: АДРЕС). 

Между тем, границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.Согласно пояснительной записке из проекта карты-плана кадастрового квартала НОМЕР по результатам проведения кадастровых работ в 2023 г. 27 участков, включая земельный участок НОМЕР, исключены из комплексных кадастровых работ ввиду их нахождения в полосе отвода ж/д с кадастровым номером НОМЕР.

Земельный участок с кадастровым номером НОМЕР находится в аренде у ОАО «Российские железные дороги», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии НОМЕР. 

Из кадастрового плана земельного участка НОМЕР следует, что он находится в г. Копейске, часть участка в полосе отвода ж/д Челябинск-Курган, ст. Потанино-ст. Козырево. 

Границы земельного участка НОМЕР определены и установлены в соответствии с материалами межевого дела в 2002.

В материалах инвентаризации содержатся графические схемы границы, отображен участок границы, смежной с землями СНТ «Строитель», пересечения границ земельных участков СНТ с границами земельного участка НОМЕР не обозначено. 

Из письменного отзыва ОАО «РЖД» следует, что испрашиваемый истцом земельный участок расположен вне границ участка полосы отвода ЮУЖД, что также подтверждается фрагментами публично-кадастровой карты. 

Истец обратилась в ООО МЦ «ГеоСервис» для выполнения кадастровых работ и подготовке межевого плана в отношении принадлежащего ей земельного участка.

Кадастровым инженером ООО МЦ «ГеоСервис» Т.М.В. подготовлен межевой план в связи с уточнением описания местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером НОМЕР.

Согласно заключению кадастрового инженера, уточняемый земельный участок расположен в территориальной зоне Т-зона транспортной инфраструктуры, предоставлены согласия смежных собственников земельных участок с установленными границами. 

В соответствии со ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда.

Стороной истца в подтверждение доводов, приведенных в исковом заявлении, представлено заключение кадастрового инженера, которое никем не опровергнуто. 

Оснований не доверять данному заключению у суда не имеется.

В соответствии с ч.7 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации), государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение, которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Данные положения Федерального закона свидетельствуют о том, что земельный участок должен быть индивидуализирован на местности, представлять собой конкретно определенную вещь. При этом, границы участка должны быть описаны и удостоверены, в том числе посредством проведения в отношении каждого конкретного земельного участка землеустроительных работ. Установление границ земельного участка (межевание) является одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования.

Согласно ч.8 ст.22 Закона о регистрации местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В силу ч.10 ст.22 Закона о регистрации при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с положениями Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее - Закон о кадастре) местоположение границ земельных участков подлежит в установленном этим законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами (статьи 39, 40). Аналогичное требование воспроизведено и в ст.22 Закона о регистрации.

Приведенные положения законов направлены на обеспечение учета законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты уточнением местоположения границ земельного участка.

Исходя из положений ч.1 ст.39 Закона о кадастре, местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, разрешаются в судебном порядке (ч.5 ст.40 Закона о кадастре, ст.64 ЗК РФ).

Согласно ст.68 ЗК РФ землеустройство включает в себя, в том числе, описание местоположения и (или) установление на местности границ объектов землеустройства.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, учитывая, что земельный участок должен быть индивидуализирован на местности, спор по границам земельного участка со смежными землепользователями отсутствует, сведения о местоположении границ в документах, подтверждающих право на земельный участок, и документах, определявших местоположение границ земельных участков при их образовании, отсутствуют, руководствуясь упомянутыми выше правовыми нормами, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления местоположения границ земельного участка, принадлежащего истцу, в соответствии со сведениями о земельном участке, указанными в проекте межевого плана от 31.10.2024 года, подготовленного кадастровым инженером ООО МЦ «ГеоСервис» Т.М.В.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером НОМЕР, принадлежащего ФИО2 (СНИЛС НОМЕР) на праве собственности, расположенного по адресу: АДРЕС, в соответствии со сведениями о земельном участке, указанными в проекте межевого плана от 31.10.2024 года, подготовленного кадастровым инженером ООО МЦ «ГеоСервис» Т.М.В., со следующими координатами характерных точек:

КООРДИНАТЫ

КООРДИНАТЫ

КООРДИНАТЫ

КООРДИНАТЫ

КООРДИНАТЫ

КООРДИНАТЫ

КООРДИНАТЫ

площадью 390+/-7 кв.м., средняя квадратическая погрешность положения характерных точек границ Mt составляет 0,10 м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Копейский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий

Решение в окончательной форме изготовлено 07.03.2025 года.

Председательствующий