По делу ... 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 мая 2017 года г. Нижнекамск

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан РФ в составе: председательствующего судьи Адгамовой А.Р., при секретаре Толмачевой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску И.Д. к Управлению Пенсионного Фонда РФ в ... о признании отказа в назначении пенсии недействительным, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, обязании назначить досрочную пенсию,

установил:

И.Д.. обратился в ... городской суд ... с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в ... о признании отказа в назначении пенсии недействительным, включении в специальный стаж периодов работы: 

- с ... по ... мастером «Сельстрой» ООО «Атомэнергострой»;

- с ... по ... мастером «Дорстрой» ООО «Атомэнергострой»; 

- с ... по ... мастером ТОО «Дорстрой»; 

- с ... по ... мастером, прорабом ООО «Атомэнергострой»; назначении досрочной страховой пенсии по старости с ....

В обосновании требований указал, что в указанные периоды работал мастером общестроительных работ ООО «Атомэнергострой». В его обязанности входила координация работы строителей, ведение журнала производства работ, сварочных, монтажных работ. Просит назначить ему досрочную страховую пенсию в соответствии с разделом 19 Списка ..., утвержденного постановлением Совета Министров СССР от ... ..., Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ... N 10.

В судебном заседании представитель истца требования уточнил, просит включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы с ... по ... мастером строительно-монтажных работ УС «Атомэнергострой».

Представитель УПФ РФ в ... и ... ... иск не признал, указав, что решение в отношении И.Д. вынесено обоснованно, поскольку запись его профессии в трудовой книжке (мастер) не совпадает со Списком ..., в котором право на назначение досрочной пенсии предусмотрено лишь для мастеров, занятых на строительстве. Пенсионный фонд является правоприменительным органом и лишен права устанавливать тождество профессий. Кроме того, с ... учет сведений о специальном стаже осуществляется на основании сведений персонифицированного учета. 

Суд, выслушав объяснения участвующих в деле лиц, показания свидетелей, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

Согласно подп.2 ч.1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно частям 2-4 данной нормы Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с подп. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона от ... N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Постановлением Правительства РФ от ... ... «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», принятым в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

б) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ... N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ... N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ...; (п.1)

Согласно п.3 данного постановления исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"

Согласно раздела XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно – мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт рудников и коммуникаций» Списка ... производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ... ..., инженерно- технические работники, в том числе мастера, прорабы, имеют право на льготную пенсию.

Списком ..., утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от ... ..., раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений ми других объектов», предусмотрены должность мастера строительных и монтажных работ. 

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ... ... при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: 

б) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ... N 10.

При этом время выполнявшихся до ... работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ... N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

В соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначении пенсии в РСФСР, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от ... ..., трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы, учебы или иной деятельности, засчитываемой в стаж работы, либо вышестоящими организациями, а также архивными учреждениями.

При отсутствии документов о трудовом стаже периоды работы устанавливаются по свидетельским показаниям с соблюдением правил, предусмотренных настоящим Положением.

В соответствии с п. 2.2. названного положения при отсутствии документов об имеющемся стаже работы и невозможности их получения ввиду полной ликвидации предприятия, учреждения, организации либо отсутствия архивных данных по иным причинам, чем те, которые перечислены в пункте 2.1, трудовой стаж устанавливается на основании показаний не менее двух свидетелей, знающих заявителя по совместной с ним работе на одном предприятии, в учреждении, организации, колхозе, ином кооперативе или в одной системе и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу заявителя. 

Судом установлено:

Согласно записям в трудовой книжке, И.Д.., ... года рождения, ... зачислен мастером строительно-монтажных работ СМУ -82 УС ... АЭС ПО «КамГэсЭнергострой».

В связи с реорганизацией ... предприятие переименовано в УС «Атомэнергострой» АО «КАМГЭСЭНЕРГОСТРОЙ»

... истец уволен в связи с сокращением штата (л.д..16)

Из архивной справки видно, что истец был принят на работу с ... в СУ «Сельстрой» ООО «Атомэнергострой», откуда уволен ... (л.д.22). 

Решением Управления ПФ РФ в ... ... от ... в назначении досрочной страховой пенсии истцу отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа. В специальный стаж работы было включено 10 лет 05 месяцев 14 дней.

При этом период работы с ... по ... был исключен в связи с отсутствие документальных доказательств выполнения заявителем обязанностей мастера строительных и монтажных работ. Предшествующий период работы в указанной должности на том же предприятии, начиная с ... (со дня принятия на работу) был включен в специальный стаж истца (л.д.26). 

Свидетели В.И.., работавший сменным бригадиром, И.Г.., работавший мастером строительно-монтажных работ на том же предприятии в спорный период, показали, что истец работал мастером на объектах ..., строили ... сахарный завод, склады, реконструировали ... ГРЭС, в ... – мясокомбинат, в ... - здание поста ГАИ, индивидуальные жилые дома, в поселке ... - панельные жилые дома. Истец как мастер, руководил строительными работами, вел документацию, отвечал за качество работ.

Оценив в совокупности письменные доказательства, показания свидетелей, суд считает факт работы истца с ... по ..., мастером строительных и монтажных работ.

Таким образом, общая продолжительность специального трудового стажа истца составит более 12 лет и 6 месяцев (10 лет 05 месяцев и 14 дней, признанных ответчиком, + 6 лет 2 месяца 20 дней, включенных судом).

При таких обстоятельствах суд считает, что право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в силу ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» возникло не с момента обращения за назначением пенсии - ..., а с момента достижения истцом возраста 55 лет - ....

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 198 Гражданского процессуального Кодекса РФ,

РЕШИЛ:

Иск И.Д. к Управлению Пенсионного Фонда РФ в ... о признании отказа в назначении пенсии недействительным, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, обязании назначить досрочную пенсию удовлетворить.

Признать решение Управления Пенсионного Фонда РФ по ... в ... и ... ... от ... об отказе И.Д. в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ недействительным.

Включить И.Д. в стаж работ с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение пенсии по возрасту, период работы:

с ... по ... мастером «Сельстрой» ООО «Атомэнергострой».

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ по ... в ... и ... назначить И.Д. досрочную страховую пенсию по старости со ....

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд ... в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через ... городской суд ....

Судья Нижнекамского 

городского суда РТ А.Р. Адгамова