Дело № 5-15/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

п. Борисовка 22 июня 2018 года 

Судья Борисовского районного суда Белгородской области Куприченко С.Н. (

<

...>), 

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

переводчика ФИО5,

рассмотрев в отрытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина ФИО2 Тиен, родившегося ДД.ММ.ГГГГ во Вьетнаме, проживающего по адресу: провинция Ханой, уезд Ынгхоа, деревня Донгтан, 

<

данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

20 июня 2018 года в 23 часа 40 мин. вблизи с. Богун Городок Борисовского района, в 2700 метрах от Государственной границы РФ гражданин Вьетнама ФИО3 нарушил режим пребывания (проживания) на территории РФ, выразившийся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности.

ФИО3 вину в совершении административного правонарушения признал. Пояснил, что приехал в РФ с целью посещения чемпионата мира по футболу. В России знакомый предложил работу на Украине, на что он согласился. С целью дальнейшего следования на территорию Украины он ехал на такси к границе РФ. 

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав объяснения ФИО3, прихожу к следующим выводам.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 названного Федерального закона, законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.9 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту.

Как следует из Постановления Правительства РФ от 16 августа 2004 года № 413 «О миграционной карте», миграционная карта является документом, который содержит сведения об иностранном гражданине, въезжающем в Российскую Федерацию, а также служит для контроля за его временным пребыванием в России. Бланки миграционной карты выдаются иностранным гражданам при въезде в Российскую Федерацию бесплатно должностными лицами органов иммиграционного (пограничного) контроля либо представителями организаций, оказывающих транспортные услуги иностранным гражданам, въезжающим в Российскую Федерацию.

Миграционная карта подтверждает право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в России.

Бланк миграционной карты предусматривает следующие цели визита: служебный, коммерческий, частный визит, туризм, учеба, работа и транзит.

Вина ФИО3 в совершении административного правонарушения подтверждается: рапортом начальника МП ОМВД России по Борисовскому району; протоколом об административном правонарушении; объяснениями ФИО3; миграционной картой; и другими доказательствами.

Из рапорта начальника МП ОМВД России по Борисовском району ФИО4 следует, что 20.06.2018 г. в 23 часа 40 мин. ФИО3 находился вблизи с. Богун Городок, в 2700 м от государственной границы, использовал территорию РФ для транзита, чем нарушил режим пребывания, выразившийся в несоответствии заявленной цели въезда в РФ фактически осуществляемой в период пребывания.

Рапорт УУП ОМВД России по Белгородскому району отвечает требованиям, предъявляемым к доказательствам статьёй 26.2 КоАП РФ, содержит необходимые сведения, указывающие на событие данного нарушения, так и на лицо, к нему причастное. Изложенные в рапорте обстоятельства согласуются с другими имеющимися в деле доказательствами.

Факт совершения ФИО3 административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 22 июня 2018 г., согласно которому он нарушил режим пребывания в РФ, выразившийся в несоответствии заявленной цели въезда в РФ фактически осуществляемой в период пребывания – 20 июня 2018 года в 23 час. 40 мин. находился в 2700 метрах от Государственной границы РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ. Замечаний по содержанию протокола не поступало.

Согласно письменным объяснениям ФИО3, он изначально следовал в Россию для транзита на территорию Украины с целью трудоустройства.

В миграционной карте на имя ФИО3, целью его въезда в РФ указана частный визит, футбол 2018. Эта цель подтверждается выданным ФИО3 паспортом болельщика. 

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ выражается в несоответствии фактически осуществляемых в период пребывания и проживания в России иностранного гражданина или лица без гражданства деятельности или рода занятий заявленной цели въезда в Российскую Федерацию.

Из представленных материалов дела об административном правонарушении и объяснений самого ФИО3 следует, что он осуществлял транзит через территорию РФ, что не соответствует заявленной цели въезда в РФ.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу, что вина ФИО3 в совершении административного правонарушения доказана.

Действия ФИО3 суд квалифицирует по ст.18.8 ч. 2 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности.

Административное правонарушение совершено с прямым умыслом. ФИО3 осознавал, что нарушает режим пребывания на территории РФ, поскольку следовал по территории РФ с целью пересечения границы с Украиной. 

При назначении административного наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя, отсутствие у него регистрации и постоянного места жительства, а также близких родственников и семьи на территории РФ.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность ФИО3, судом не установлено.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд считает необходимым выдворить правонарушителя за пределы РФ, наложив административное взыскание в виде штрафа.

Выдворение ФИО3 за пределы РФ не нарушит требования Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также требования части 2 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (4 ноября 1950 г., г. Рим) и права на уважение семейной жизни. ФИО3 является гражданином Вьетнама, прочных семейных связей на территории России не имеет, в браке с гражданкой России не состоит, на иждивении несовершеннолетних детей, являющихся гражданами России, не имеет.

Учитывая указанные обстоятельства, а также общественную опасность совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, отсутствие регистрации, постоянного места жительства и источника дохода, прихожу к выводу о необходимости принудительного выдворения ФИО3 за пределы РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.8. КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме принудительного выдворения за пределы РФ.

До административного выдворения за пределы РФ содержать ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по г. Шебекино и Шебекинскому району по адресу: 

<

...>. 

Административный штраф подлежит перечислению на следующие реквизиты:

УФК по Белгородской области (УВД России по Белгородской области) ИНН 

<

***> КПП 310301001 № 40101810300000010002 отделение Белгород г. Белгород БИК 041403001 OKТМО 14615151 Код 18811640000016020140.

Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья С.Н. Куприченко