Дело № 32RS0033-01-2020-005753-46

Производство № 2-856/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Смоленск 21 июля 2021 года 

Промышленный районный суд г. Смоленска

В составе:

Председательствующего судьи Самошенковой Е.А.,

при секретаре Пивоваровой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 о взыскании компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Брянской области, Министерству финансов РФ о компенсации морального вреда, в обоснование которого указал, что он с 24.05.2020 по 29.05.2020 включительно содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Брянской области, при этом камерные помещения не соответствовали требованиям закона, так как в них не были созданы бытовые условия, соответствующие требованиям гигиены и санитарии. Утверждает, что в указанный период по причине отсутствия обеспечения в учреждениях надлежащих условий содержания (переполненность камер, антисанитарные условия содержания, отсутствие системы вентиляции, дневного освещения, горячей воды), ему были причинены нравственные и физические страдания. Кроме того, в условиях распространения новой короновирусной инфекции, перевозка осужденных осуществлялась без предоставления им средств индивидуальной защиты. В этой связи просит взыскать с ответчиков 250 000 руб. 

ФИО1, чье участие в судебном заседании было обеспечено посредством видео-конференц связи, заявленные требования поддержал в полном объеме, обосновав их вышеизложенными обстоятельствами. 

Представитель третьего лица ФСИН России ФИО2 заявленные требования не признал, сославшись на отсутствие в материалах дела достаточных относимых и допустимых доказательств, подтверждающих факт причинения истцу конкретных нравственных или физических страданий, реальность и объем страданий в заявленных размерах

Представитель ответчика ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Брянской области в судебное заседание не явился, в поступившем в адрес суда ходатайстве просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, поддержав ранее представленные возражения, в соответствии с которыми условия содержания ФИО1 соответствовали гигиеническим требованиям к отоплению, вентиляции, микроклимату и воздушной среде помещений, нормы предоставления жилой площади в отношении ФИО1 соблюдены, что подтверждается книгами количественной проверки осужденных. Дезинсекционные и дератизационные мероприятия в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Брянской области проводятся как на договорной основе с ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Брянской области», так и собственными силами учреждения, что подтверждают акты выполненных работ (копии прилагаются). Препараты, предназначенные для дератизации, имеют пролонгированное действие. Довод истца о том, что во время этапирования должны были обеспечить средствами индивидуальной защиты (маской, перчатками, антисептическими средствами) не состоятелен, поскольку все перевозки подозреваемых, обвиняемых, осужденных осуществляются с использованием ими и работниками УИС средств индивидуальной защиты (маски, перчатки) и других СИЗ по необходимости в зависимости от эпидемиологической ситуации с 11.06.2020 на основании Постановления Главного государственного санитарного врача ФСИН России № 830 от 11.06.2020, т.е. после убытия ФИО1 из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Брянской области. Таким образом, права истца на момент прибытия и убытия в/из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Брянской области нарушены не были. На основании изложенного, полагает, что основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют.

Представитель ответчика Министерства финансов РФ в судебное заседание не явился, в представленных возражениях требования не признал, указав, что само по себе содержание лица под стражей или отбывание им наказания в местах лишения свободы, осуществляемые на законных основаниях, не порождают у него право на компенсацию морального вреда, а доказательств нарушения нормативов содержание в местах лишения свободы в материалы дела не представлено. 

Извещавшиеся Прокуратура по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Брянской области, третьи лица ФКУЗ МСЧ-32 ФСИН России, ФКУ ИК-7 УФСИН России по Удмуртской Республике, УФСИН России по Брянской области, УФСИН России по Смоленской области в судебное заседание не явились.

При таких обстоятельствах суд на основании ч.ч. 3-5 ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствии неявившихся участников процесса.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Согласно ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Как предусмотрено п. 2 ст. 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 г. N 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» разъяснено, что степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.

Из приведенных правовых норм и акта их толкования следует, что сами по себе нарушения личных неимущественных прав потерпевшего или посягательство на нематериальные блага не являются безусловными основаниями для удовлетворения требований о компенсации морального вреда. Обязательным условием удовлетворения названных требований является факт причинения потерпевшему физических и нравственных страданий.

Процесс содержания лица под стражей или отбывания им наказания законодательно урегулирован, осуществляется на основании нормативно-правовых актов и соответствующих актов Министерства юстиции Российской Федерации, которыми регламентированы условия содержания, права и обязанности лиц, содержащихся под стражей или отбывающих наказание, а также права и обязанности лиц, ответственных за их содержание.

Содержание на законных основаниях лица под стражей или отбывание им наказания в местах, соответствующих установленным государством нормативам, заведомо не может причинить физические и нравственные страдания, поскольку такие нормативы создавались именно с целью обеспечить не только содержание в местах лишения свободы или под стражей, но и обеспечить при этом соблюдение прав лиц, оказавшихся в них вследствие реализации механизма государственного принуждения.

При таких обстоятельствах само по себе содержание лица под стражей или отбывание им наказания в местах лишения свободы, осуществляемые на законных основаниях, не порождают у него право на компенсацию морального вреда.

Юридически значимым и подлежащим доказыванию обстоятельством по делу о такой компенсации является факт причинения потерпевшему физических и нравственных страданий.

При установлении наличия или отсутствия физических и нравственных страданий, а также при оценке их характера и степени необходимо учитывать индивидуальные особенности потерпевшего и иные заслуживающие внимания фактические обстоятельства дела.

Такими обстоятельствами могут являться длительность пребывания потерпевшего в местах лишения свободы или в местах содержания под стражей, однократность/неоднократность такого пребывания; половая принадлежность лиц, присутствующих при осуществлении потерпевшим санитарно-гигиенических процедур в отсутствии приватности; возможность самостоятельного принятия потерпевшим или совместно отбывающими с ним наказание лицами мер по обеспечению приватности санитарно-гигиенических процедур; состояние здоровья и возраст потерпевшего; иные обстоятельства.

Кроме того, поскольку исчерпывающий перечень оснований компенсации морального вреда независимо от вины причинителя вреда приведен в ст. 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации и в этом перечне не названы случаи компенсации морального вреда, причиненного нарушением предусмотренных законом условий содержания под стражей или отбывания наказания в виде лишения свободы, при определении размера компенсации морального вреда, причиненного нарушением названных условий, судам надлежит руководствоваться степенью вины причинителя вреда, то есть принятие соответствующим органом (учреждением) всех возможных и зависящих от него мер по соблюдению надлежащих условий отбывания наказания в виде лишения свободы 

Судом достоверно установлено, что ФИО1 в период с 24.05.2020 по 29.05.2020 содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Брянской области, в камерах № 5 и № 8, что подтверждается соответствующей справкой и камерной карточкой. 

В силу ст.23 Федерального закона от 15.07.1995 №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» заключенным создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности, им предоставляется индивидуальное спальное место. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

Из материалов дела следует, что площадь камеры № 5 составляет 16,9 кв.м, лимит наполнения 4 человека; площадь камеры № 8 составляет 24,1 кв.м, лимит наполнения 6 человек (т. 1, л.д. 134);

По данным книг количественной проверки в период с 24.05.2021 по 29.05.2021, в 8 час. 00 мин. в камере № 5 содержалось 4 человека, в 19 час. 00 мин – 0 человек; в камере № 8 25.05.2021 в 08 час. 00 мин., 19 час. 00 мин. содержалось 4 человека; с 26.05.2021 по 28.05.2021 в камере № 8 содержалось 5 человек; с 28.05.2021 по 29.05.2021 – 3 человека. 

Таким образом, в камерах, где содержался ФИО1, соблюдались нормы санитарной площади в камере на одного человека, лимит наполнения в камерах превышен не был.

Доказательств обратного истцом суду не представлено. 

В соответствии СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», разделом IV. п. 4.7. «Гигиенические требования к отоплению, вентиляции, микроклимату и воздушной среде помещений» естественная вентиляция осуществляется посредством открывающихся фрамуг оконных проемов. 

В соответствии со справкой об оборудовании жилых помещений камер № 5; 8 ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Брянской области, вентиляция камерных помещений, включая камеры, где содержался истец, смешанная. Предметы, препятствующие доступу свежего воздуха, для соблюдения режима проветривания в камерных помещениях, отсутствуют.

Оконные проемы камер соответствуют п.10.5. СП 247.1325800.2016 «Следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования», утвержденные Приказом Министерства строительства и жилищно - коммунального хозяйства Российской федерации № 245 от 15.04.2016 года. Окна застеклены, их целостность не нарушена.

В соответствии СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», разделом IV. п. 4.9. «Гигиенические требования к отоплению, вентиляции, микроклимату и воздушной среде помещений» принудительная вентиляция осуществляется посредством вытяжной вентиляции, расположенной на техническом этаже кровли 1-го режимного корпуса, через вентиляционные шахты.

В соответствии с Приказом МЮ РФ от 28.09.2001 года № 276 «Об утверждении инструкции о технической эксплуатации зданий и сооружений учреждений УИС» 2 раза в год, при осуществлении весеннего и осеннего осмотров зданий и сооружений, проводится ревизия работы вентиляционной системы. Ежедневно с 10 часов 00 минут до 16 часов 00 минут, в соответствии с графиком включения вентиляционной системы на режимных корпусах, утвержденным начальником учреждения, осуществляется ее включения.

Отопление ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Брянской области централизованное. Каждая камера оснащена отопительными радиаторами, работа которых определяется графиком отопительного сезона. Согласно Постановлению Брянской городской администрации от 30.04.2020 г. № 1124-п «Об окончании отопительного сезона в городе Брянске» отопительный сезон 2019-2020 в г. Брянске закончен 06.05.2020 (т. 2, л.д. 2-5).

В камере находятся источники дневного и ночного освещения. Источниками дневного искусственного освещения являются светодиодные лампы мощностью 36 Вт в количестве 2 штуки. Источниками ночного освещения являются лампы накаливания с защитной арматурой мощностью 40 Вт, в количестве 1 лампа на камеру.

В соответствии с Правилами внутреннего распорядка дня ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Брянской области включение ламп дневного света осуществляется в 6 часов 00 минут утра, выключение - в 22 часа 00 минут; включение ламп ночного света осуществляется в 22 часа 00 минут, выключение - в 6 часов 00 минут утра.

Водоснабжение первого и второго режимного корпуса, в котором расположены камеры, в которых содержался истец, централизованное. Осуществляется без перебоев из городской водопроводной сети в соответствии с заключенными Государственными контрактами холодного водоснабжения и водоотведения с МУП «Брянский городской водоканал» (т. 2, л.д. 6).

Здание первого режимного корпуса построено в 1780 году, в связи с чем, подводка инженерных сетей горячего водоснабжения в камеры режимного корпуса № 1 не предусмотрена. Однако, согласно Приказу Министерства Юстиции № 189 от 14.10.2005 «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» при отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в установленное время с учетом потребности.

В соответствии с п. 45 Приказа Минюста РФ от 14.10.2005 г. № 189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно - исполнительной системы» санобработка осуществляется не реже одного раза в неделю продолжительностью не менее 15 минут. Помывочное помещение оборудовано 16 лейками. Согласно «Инструкции по организации государственного санитарно - эпидемиологического надзора за банно-прачечным обеспечением осуждённых» от 08 ноября 2001 г. №18/29-395 за банно-прачечным обеспечением осуждённых» Минюста России, помывочные отделения с душами проектируются из расчёта помывки 2 человек под одной душевой сеткой

Таким образом, санитарные нормы содержания под стражей в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Брянской области, соответствуют действующему законодательству.

Доказательств обратного истцом в материалы дела не представлено.

Как следует из актов приемки выполненных работ по дератизации (т. 1, л.д. 122-125) дезинсекционные и дератизационные мероприятия в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Брянской области проводятся как на договорной основе с ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Брянской области», так и собственными силами учреждения.

Таким образом, технические и санитарные характеристики камер № 5, № 8 (освещение, вентиляция, наличие в камерах холодного водоснабжения), в которых содержался истец, соответствуют предъявляемым к ним требованиям.

Жалоб на условия содержания и обращений к администрации учреждения во время нахождения в учреждении истец не предъявлял, доказательств обратного материалы дела не содержат.

Согласно Постановлению Главного государственного санитарного врача ФСИН России № 830 от 11.06.2020 все перевозки подозреваемых, обвиняемых, осужденных осуществляются с использованием ими и работниками УИС средств индивидуальной защиты (маски, перчатки) и других СИЗ по необходимости в зависимости от эпидемиологической ситуации с 11.06.2020.

Между тем, материалами дела подтверждено и сторонами не оспаривалось, что последним днем содержания ФИО1 в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Брянской области являлось 29.05.2020.

Анализируя вышеприведенные нормы права в совокупности с установленными по делу обстоятельствами, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований. 

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении требований ФИО1 о взыскании компенсации морального вреда – отказать. 

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья Е.А. Самошенкова