дело № 2-1-1185/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 ноября 2017 года п. Дубки

Саратовский районный суд Саратовской области в составе: 

председательствующего судьи Симшина Д.В.,

при секретаре Перегудовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Саратовского муниципального района 

<

адрес>, третье лицо - акционерное общество «Российский Сельскохозяйственный банк», о признании права собственности на самовольное строение,

установил:

истец обратилась в суд с исковым заявлением о признании за ней права собственности на объект недвижимости - жилой дом с террасой (литер А,а), площадью всех частей здания 221,0 кв.м., в том числе общей площадью жилого помещения 221 кв.м., из нее жилой площадью 78,6 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, Саратовский муниципальный район, Усть-Курдюмское муниципальное образование, 

<

адрес>. В обоснование требований указано, что истец на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка площадью 937 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>. На своем земельном участке истец построила указанный жилой дом, общей площадью 221 кв.м. В установленном законом порядке истец обратился в администрацию Саратовского муниципального района 

<

адрес> за получением разрешения на строительство указанного дома, однако ему было отказано, поскольку строительство объекта завершено, и рекомендовано обратиться в суд. Указанное строение возведено с соблюдением необходимых норм и правил, опасности для жизни и здоровья людей не представляет; истец не нарушает чьих-либо законных прав или интересов. Однако, поскольку разрешение на строительство истцом получено не было, дом является самовольно возведенной постройкой. Иной возможности для приобретения права собственности на объект недвижимости у истца не имеется, в связи с чем, она вынуждена обратиться в суд. 

Истец ФИО1, ее представитель ФИО2 в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, заявленные требования поддерживают в полном объеме. 

Представитель ответчика администрации Саратовского муниципального района 

<

адрес> о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражал.

Представитель третьего лица - акционерного общества «Российский Сельскохозяйственный банк», несмотря на своевременное и надлежащее извещение о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил, представив в суд отзыв, согласно которому высказался за обоснованность исковых требований, просил суд их удовлетворить в полном объеме.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка площадью 937 кв.м., с кадастровым номером № категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

Также установлено, что истцом, за счет собственных средств, на данном земельном участке самовольно, без получения соответствующих разрешений и согласований, осуществлено строительство объекта недвижимости - жилого дома с террасой (литер А,а), площадью всех частей здания 221,0 кв.м., в том числе общей площадью жилого помещения 221 кв.м., из нее жилой площадью 78,6 кв.м., что подтверждается техническим паспортом от ДД.ММ.ГГГГ, составленным ГУП «Саратовское областное бюро технической инвентаризации и оценки недвижимости».

В силу положений ст. 123 Конституции РФ и ст.ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, исходя из положений ст. 57 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Согласно ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу ст. 12 Гражданского Кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права. 

Пунктом 1 ст. 209 Гражданского Кодекса РФ установлено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со статьей 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно статье 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу положений статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Спорное помещение находится на земельном участке, площадью 937 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенным по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, принадлежащем истцу на праве собственности.

Согласно акту экспертного исследования от ДД.ММ.ГГГГ № ФБУ Саратовская ЛСЭ Минюста России, ответу администрации Саратовского муниципального района 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ спорный жилой дом с террасой (литер А,а), площадью всех частей здания 221,0 кв.м., в том числе общей площадью жилого помещения 221 кв.м., из нее жилой площадью 78,6 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, - соответствует установленным строительно-техническим, противопожарным, санитарным, градостроительным, экологическим нормам и правилам, при возведении дома требования законодательства не нарушены, интересы и права других лиц не затрагиваются.

Как разъяснено в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума ВАС Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Администрацией Саратовского муниципального района 

<

адрес> истцу отказано в выдаче разрешения на строительство указанного дома.

Оценив представленные стороной истицы доказательства, вышеназванные положения законов, и то обстоятельство, что самовольно возведенное строение соответствует нормам и правилам, сохранение строения не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, в связи чем суд находит исковые требования истца о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации Саратовского муниципального района 

<

адрес>, третье лицо - акционерное общество «Российский Сельскохозяйственный банк», о признании права собственности на самовольное строение, - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на объект недвижимости - жилой дом с террасой (литер А,а), площадью всех частей здания 221,0 кв.м., в том числе общей площадью жилого помещения 221 кв.м., из нее жилой площадью 78,6 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Саратовский районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме (ДД.ММ.ГГГГ).

Судья: