Мотивированное 

решение

 составлено: 21.07.2017г. 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июля 2017 года г. Асбест

Асбестовский городской суд Свердловской области в составе судьи Архипова И.В., при секретаре Чечулиной А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-811/2017 по исковому заявлению ФИО1, ФИО8 ича, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, к Администрации Асбестовского городского округа «О признании права собственности на гаражное строение». 

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО1, ФИО8 ич, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 обратились в суд с иском к ответчику Администрации Асбестовского городского округа «О признании права собственности на гаражное строение», указав, что истцы на отведенном земельном участке асбестообогатительной фабрики №4 комбината «Ураласбест», площадью 0, 7 га в санитарно-защитной зоне карьеров под строительство овощных ямок и боксовых гаражей владельцев индивидуального транспорта построили гаражные боксы. Впоследствии земельный участок был передан вновь созданному гаражно-строительному кооперативу *Номер* и в *Дата* году истцы вступили в члены ГСК. Вступительные (паевые) взносы истцами выплачены в полном объеме. Гаражно-строительный кооператив *Номер* не произвел регистрацию в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области по причине того, что в гаражном кооперативе отсутствует председатель правления Гаражно-строительного кооператива *Номер*. 

Гаражные боксы истцов построены на земельном участке, предоставленном асбестообогатительной фабрике №4 решением Асбестовского городского совета народных депутатов исполнительного комитета в *Дата* году, то есть до внесения изменений в гражданское законодательство *Дата*.

В настоящее время гаражно-строительный кооператив *Номер* не прошел регистрацию в соответствии с действующим законодательством и не включен в ЕГРЮЛ из-за отсутствия желания других членов кооператива, без которого оформление юридического лица невозможно.

В связи с тем, что истцы не имеют право собственности на гаражные боксы, они не имеют возможности в полной мере реализовать свои права собственника, чем существенно нарушаются их интересы.

На основании изложенного, истцы просят суд:

Признать право собственности:

за ФИО1 на гаражный бокс *Номер*, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по *Адрес* в районе бывшего гаражного кооператива *Номер* в строении литера А, инвентарное дело *Номер*;

за ФИО8 В.ичем на гаражный бокс *Номер*, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по *Адрес* в районе бывшего гаражного кооператива *Номер* в строении литера А, инвентарное дело *Номер*;

за ФИО2 на гаражный бокс *Номер*,площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по *Адрес* в районе бывшего гаражного кооператива *Номер* в строении литера А, инвентарное дело *Номер*;

за ФИО3 на гаражный бокс *Номер*, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по *Адрес* в районе бывшего гаражного кооператива *Номер* в строении литера А, инвентарное дело *Номер*;

за ФИО4 на гаражный бокс *Номер*, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по *Адрес* в районе бывшего гаражного кооператива *Номер* в строении литера А, инвентарное дело *Номер*;

- за ФИО5 на гаражный бокс *Номер*, площадью 

<

данные изъяты> кв.м.расположенный по *Адрес*, в районе бывшегогаражного кооператива *Номер* в строении литера А, инвентарное дело *Номер*г.;

- за ФИО6 на гаражный бокс *Номер*, площадью 

<

данные изъяты> кв.м.расположенный по *Адрес*, в районе бывшегогаражного кооператива *Номер* в строении литера А, инвентарное дело *Номер*;

- за ФИО7 на гаражный бокс *Номер*, площадью 

<

данные изъяты> кв.м.расположенный по *Адрес*, в районе бывшегогаражного кооператива *Номер* в строении литера А, инвентарное дело *Номер*. (л.д. 3-6).

Истцы - ФИО1, ФИО8, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 в судебное заседание не явились, извещены о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, представили суду заявление о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д.76-82).

В судебном заседании представитель истцов ФИО1, ФИО8, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 – ФИО9, действующая на основании нотариальной доверенности, настаивала на удовлетворении исковых требований, поддержав доводы и обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Представители ответчика - Администрации Асбестовского городского округа в судебное заседание не явились, извещены о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, представили суду письменное мнение по иску, указав, что не возражают о признании права собственности на гаражные строения истцов в ГСК *Номер*, просят рассмотреть дело в отсутствие их представителя (л.д. 55-56).

Представители третьего лица – Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа в судебное заседание не явились, извещены о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, представили суду письменное мнение по иску, просят рассмотреть исковое заявление в отсутствии их представителей, решение вопроса об удовлетворении исковых требований оставили на усмотрение суда (л.д. 59-60).

Представители третьего лица - филиала «Асбестовское Бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости» в судебное заседание не явились, извещены о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, представили суду письменное мнение по иску, просят рассмотреть дело в отсутствии их представителя, решение вопроса об обоснованности исковых требований оставили на усмотрение суда. (л.д. 72-73).

Представители третьего лица - Управления архитектуры и градостроительства Асбестовского городского округа, в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом, представили мнение по иску, просят рассмотреть дело в отсутствие своих представителей. Указали, что границы земельного участка. На котором расположен ГСК *Номер* не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, в связи с этим невозможно определить местоположение объекта недвижимости и предоставить сведения из Правил землепользования и застройки Асбестовского городского округа. (л.д. 62).

Представители третьего лица – ОАО «Ураласбест» в судебное заседание не явились, извещены о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, представили суду письменное мнение по иску, указав, что решением Асбестовского горисполкома *Номер* от *Дата* (пункт 10) Асбестообогатительной фабрике №4 комбината «Ураласбест» был отведен земельный участок под строительство овощных ямок и боксовых гаражей владельцев индивидуального транспорта по *Адрес*, площадью 0,7га. Гаражные боксы в то время строились для работников их предприятия. ОАО «Ураласбест» собственником данных гаражей никогда себя не считало, никаких правопритязаний и претензий на данные строения не имеет. Земельный участок, отведенный в *Дата* в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства предприятием не оформлялось, права владения, пользования и распоряжения не заявлялись и не заявляются. Просят рассмотреть дело в отсутствии их представителя, решение вопроса об обоснованности исковых требований оставили на усмотрение суда. (л.д. 57).

Заслушав пояснения представителя истцов, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется, в том числе и путем признания права.

В соответствии с п.1 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п. 4 ст. 218 ГК РФ, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Как установлено в судебном заседании, согласно решения Исполнительного комитета Асбестовского городского совета Народных депутатов от *Дата* *Номер* «Об отводе земельных участков», в соответствии с пунктом 10 – асбестообогатительной фабрике *Номер* комбината «Ураласбест» отведен земельный участок в санитарно-защитной зоне карьеров комбината по *Адрес* под строительство овощных ямок и боксовых гаражей владельцев индивидуального транспорта, площадью 0, 7 (л.д. 31)

Согласно паспорта гаражного строения *Номер* от *Дата*, зарегистрирован гаражный бокс *Номер* в ГСК *Номер*, место расположения *Адрес*, владелец ФИО1 (л.д.23).

Согласно паспорта гаражного строения *Номер* от *Дата*, зарегистрирован гаражный бокс *Номер* в ГСК *Номер*, место расположения: *Адрес*, владелец ФИО1 (л.д.23).

Согласно паспорта гаражного строения *Номер* от *Дата*, зарегистрирован гаражный бокс *Номер* в ГСК *Номер*, место расположения: *Адрес*, владелец ФИО8 ич (л.д.24).

Согласно паспорта гаражного строения *Номер* от *Дата*, зарегистрирован гаражный бокс *Номер* в ГСК *Номер*, место расположения: *Адрес*, владелец ФИО2 (л.д.25).

Согласно паспорта гаражного строения *Номер*от *Дата*, зарегистрирован гаражный бокс *Номер* в ГСК *Номер*, место расположения: *Адрес*, владелец ФИО3 (л.д.26).Согласно паспорта гаражного строения *Номер* от *Дата*, зарегистрирован гаражный бокс *Номер* в ГСК *Номер*, место расположения: *Адрес*, владелец ФИО4 (л.д.27).

Согласно паспорта гаражного строения *Номер* от *Дата*, зарегистрирован гаражный бокс *Номер* в ГСК *Номер*, место расположения: *Адрес*, владелец ФИО5 (л.д.28).

Согласно паспорта гаражного строения *Номер* от *Дата*, зарегистрирован гаражный бокс *Номер* в ГСК *Номер*, место расположения: *Адрес*, владелец ФИО6 (л.д.29).

Согласно паспорта гаражного строения *Номер* от *Дата*, зарегистрирован гаражный бокс *Номер* в ГСК *Номер*, место расположения: *Адрес*, владелец ФИО7 (л.д.30).

Согласно уведомлениям филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Свердловской области Единого государственного реестра недвижимости от *Дата* следует, что сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости по адресу: *Адрес*, в районе бывшего гаражного кооператива *Номер* гаражные боксы №*Номер*, *Номер* *Номер*, *Номер*, *Номер*, *Номер*, *Номер*, *Номер*, отсутствуют (л.д. 64-71)

Как следует из искового заявления и пояснений представителя истца в судебном заседании, земельный участок был передан вновь созданному гаражно-строительному кооперативу *Номер* и в *Дата* году истцы вступили в члены ГСК. Вступительные (паевые) взносы истцами выплачены в полном объеме. Гаражно-строительный кооператив *Номер* не произвел регистрацию в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области по причине того, что в гаражном кооперативе отсутствует председатель правления Гаражно-строительного кооператива *Номер*. Гаражные боксы истцов построены на земельном участке, предоставленном асбестообогатительной фабрике *Номер* решением Асбестовского городского совета народных депутатов исполнительного комитета в *Дата* году, то есть до внесения изменений в гражданское законодательство 01.09.2006. В настоящее время гаражно-строительный кооператив *Номер* не прошел регистрацию в соответствии с действующим законодательством и не включен в ЕГРЮЛ из-за отсутствия желания других членов кооператива, без которого оформление юридического лица невозможно.

В судебном заседании установлено, что ГСК *Номер* как юридическое лицо надлежащим образом не зарегистрирован, выдать истцу справку о полной выплате паевого взноса никто не может.

Из письменного мнения «Асбестовское Бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости» что помещения гаражных боксов №*Номер* расположенные в Гаражном кооперативе *Номер* г.Асбеста Свердловской области поставлены на технический учет по данным инвентаризации ГК *Дата*. Гаражные боксы имеют площадь по наружным обмерам: 

-бокс *Номер* – 

<

данные изъяты> кв.м. по состоянию на *Дата*,

-бокс *Номер* – 

<

данные изъяты> кв.м. по состоянию на *Дата*,

-бокс *Номер* – 

<

данные изъяты> кв.м. по состоянию на *Дата*,

-бокс *Номер* – 

<

данные изъяты> кв.м. по состоянию на *Дата*,

-бокс *Номер* – 

<

данные изъяты> кв.м. по состоянию на *Дата*, 

-бокс *Номер* – 

<

данные изъяты> кв.м. по состоянию на *Дата*,

-бокс *Номер* – 

<

данные изъяты> кв.м. по состоянию на *Дата*, 

-бокс *Номер* – 

<

данные изъяты> кв.м. по состоянию на *Дата*, что соответствует площадям вышеуказанных помещений, имеющимся в характеристиках указанных в технических паспортах гаражных боксов, имеющимся в материалах дела.

Документов, разрешающих строительство и ввод гаражных боксов в эксплуатацию, необходимых в соответствие с законодательством РФ в области градостроительной деятельности, в БТИ не имеется, владельцами и председателем ГК представлено не было. Сведений о регистрации ГК в налоговом органе и органе, осуществляющем государственную регистрацию недвижимости, в БТИ также не имеется.

Учетная регистрации БТИ документов о правах осуществлялась в период до начала деятельности органа по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Учетная регистрация БТИ документов о правах на вышеперечисленные гаражные боксы не проводилась. Согласно имеющегося в архиве БТИ списка председателя ГК от *Дата*., членами ГК и владельцами гаражных боксов являются:

-бокс *Номер* – ФИО1,

-бокс *Номер* – ФИО8 ич,

-бокс *Номер* – ФИО2,

-бокс *Номер* – ФИО3,

-бокс *Номер* – ФИО4,

-бокс *Номер* – ФИО5,

-бокс *Номер* – ФИО6,

-бокс *Номер* –ФИО7. (л.д. 72-73). Указанные обстоятельства также подтверждаются списком членов Гаражного кооператива *Номер* (л.д. 74-75).

Согласно абз.1 п. 3 ст. 222 ГК РФ (действовавший до 01.09.2006) право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 93-ФЗ)

Согласно п. 1 ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. В Федеральном законе от 30.06.2006 года №93-ФЗ не предусмотрено, что он распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие.

Таким образом, в данном случае подлежит применению абз. 1 п. 3 ст. 222 ГК РФ, действовавший до 01.09.2006 года.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что истцы вышеуказанные гаражные боксы построили на земельном участке, предоставленном асбестообогатительной фабрике *Номер* решением Асбестовского городского совета народных депутатов исполнительного комитета в *Дата* году, то есть до внесения изменений в гражданское законодательство *Дата*.

Учитывая, что в судебном заседании установлен факт строительства гаражных боксов именно истцами, а так же, факт владения добросовестного, открытого и непрерывного владения истцами объектами недвижимого имущества, учитывая, что указанные гаражные боксы не нарушают градостроительных и строительных норм и правил, не создают угрозы жизни и здоровью граждан, были построен на земельном участке, отведенном для строительства гаражных боксов, исковые требования ФИО1, ФИО8 ича, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 197 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО8 ича, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, удовлетворить. 

Признать право собственности:

за ФИО1 на гаражный бокс *Номер*, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по *Адрес* в районе бывшего гаражного кооператива *Номер* в строении литера А, инвентарное дело *Номер*;

за ФИО8 В.ичем на гаражный бокс *Номер*, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по *Адрес*, в районе бывшего гаражного кооператива *Номер* в строении литера А, инвентарное дело *Номер*;

за ФИО2 на гаражный бокс *Номер*,площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по *Адрес* в районе бывшего гаражного кооператива *Номер* в строении литера А, инвентарное дело *Номер*;

за ФИО3 на гаражный бокс *Номер*, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по *Адрес* в районе бывшего гаражного кооператива *Номер* в строении литера А, инвентарное дело *Номер*;

за ФИО4 на гаражный бокс *Номер*, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по *Адрес*, в районе бывшего гаражного кооператива *Номер* в строении литера А, инвентарное дело *Номер*;

- за ФИО5 на гаражный бокс *Номер*, площадью 

<

данные изъяты> кв.м.расположенный по *Адрес*, в районе бывшегогаражного кооператива *Номер* в строении литера А, инвентарное дело *Номер*г.;

- за ФИО6 на гаражный бокс *Номер*, площадью 

<

данные изъяты> кв.м.расположенный по *Адрес*, в районе бывшегогаражного кооператива *Номер* в строении литера А, инвентарное дело *Номер*;

- за ФИО7 на гаражный бокс *Номер*, площадью 

<

данные изъяты> кв.м.расположенный по *Адрес*, в районе бывшегогаражного кооператива *Номер* в строении литера А, инвентарное дело *Номер*.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Асбестовский городской суд в течение 1 месяца, со дня изготовления мотивированного решения. 

Судья ___________________________ И.В. Архипов