ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Пенза 7 сентября 2017 года

Судья Ленинского районного суда г. Пензы Копылова Н.В., 

с участием старшего инспектора отдела иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции УМВД России по Пензенской области ФИО1 и лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО2, Данные изъяты, регистрации на территории РФ не имеющей, русским языком владеющей, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за однородные правонарушения, 

привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установила:

ФИО2, являясь гражданкой Украины, нарушила режим пребывания в Российской Федерации при следующих обстоятельствах.

Дата в 11 ч. 00 мин. по адресу: Адрес , сотрудниками отдела иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции УМВД России по Пензенской области в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации была выявлена гражданка Украины ФИО2, Дата года рождения, прибывшая на территорию Российской Федерации Дата через КПП «Суземка (ж/д)», на миграционном учете по месту пребывания на территории РФ не состоявшая, которая в нарушение требований п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» по истечении установленного законом срока временного пребывания (90 суток), а именно с Дата и по настоящее время, не имея законных оснований для дальнейшего нахождения в России, не выехала за пределы РФ.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Действия ФИО2 образуют объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, поскольку в нарушение требований п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», по истечении установленного законом срока временного пребывания, а именно с Дата и по настоящее время, не имея законных оснований для дальнейшего нахождения в России она не выехала за пределы Российской Федерации, тем самым нарушив режим пребывания, выразившийся в уклонении от выезда за пределы РФ.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении правонарушения признала полностью, пояснив, что прибыла в РФ в Дата . С указанного времени работала неофициально в г. Москве, где познакомилась с Э.И., являющимся в настоящий момент ее гражданским мужем, с которым Дата переехала в Калужскую область, где последний работал. На миграционный учет она не вставала. В Дата они переехали в Адрес , где проживает отец Э.И. В содеянном раскаивается. Намерена выехать на Украину. 

Виновность ФИО2 в совершении указанного правонарушения, помимо признательных показаний, подтверждена следующими, установленными в судебном заседании, доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении серии Номер от Дата ;

- рапортом инспектора отдела иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции УМВД России по Пензенской области ФИО1 от Дата ;

- объяснениями ФИО2 от Дата ;

- копией паспорта гражданина Украины ФИО2 Номер ;

- информацией автоматизированной системы Центрального банка данных по учету иностранных граждан и лиц без гражданства ФМС России.

Все доказательства по делу об административном правонарушении получены с соблюдением требований административно-процессуального закона и являются допустимыми. В связи с изложенным признаю их достоверными и беру за основу при вынесении постановления.

Выслушав объяснения ФИО2, исследовав и оценив материалы дела в их совокупности, нахожу ее вину в совершении правонарушения установленной, доказанной и квалифицирую его действия по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания учитываю характер и обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, которыми являются признание вины, раскаяние в содеянном.

С учётом изложенного, конкретных обстоятельств и общественной значимости содеянного ФИО2 в целях предупреждения совершения им новых правонарушений, и с учетом позиции представителя Управления по вопросам миграции УМВД России по Пензенской области, ходатайствовавшего о назначении ФИО2 наказания в виде выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ, считаю необходимым назначить ей наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.32.9, ч.2 ст.23.1 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ФИО2, Дата года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в доход государства размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф должен быть оплачен по следующим реквизитам: получатель платежа УФК по Пензенской области (УМВД России по Пензенской области), банк – Отделение Пенза г. Пенза, номер счета получателя – 40101810300000010001, БИК 045655001, ИНН 

<

***>, ОКТМО 56701000, КПП 583401001, КБК 18811640000016020140, УИН 18811589990892154378.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г.Пензы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.

Судья 

Н.В.Копылова